關于建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制的思考

曹毅成++崔慶華

尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員。做好黨內激勵、關懷、幫扶，是黨中央的決定，更是各級黨組織的具體要求。

一、建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制存在的問題

（一）政治關懷不夠全面

一是少數黨員主體意識不強，認識不夠，認為在黨內工作生活中真正起支配作用的是黨員領導干部，而黨員不過是被指揮、被管理、被教育的對象。二是一些黨的領導干部把黨員僅僅作為黨的工作對象，開展黨的工作的工具，偏重于向黨員提要求、派任務，忽視黨員主觀能動性的發揮，使黨員感到黨內管理機制不健全，歸屬感不強。三是少數基層黨組織對普通黨員的民主權利落實不到位，對黨內外重大事宜，一般都是通知管理崗位的干部參加，使基層黨員誤認為自己只能接受教育、埋頭苦干地為黨工作。

（二）思想激勵不夠靠前

思想工作是我黨建設中的一個有力武器，黨內思想工作不是一個固定模式，應隨著時代的變化不斷得到創新發展。在新的形勢下，僅靠獎狀、開會表揚等方式進行激勵，不僅顯得單一，而且收效甚微。如何使思想激勵方式體現時代特點，與政治、經濟激勵相配合，達到強有力的思想激勵目的，是我們應該研究的課題。

（三）物質幫扶缺乏保障

一是黨員之間在政治經濟地位方面的懸殊和差距逐步拉大，黨員中的“弱勢群體”隊伍有擴大傾向。如果沒有物質上的激勵幫扶，就沒有黨的組織機構和黨員之間的良性溝通，就無法縮小黨員之間的經濟地位差距，也無法避免黨內兩極分化。二是一些黨員因家庭困難，使其自尊心、歸屬感、集體榮譽感無法保障，從實質上保障黨員權利也就無從談起，以人為本的理念更不能得到充分體現。三是從基層來看，大多數黨員長期處于工作第一線，工作非常辛苦，提拔晉級難，必然會影響黨員的積極性，影響基層黨組織的內部和諧。

二、建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制的思考

（一）以激活力、勵動力為出發點，健全完善黨內激勵機制

一要重視精神鼓勵，使其榮譽上有追求。建立健全黨內表彰獎勵和授予榮譽證書制度，定期開展黨內表彰活動，確保黨員的先鋒模范作用得到充分發揮，工作水平和工作成效得到明顯提高。對在開展創先爭優活動、完成黨組織交辦的各項任務中表現突出的黨員實行獎勵，培育典型。二要鼓勵參政議政，使其政治上有成就。注重把優秀黨員推選為黨員代表、職工代表、會員代表，充分發揮其參政議政的能力，重視其政治作用的發揮，激勵他們按照民主、法制、正規的渠道陳述政見。通過政治權利的保障，使其感到自己在精神上有歸屬感、工作上有使命感、政治上有榮譽感。三要進行物質獎勵，使其經濟上得實惠。對黨員實行業績考評制度，結合日常考核、年度考核、綜合考核等程序，對先鋒模范作用發揮突出的優秀黨員給予一定的物質獎勵，把組織職責與個人利益掛起鉤來，讓廣大黨員認識到自己在得到組織關愛的同時，勇于承擔責任，激發廣大黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀。

（二）以暖人心、解難事為著力點，健全完善黨內關懷機制

一要建立黨內探訪、談心制度。通過結成一對一、多對一的聯系幫扶對子，指派專人到黨員家中探訪、談心等辦法，建立健全黨內結對聯系、談話、定期走訪等制度。二要建立定期慰問制度。在每年元旦、春節、“七一”等重大節日，廣泛發動黨員干部參與“送溫暖、獻愛心”活動，對老黨員、生活困難黨員、長期患病黨員，發放慰問金及物品，激發他們的工作積極性，達到凝聚人心、激勵發展的作用。三要建立生活關懷制度。探索建立黨員生活救助制度、生活補助制度，確保黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決。

（三）以建制度、搭平臺為落腳點，健全完善黨內幫扶機制

一要加強黨員服務平臺建設。逐步建立以黨委組織部門為龍頭，基層黨組織為基礎的全覆蓋的黨內關懷幫扶活動網絡。拓展黨員服務功能，為老黨員、生活困難黨員，提供生活救助、法律援助、權益保障等多方面的服務，構建基層黨組織服務黨員、基層黨組織和黨員服務民生的工作體系。二要建立困難黨員登記制度。分類建立統計臺賬，通過分類建立困難黨員、老黨員信息，針對不同黨員的需求采取不同的幫扶措施實施救助，建立黨員分類幫扶機制。三要建立關愛幫扶基金。積極探索建立黨內扶助新辦法，通過黨費專項劃撥、黨員捐助等方式，建立黨內扶助基金。

總之，黨內關懷體現在思想、工作和生活的方方面面，要抓住重點，做到在思想上關懷，在生活中關心，通過黨內關懷機制增強黨員隊伍的凝聚力，黨組織的政治優勢和組織優勢就會得到較好發揮，吸引力、凝聚力、戰斗力明顯增強，黨員對黨組織的認同感和歸屬感必將顯著提升。

（作者單位：山東莘縣中原油田采油三廠）endprint