渝東南鄉村旅游的開發路徑探索

陳華 王章郡

摘 要：渝東南是集“老、少、邊、窮”于一體的民族特困地區，是重慶統籌城鄉發展和改革的重難點。鄉村旅游的開發是實現旅游扶貧的關鍵。文章從渝東南鄉村旅游的開發現狀出發，歸納梳理制約渝東南鄉村旅游發展的問題，最后從資源整合、項目示范、連片開發、引導客流、樹立品牌五個方面探索了一條獨具渝東南特色的鄉村旅游開發路徑。

關鍵詞：鄉村旅游；開發路徑；渝東南

1 渝東南鄉村旅游的開發現狀

渝東南是重慶“一圈兩翼”中的東南一翼，是重慶唯一集中連片、也是全國為數不多的以土家族和苗族為主的少數民族聚居區，包括黔江區、彭水縣、酉陽縣、武隆縣、秀山縣和石柱縣所轄區域。這一地區涵蓋范圍廣、基礎條件差、貧困程度深、經濟實力弱，是全市統籌城鄉發展和改革的重點和難點[1]。但同時，正是由于相對割裂封閉的環境讓這一地域單元的地質地貌和自然生態極少地受到破壞，也較為完好地保留了土家族和苗族獨特的民俗風情。目前，渝東南地區共有鄉村旅游重點項目26個，總投資88.89億元，項目用地191595畝。21個村落被評為重慶市美麗鄉村建設市級示范村，另外渝東南地區還有鄉村旅游扶貧避暑納涼村33個。市級現代農業示范區4個，中國傳統村落8個。渝東南鄉村旅游產品類型主要有高山度假型、民俗村鎮型、農業景觀型、休閑農家型四種類型，鄉村旅游開發模式以“農戶自營”模式、“政府+農戶”模式、“政府+合作社+農戶”模式、“政府+公司+農戶”模式等四種模式最為典型，空間布局上表現出城鎮依附、景區依附、交通依附以及散點分布等特征，總體布局較為分散。

2 渝東南鄉村旅游存在的問題

2.1 資源提煉不足、盲目模仿

渝東南雖然擁有大量近乎壟斷性的特色資源，但自發式的農家樂開發和景區化的相互模仿，鄉村性受到了一定程度的破壞[2]。現實版的開心農場在部分地區取得成功后，渝東南大量模仿，最具代表性的武隆木根村“開心農場”和黔江開元村“QQ農場”等均表現平平。在傳統民族古村聚落的開發上，渝東南遍地開花。青石板、吊腳樓、木板房、擺手舞、六口茶、西蘭卡普是各個民族古村的共性表達，而文化特色卻表達生硬，缺乏個性。

2.2 重點項目少、資金到位率低

目前，渝東南一區五縣鄉村旅游項目投資總計88.89億，資金到位9.917億，資金到位率不足11.15%。就大型項目來看，渝東南最大的鄉村旅游項目為武陵仙山國際旅游度假區，合同投資40億，目前實際資金到位僅1000萬。濯水古鎮蒲花河旅游假區項目資金到位4億，為渝東南實際投資額最大項目。相對于重慶市943.57億的投資總額，渝東南僅占9.4%。

2.3 扶貧項目多、計劃大于市場

重慶市政府發展鄉村旅游與農村扶貧相結合，撥付扶貧基金打造武陵山區和秦巴山區鄉村旅游示范帶。渝東南的鄉村旅游項目大多在這一背景下進行。這些鄉村旅游扶貧項目在空間上分布零散，遠離市場，扶貧意義遠大于旅游意義。從資金來源上看，項目大多由政府和村民投資，幾乎沒有公司進駐。因此在政府推動下，基礎設施和環境整治可以勉強解決，建筑物修繕以及旅游功能導入難有資金，經營管理更是大問題[2]。

2.4 整體形象不夠突出，區縣形象缺失

渝東南“生態民俗旅游帶”是根據其特色旅游資源作出的準確定位。但一方面鄉村旅游開發的過程中，渝東南鄉村旅游的產品體系并未對這一定位構成很好的支撐，自然生態和民俗文化并未成為大部分鄉村旅游項目的核心吸引物。另一方面粗放式的開發毀壞了生態民俗資源的原真性，渝東南生態民俗旅游帶成為了空架子，內涵缺失。從區縣的層面看，渝東南各區縣鄉村旅游項目雷同，缺乏個性，導致游客的認知模糊。

3 渝東南鄉村旅游的開發路徑

3.1 資源整合

選擇與客源市場和競爭區域有明顯差異的特色資源加以打造。從鄉村旅游資源的基本類型來看渝東南獨具優勢的競爭力資源包括：山丘型旅游地、峽谷段落、巖石洞與巖穴、森林景觀、草山草坡景觀、特色聚落、傳統工藝、地方文化、民間節慶、民間演藝。具體來講，高山氣候、森林、草原、洞穴、冰雪、土苗建筑及其民俗文化是渝東南鄉村旅游資源開發的首選。同時還需注意季節性資源的選擇，平衡旅游客流。因此在挖掘特色資源的同時，需要依托富有旅游意境的資源綜合開發，集多種功能于一體，形成特色主題。

3.2 項目示范

鄉村旅游項目示范開發既有利于推廣成功模式經驗，也有利于以點帶面形成鄉村旅游集聚區。示范項目的選擇上可以選擇區位條件較好、資源品質較高、資金實力較強的項目作為示范，政府在基礎設施和資金獎勵上予以支持。從示范項目的經營模式來看，渝東南應主要選擇公司主導開發和“政府+合作社+農戶”的模式。項目規模層次上大型項目引領，中小型項目兼具。中小型項目可以借鑒彭水縣郁山鎮玉泉新村的思路，即：“村民探路、政府支持、協會引導、企業投資”逐次開發，在發展中實現提檔升級。產業鏈整合來看，可以鼓勵實力雄厚的重點項目企業進行鄉村旅游全產業鏈的開發整合，將農業和旅游業的業態有機融合[3]。

3.3 連片開發

土地流轉、高山生態扶貧搬遷、連片扶貧攻堅戰略為渝東南鄉村旅游的連片開發提供了思路。連片開發一是要形成規模，二是要整合項目。形成規模可以借鑒摩圍山櫻桃井鄉村旅游建設的經驗，項目引進公司對櫻桃井鄉村旅游整體開發，新建櫻桃井生態農業觀光園區和白果坪煙草農業觀光園，輻射帶動多個鄉村旅游接待點，打造集觀光、避暑、休閑、度假于一體的鄉村旅游綜合景區。整合項目則例如，圍繞酉陽縣圓梁山一帶，整合毛壩鄉的高山度假資源、木葉鄉的森林河谷資源、興隆鎮的商貿文化資源，可以打造圓梁山鄉村休閑旅游示范帶。

3.4 引導客流

根據渝東南距離主要客源市場較遠的特殊情況，引導客流可以從三個方面著手。針對大型特色鄉村旅游景區，可以考慮和旅行社合作，融入旅行社主流線路，與其他景區互補共贏。針對規模適中、知名度不大但交通便捷的鄉村旅游景區，可以借鑒鳳凰古城周邊短線旅游開發的經驗，整合多個鄉村旅游景點打包銷售，形成若干條鄉村旅游特色精品線路。針對位置偏遠，客流難以滲透的區域，可以開展洞穴探險、山地運動、戶外徒步、攝影采風等特色主題旅游。

3.5 樹立品牌

對于缺乏精品景區的情況，樹立區域品牌比打造知名景區效果更好。強大的區域品牌可以集聚客流，而后利用特色旅游線路將客流分散到各個景區。就如湘西鳳凰依靠古城品牌吸引游客，旅行社將古城的客流引向奇梁洞、南方長城、老洞苗寨、西門峽等周邊景區。因此渝東南要打響“民俗生態旅游帶”的品牌，重點打造武隆和黔江雙中心，成為游客的集散地。另外渝東南一區五縣的鄉村旅游發展也應各有側重，打造區縣品牌：黔江——峽谷峽江、秀山——邊城風情、彭水——山水苗家、酉陽——世外桃源、石柱——森林氧吧、武隆——世界遺產。

4 結束語

渝東南鄉村旅游還處于發展的初期，但是由于肩負著旅游扶貧和城鄉統籌的使命，其作用又至關重要。總體來看渝東南鄉村旅游仍然處于低水平發展的狀態，缺少大手筆運作，沒有充分發揮渝東南自然生態和民族文化的優勢，布局較亂，未形成品牌。要突圍目前的困境應該從資源整合、項目示范、連片開發、引導客流、樹立品牌五個方面著手。雖然渝東南鄉村旅游開發較晚，但在地方特色開發路徑的指導下，必將發揮資源和政策的優勢，展現出強大的生命力。

參考文獻

[1]毛長義，艾南山，張述林，等.渝東南民族地區旅游業發展定位及戰略選擇[J].重慶文理學院學報，2007，26（1）：39-42.

[2]鄭耀星，劉國平，張菲菲，等.基于生態文明視角對福建鄉村旅游轉型升級的思考[J].廣東農業科學，2013（7）：211-214.

[3]陳南江.鄉村旅游的主體、機制與路徑[N].中國旅游報，2013-4-24（11）.

作者簡介：陳華（1986-），女，重慶長壽人，碩士，講師。