高校體育教師校外社會兼職的利弊分析

游素慶， 王莉莉

（江蘇農牧科技職業學院 體育部，江蘇 泰州 225300）

近年來，我國在社會主義市場經濟的推動影響下，教育人才流動已很普遍，高校體育教師校外兼職也已從開始的“猶抱琵琶半遮面”到現在的“映階碧草自成春”。在知識經濟到來的今天，高校教師走出象牙塔，以自己的知識和能力在社會中發揮更加重要的作用本無可非議，但如果體育老師過度熱衷于社會兼職，會不利于體育教師將主要的精力投入到本職教學和科研工作中，不利于我國高校體育事業的健康發展，也不利于從實質上改善高校學生的健康體質狀況。筆者對泰州地區的高校進行了走訪調查，大家對體育教師是否可以校外兼職爭議頗多。因此，分析高校體育教師兼職的利弊，探究兼職中普遍存在的問題并論證解決問題的有效途徑已經成為目前完善高校管理體制的一個重要課題。

1 高校體育教師校外社會兼職現狀

筆者和同事通過電話、走訪、問卷等形式對泰州地區幾所高校在職體育教師進行了調查分析，發現體育教師校外兼職現象較普遍，接近一半的高校體育教師都有在校外兼職的經歷，并且大多數是年輕教師，兼職場所以各私人健身會所居多，其次是兼職各類體育協會、社區社團，也有利用假期辦個人集訓班的。他們兼職的目的不盡相同，大多數兼職的年輕人是想通過有償校外兼職賺些外快，也有一些老師通過校外兼職借以提高個人專業能力水平，擴大社會知名度，結交更多業內的朋友，更加充實自身的業余生活。

2 高校體育教師校外社會兼職的利弊

2.1 高校體育教師兼職的積極影響

（1）評判一個體育教師水平的高低，學生受益情況應是一個重要的評判標準。我們必須承認體育教師個體之間對體育運動技能的駕馭、傳授能力是有差異的。優秀教師可以用百種方法教授一個學生，有些老師卻常用一種方法教授百個學生，這些墨守成規、自以為高明的老師往往是要求學生去適應自己，而不是主動去適應學生，顯然很難受學生歡迎。體育教師校外兼職是一種市場行為，通過市場競爭，他們很快掌握“教學有法，教無定法，貴在得法”的寶貴經驗，在課堂上能夠靈活變化自己的教學方法和教學手段，容易得到學生們的認可，這樣的教師必定會受到學生歡迎。因此從這一點看體育老師兼職有利于轉變傳統的“師本位”的教育理念成為“以生為本”的教育理念。

（2）高校體育教學區別中小學階段的最大特征是老師面對的學生群體是已經長大的成年人，個體的理解能力、自學能力、約束力等相對較強。因此高校體育教師兼職不代表對學生的關心就會一定減少，給學生以適應自律的環境，以學生為主體，養成學生自我鍛煉的習慣，灌輸終身體育意識，讓學生學會堅持自我鍛煉，才是正確的。

（3）滿足日趨繁榮的體育經濟市場需求。隨著全民健身意識的加強，泰州地區休閑健身得到市民的熱捧，各大健身會館越辦越多，使得泰州的體育事業變成一個日漸興旺發達的基礎產業，因此各類體育健身指導員的需求也更為突出。例如，今年暑期由于持續的高溫天氣，筆者調查后發現各大游泳場館生意火爆，收入豐盈，加之陸續開張的新游泳館投入使用，導致游泳教練和救生員的需求大增，好多體育教師紛紛被高薪聘請投入到這些場所一展身手。

2.2 高校教師兼職的消極影響

（1）任何事情都是有兩面性的，體育教師兼職的背后也隱藏著不少問題。由于高校體育教師工作的特殊性，其工作的實際努力程度不易控制，特別是具體的教學工作質量更不易被簡單衡量。在校外兼職的過程中，有些教師不能較好地履行教師的工作職責，導致本職工作的質量下降。事實上，人的精力是有限的，尤其是非周末時間兼職的老師，在校外兼職的同時又要保障校內良好的體育課堂教學，質量就存在一定的折扣。很難想象，一個因兼職而長期處于疲勞狀態的老師能把多少精力投入到本職工作中，又如何保證正常教學的質量，難怪社會上有人諷刺教師在外兼職是“荒了自己的田，耕了別人的地”。

（2）一些體育教師兼職的目的除了注重提升自身的專業素質和社會知名度之外更多的是為了賺錢，甚至還有因為收入分成不公而導致經濟糾紛的現象發生。今年暑假泰州地區由于天氣持續長時間高溫，一名在職體育教師透露，她一個暑假到健身會館做救生員，當游泳教練開培訓班，整個暑假經濟收入相當可觀。體育老師憑自己的一技之長賺外快無可非議，但可以想象在巨大的利益催動下對保持師德所需具備的無私奉獻的精神能不受到挑戰嗎？校內學生的無償課外體育活動組織，他還有主動性、積極性嗎？

3 高校體育教師校外兼職存在的問題分析

3.1 規范兼職行為的法律依據不足

由于教師身份具有特殊性，既不像國家公務員有職務禁止的規定，也不像企業員工受到競爭禁止的兼職限制，這就使得教師兼職行為的主體條件和行為方式不易明確。我國現行的《教育法》《教師法》《高等教育法》等均沒有涉及體育教師兼職的具體規定，哪些教師可以兼職、兼職的內容及時間限制等得不到有序規范，這使得日益增加的體育教師兼職現象從法律的層面上得不到有序規范。

3.2 目前高校對教師兼職行為的管理存在問題

由于法律、法規在體育教師兼職規定上的缺乏，高校在兼職的管理規章上也就顯得缺乏中心指導思想。有些高校管理過于寬泛，缺乏具體的可操作性，對教師校外兼職不聞不問甚至放任自流，導致體育教師校外兼職的無序。有些高校只規定本校接納外來人員的兼職辦法而沒有涉及本校教師外出兼職的具體管理辦法，導致人才進出兼職的管理標準不一致。有些學校雖然針對校內教師的兼職狀況制定了一些管理規章，但這些管理規章沒有理清學校與教師的關系，從學校本位出發，過多強調對學校利益和秩序的維護，強調教師的工作義務，而沒有顧及教師在兼職問題上所應該享有的權利，超出了法律框架的規定，侵犯了教師個人的合法權益。

3.3 高校領導對學校體育工作重視不夠

領導對學校體育工作的重視程度是影響體育教師敬業精神的一個重要因素。筆者從調查結果來看，只有17.5%的體育教師認為領導對學校體育工作較為重視，他們認為缺少來自校方對體育教師工作的辛苦程度、身心緊張程度以及壓力的肯定性評價。一些高校對青年體育教師職業道德、業務培訓的強度和力度不夠，某些教師的思想道德和業務素質還不能達到相應的水平。他們受拜金主義的影響，對自身的經濟地位、社會地位持否定性評價，認為只有從事校外兼職才能多賺錢、快賺錢，導致缺乏敬業奉獻精神，消極對待學校正常的體育工作開展。

4 對高校體育教師校外兼職提幾點建議

4.1 規范高校體育教師校外兼職行為

正是由于法律規定的缺失以及法律機制的不健全，使得高校對教師的人事管理缺乏有力的法律依據來規范和管理教師的兼職行為。根據我國目前教師的兼職狀況，筆者認為相關行政部門制定完善的《教師校外兼職管理辦法》很有必要，以彌補《教育法》《教師法》及《高等教育法》之不足，從而進一步規定教師兼職的性質、主體資格、行為方式以及責任承擔方式等，明確單位與個人在兼職中的具體權利義務，兼職糾紛的解決途徑等，在為各類學校人事管理提供法律依據的同時也為兼職人員提供行為規范和法律保障。

4.2 加強高校教師校外兼職的監管，改革高校人事制度

相對于企業和其他事業單位，我國高等院校人事制度改革步伐相對滯后，學校的人事制度改革也迫在眉睫。改革人事制度應該改變過去單純的“單位所有制”的人事關系進而推廣聘任合同制。從單純的身份管理轉向崗位管理，注重人才管理和強調人才的崗位職責管理，既明確學校的職責也明確教師的權利義務。另外，在分配上應該依據工作實績差距，強化分配的激勵機制，通過量化高校體育教師實際工作業績，提高校內學生課外活動的課時費等手段，調動校內體育教師的積極性，實現高校資源的最優化配置。與此同時，在推廣教師聘任制時，學校要擺正民事主體的身份，根據合同自愿原則平等地與教師簽訂聘用合同，各個學校可以依據辦學理念和辦學風格的需要，在合同中約定教師聘用期間可否兼職的條件，建立校外兼職檔案，明確規定體育教師校外兼職的專業導向，制約兼職時間，通過學校和教師之間權利義務的約束有序規范教師的兼職行為。對于違反合同約定，達不到崗位要求的教師不予聘任或解聘，使體育教師真正把主要精力放在教學科研和學生課外活動組織上。

4.3 加強高校體育教師的職業道德教育

學高為師，德高為范。師德是教師職業道德的靈魂和核心，也是教師在教育工作中必須遵守的基本規范。由于高校體育教師職業的專業性、自由性等特點，所以必須規范體育教師行業道德素質標準，實行師德“一票否決制”。體育教師不僅要用專業的技術、技能去鍛煉學生的體質，而且要從各方面加強自身修養，遵守職業道德、提高綜合素質，用自己的形象去影響和塑造學生的心靈。如果高校體育教師校外兼職是以謀利為主要目的，我們必須嚴格督查體育教師在從事校外兼職工作的過程中，是否信守職業道德，達到取其精華，去其糟粕的目的。如果教師兼職是以提高自身能力，探討學術問題，傳播文化等為目的，并以良好的師德風范去影響學生，我們非但不能禁止，還應該鼓勵。

4.4 建立合理的教學質量監控評價體系

新的體育課程改革對教師提出了新的更高要求，體育教師的角色發生了根本性變化，高校必須建立一個促進體育教師水平不斷提高的評價體系。高校體育教學質量評估不必以學生的學習成績作為評價教師水平的唯一標準，而要依照新課程對體育教師自身素養和專業水平發展的要求，加大學生滿意度量化評價的權重，從體育教師師德表現、工作態度、業務水平和教學業績等方面對教學效果進行量化評價，符合素質教育要求的多元化，促進教師不斷提高教學水平，尤其是創新能力的發展。

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［2］童昭崗，孫麒麟，周寧.人文體育體育演繹的文化［M］.北京：中國海關出版社，2002.

［3］曾艷.以人為本 加強高職院校教學管理隊伍建設［J］.無錫職業技術學院學報，2011，10（3）：86-87.