朱磊
摘 要:在國家治理工作中,對腐敗的治理尤為重要。從審計工作的性質和特點來看,審計機關日益成為反腐倡廉建設的一只重要力量,作用不可忽視。本課題筆者在分析反腐敗審計治理所遇到的瓶頸的基礎上,進一步對反腐敗審計治理機制創新策略進行了探究,希望以此為反腐敗的有效治理提供依據。
關鍵詞:反腐敗;審計治理機制;創新策略
引言
國家審計在反腐敗治理中具有舉足輕重的地位與作用。一方面,發現重大違法違紀線索是審計機關的常態任務,審計活動在經濟領域,有利于發現腐敗問題的蛛絲馬跡;另一方面,國家審計是保障經濟社會健康發展的“免疫系統”,通過揭露苗頭性、傾向性、機制性問題,提出從源頭上預防腐敗的工作建議,在反腐敗體系中充分發揮其預防、揭示和抵御功能。然而,在反腐敗審計治理過程中,還遇到一些較為顯著的瓶頸,比如:審計權威性不高、部門間缺乏協同協作及審計獨立性不強等[1]。鑒于此,本課題對“反腐敗審計治理機制創新策略”進行分析與探究具有較為深遠的重要意義。
1.反腐敗審計治理所遇到的瓶頸分析
1.1審計權威性不高,無法起到制約權力的作用。在國外,政府審計通常都具有較高的審計職權,要么是將政治、經濟、財政、司法等權力結合在一起,要么是借助法律程序來處理經濟問題,要么是將經濟監督和行政監督結合在一起。而在我國,國家審計的職權是由《憲法》和《審計法》賦予,具體包括行政處理權和經濟制裁權,但是這些職權的層次不高?!?br>