高校新校區“輔導員進公寓”機制探析

辛姣珍，陳云芳

(1.2.廣西科技大學，廣西柳州 545006）

高校新校區“輔導員進公寓”機制探析

辛姣珍1，陳云芳2

(1.2.廣西科技大學，廣西柳州 545006）

學生宿舍是高校思想政治教育的重要陣地，“輔導員進公寓”是高校貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動的具體表現，尤其在高校新校區如雨后春筍般掘地而起的大環境下，新校區學生思想政治教育存在諸多障礙，必須提高認識，健全制度不斷完善高校新校區“輔導員進公寓”機制。

高校新校區；輔導員進公寓；工作機制

隨著高校黨的群眾路線教育實踐活動的開展，“輔導員進公寓”成為貫徹落實這一舉措的重要途徑。目前，新校區已經成為眾多高校教育教學活動的中心場所，客觀條件導致新校區學生的思想政治教育不容樂觀。近年來，“90”后的大學新生逐漸增多，再加上畢業生問題、貧困生問題、獨生子女問題以及高職學生素質問題等，使得高等院校校園存在著一些不和諧的因素[1]。如何調節學生之間、學生與老師之間、學生與學校之間的不和諧因素，已成為廣大輔導員的主要職責之一。此外，新校區學生公寓由于監管不到位，偷盜、火災、打架、自殺、他殺等公寓安全事故頻發，新校區學生公寓思想政治教育建設迫在眉睫。

一、高校新校區“輔導員進公寓”的時代選擇

（一）高校新校區的客觀條件不容樂觀是“輔導員進公寓”的客觀使然

高校建設新校區可以緩解擴招以來學校各方的壓力，提高高校的社會影響力，但是因為新校區基礎設施不完善、文化氛圍淡薄、地理位置較為偏遠等，所以產生了許多問題。目前，在全國范圍來看，在建和已建的大學城或者新校區超過50個。每個新校區少則3～5個校區，多則7～8個；每個新校區的占地面積少則上千畝，多則3000～5000畝；建設面積少則數十萬平方米，多則一百多萬平方米。另外出于土地成本和地域空間的考慮，高校的新校區一般集中在城郊、開發區，甚至是不同于本部所在地的其他城市。這樣一個文化氛圍淡薄、地廣人稀的地方，使得新校區安全和學生思想教育難以保障，因此輔導員入住新校區學生公寓加強管理是世情和校情的現實需要。

（二）學生的健康成長和發展是高校新校區“輔導員進公寓”的主觀必然

首先，從居住人群的角度來看，高校新校區通常以低年級本科生為主要居住群，通常由大學一年級到大學三年級的學生居住，大學四年級和研究生住在老校區。新生初來乍到，對新的環境可能會不適應，需要輔導員給予幫助。其次，從安全穩定的角度來看，新校區突發狀況防不勝防，需要輔導員在學習、生活等方面給予及時指導；低年級學生思想單純，容易被社會不法分子誘導，近年來高校新校區已經成為一些傳銷組織、傳教組織以及西方敵對勢力瞄準的新目標，這給高校安全穩定工作提出了更加艱巨的任務。再次，從學生的情感需要角度來看，偏遠的新校區需要輔導員的入住，使學生產生歸屬感，避免某些學生因孤獨而產生被拋棄感。大學生是祖國建設的脊梁，為了他們的健康成長和發展，高校輔導員理應入住新校區學生公寓，成為學生身邊的貼心人。

二、高校新校區“輔導員進公寓”的角色定位

（一）輔導員愛崗敬業、以身作則，是學生的守護者

秉著對職業和學生的熱愛，新校區輔導員服從學校安排，遠離市區，鎮守新校區，將黨的十八屆三中全會精神由抽象宣傳落實到學生公寓的具體工作中，關心學生學習、生活的方方面面，用實際行動彰顯密切聯系群眾的教育職責。具體表現在：第一，輔導員堅持晚值班制度，方便學生尋求幫助；第二，由于日間學業繁重，很多學生活動都在晚間進行，有了輔導員的參與，讓學生備感重視，大大提高了學生參與的積極性和主動性；第三，輔導員與學生同吃同住，有利于拉近師生距離，培養師生感情，促進學校各項學生工作的順利進行和學生的健康成長。

（二）輔導員走訪學生公寓、覆蓋全面，是學生的良師益友

每個學生宿舍都有自己的宿舍文化，輔導員走訪學生宿舍，了解這種文化，有利于從學生的角度考慮問題；新校區以班級、社團為主的小團體活動較多，輔導員的參加，會讓學生產生被重視感，活動的組織和效果都會大大提升；輔導員在活動參與過程中，可以較為真實、全面地了解學生，對學生的日常生活給予科學指導和人文關懷，積極幫助學生“學會生活、學會與人相處、學會安排時間”[2]，于日常生活細微處向學生灌輸正確的人生觀和價值觀，成為學生的良師益友。

（三）輔導員應對突發事件，上傳下達，是學校與學生信息溝通的橋梁

第一，高校新校區是突發事件的高發區，輔導員進公寓辦公，可以提前對廣大學生進行預防教育；第二，在處理上，突發事件往往難以預料，尤其晚上，大部分教職工都返回市區，這時出現突發狀況如果無人控制局面，極有可能演變成大面積的群體事件，后果難以設想。如果值班的輔導員在第一時間趕到現場，及時處理。若遇重大事件，及時通知相關領導，可在最短時間內得到處理方案，將事件影響降到最低。第三，事件發生后及時對廣大學生進行教育，比日常的說教更為有效和深刻。

三、新校區輔導員進公寓存在的問題及原因分析

（一）新校區“輔導員進公寓”存在的問題

受新校區客觀條件的制約，導致“輔導員進公寓”存在諸多問題。

1．新校區地理位置較為偏遠，年輕輔導員成為值班主力。新校區遠離市區，遠離輔導員的家庭。為了照顧家庭，年長的輔導員盡量不被安排晚值班，新校區的值班工作就落在了年輕的輔導員身上，長此以往，年輕輔導員必然產生不滿情緒，影響工作。

2．新校區文化氛圍淡薄，輔導員的再學習和社會互動受到阻礙。新校區地理位置偏遠，社會活動不多，文化氛圍較為淡薄，長此以往，輔導員接受新信息、新知識的刺激必然弱化，個人知識水平必然陳舊，社交圈子越來越狹窄，對輔導員專業化建設及個人的全面發展極為不利。

3．新校區工作任務繁重，輔導員待遇不對等。除了日間8小時工作之外，再加上晚間12小時的值班，緊接著迎來第二天的8小時工作，這樣連續28小時的工作對輔導員的身體素質、心理素質提出了更高的要求。新校區的學生事務本來就繁重，這樣的工作強度，卻沒有合理的勞動回報，對任勞任怨的輔導員確實不公平。

（二）新校區“輔導員進公寓”受阻的原因分析

這些問題的出現，有以下三個主要方面的原因。

1.各項制度體系不健全是導致新校區“輔導員進公寓”實施困難的根本原因。只有合理的制度保障，輔導員才能安心留守新校區，安心12小時入住學生公寓，積極開展各項學生工作。目前對輔導員入住新校區學生公寓，各高校都沒有出臺明確的值班制度、考核制度、獎懲制度、監督機制等，導致輔導員不愿意在新校區值班，資格老的推給資格小的，年長的推給年輕的，專職的推給兼職的，到最后也不知道真正是誰在值班，值班工作流于形式，值班效果可想而知。

2.校領導班子和相關部門對新校區輔導員入住學生公寓認識層次不深，重視程度不高，執行力度不夠，是“輔導員進公寓”未能大力開展的重要原因。由于多校區辦學，校領導班子和一把手在新校區辦公的時間短、機會少，對新校區輔導員入住學生公寓情況也知之甚少。學校黨政領導和相關單位未能清楚地認識到新校區學生工作的復雜性和長期性，將輔導員入住學生公寓值班歸結為平常的值班。認識到重要性的又沒有得到有效的貫徹執行，出了事情就想到輔導員入住學生公寓的重要性，風波平息又不聞不問，大大挫傷了輔導員進公寓工作的積極性。

3.部分輔導員崗位意識薄弱是新校區輔導員進公寓一大阻力。絕大部分輔導員都是愛崗敬業、樂于奉獻的優秀教育工作者，但其中也不乏意志薄弱者，面對新校區的荒蕪、值班制度的不健全、領導的不重視，部分同志變為輔導員隊伍的投機者。他們無故缺崗、遲到早退、把自己對值班的情緒帶到工作中，不僅本職工作干不好，對其他輔導員也產生惡劣的影響。

四、健全高校新校區“輔導員進公寓”工作機制

新校區“輔導員進公寓”關系著學生的健康成長，關系著學校日常事務的順利進行，關系著高校的安全穩定，高校各級領導和部門應高度重視新校區“輔導員進公寓”相關事宜，主管部門盡快健立健全各項規章制度，使新校區輔導員進公寓逐步走上規范化、有序化的道路。

（一）不斷提高教育主體的思想認識，重視新校區公寓思想政治教育工作

1.加強思想認識是新校區“輔導員進公寓”有效實施的核心。領導的言行對下屬起著示范和指引的作用。學校黨政領導對新校區“輔導員進公寓”工作的重視對這項工作的開展和成效在某種程度上起著決定作用。學生公寓本是塊“責任田”，但現在卻變成了“自留地”[3]。有了黨政領導班子的重視，就會帶動職能部門的重視，促進了輔導員進公寓的成效。學校黨政領導應經常走訪學生公寓，真正從思想上認識到新校區的狀況確實很需要輔導員進公寓來開展工作，把新校區“輔導員進公寓”提升到本年度學校要點工作，由校領導親自主持掛帥，在校務會上對新校區輔導員進公寓進行強有力的宣傳，并督促制定相關制度、開展主題活動等。只有從戰略高度看待這一問題，才是解決新校區“輔導員進公寓”的有效途徑。

2.提升職業道德層次是“輔導員進公寓”順利開展的重心。高校新校區的艱苦條件需要覺悟高、素質強的輔導員隊伍。當前社會價值多元化，社會道德滑坡，給輔導員隊伍造成了一定的波動，部分輔導員受到金錢、權勢的誘惑，偏離了教育工作應有的公平公正，也有部分輔導員耐不住新校區的孤獨，對工作敷衍塞責，無故離崗，推脫責任，使得神圣而崇高的教育工作被踐踏。正人先正己，要教育好學生，輔導員隊伍必須要進行“四觀”教育。首先，進行共產主義理想信念的世界觀教育，堅決抑制各種資本主義價值意識的侵蝕；其次，進行蠟炬成灰的人生觀教育，堅決抑制一切不良社會風氣；再次，進行一切為了學生的職業觀教育，增強廉教意識，自覺抑制謀取私利等不道德行為；最后，進行甘為人梯的價值觀教育，自覺抑制各種外來誘惑和浮躁情緒。

（二）切實加強制度建設，保障新校區“輔導員進公寓”規范有序

1.明確工作職責，制定新校區“輔導員進公寓”的工作內容。只有明確統一的工作職責，“輔導員進公寓”工作才有方向，才有標準，才能出成效。學校應該根據校情和新校區的實際情況，參照教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》中對輔導員工作職責的要求，制定新校區輔導員進公寓的具體職責。首先，要選擇有多年工作經驗的教育工作者和一線輔導員草擬意見稿，主管部門和領導開會討論，最終定稿；第二，工作職責一旦頒發，就照章辦事，落實責任，相關部門做好監督工作；第三，在執行的過程中，要不斷進行必要的完善。

2.頒布考核標準，指明新校區“輔導員進公寓”的工作方向。對新校區“輔導員進公寓”的考核應該有統一的標準，要一視同仁；考核標準應提前公示，使輔導員明確今后的工作方向和內容，并作為年終工作考核的一項重要指標；新校區學生工作情況復雜，也是輔導員發揮潛力、勇于創新的大好平臺，因此工作創新性應作為一項重要的考核標準。同時要在不斷的實踐中修改完善考核標準，使考核標準科學、全面、公平公正地反映輔導員的工作情況。

3.健全激勵機制，激發新校區“輔導員進公寓”的工作熱情。制定激勵機制是為了激勵先進、鼓勵后進，是新校區客觀實際的內在需要，是促進輔導員進公寓整體水平提高的有效途徑。學校可以設立多個獎項，擴大獎勵范圍，增強輔導員的職業榮譽感。在學生公寓重大、突發事件中涌現出的先進輔導員，學校應該及時給予“新星獎”；年終考核對時任勞任怨、無私奉獻、數十年如一日的輔導員頒發“耕牛獎”；對學生反映優秀的輔導員給予“最受學生歡迎獎”等等，以此激發“輔導員進公寓”的工作熱情。

[1]蔣洪.關于高職院校“輔導員進公寓”的思考[J].科教導刊, 2011(4).

[2]孫國權.關于高校輔導員進入學生公寓的思考[J].山西農業大學學報,2011(4).

[3]汪泉.以四個環節為抓手，強化公寓“責任田”的育人功能—河南職業農業學院輔導員進公寓的探索及實踐[J].河南教育,2009(3).

G642

A

1673-8535（2014）02-0109-04

辛姣珍（1987-），女，陜西西安人，廣西科技大學輔導員，碩士，研究方向：思想政治教育。

陳云芳（1986-)，女，廣西桂林人，廣西科技大學輔導員，碩士，研究方向：教育管理。

（責任編輯：高堅）

2014-01-26