對環境保護重要性及其推進措施的幾點認識

陸小軍

【摘 要】 隨著經濟與社會的高速發展，環境保護與發展速度之間的矛盾也日益凸顯出來，尤其是部分地區著眼于短期經濟效益，以犧牲環境為代價，導致環境污染問題日益突出，引發人民群眾較大不滿，成為了社會穩定的重要隱患。強化環境保護應當成為各級干群的共識，只有保護了環境才能夠實現可持續發展，較好地協調人與環境之間的關系，在保持經濟高速發展、物質文明不斷進步的同時，保證群眾良好的生產生活環境，實現科學發展。

【關鍵詞】 環境保護 重要地位 推進措施

1 充分認識環境保護的重要意義

環境保護并非當今社會提出的概念，我國一直以來都將環境保護作為重要的工作，將其與生產生活緊密結合起來，要求全社會共同努力，促進社會協調、可持續發展。在經濟發展到一定階段以后，環境保護與經濟發展之間會出現階段性的矛盾，尤其是我國正處于經濟結構轉型升級的關鍵時期，環境保護工作顯得尤為重要，強化環境保護工作具有三個方面的積極意義。

首先，強化環境保護是保證人類生存環境的需要。自從人類誕生以來，與自然的抗爭就從沒有停停止過，洪水、颶風、地震、干旱等等，雖然人類最終取得了階段性勝利，但是也付出了巨大的代價，或者并未徹底消除隱患。部分地區在經濟發展中沒有注意環境保護，亂砍亂伐樹木，破壞草原植被，造成水土流失，使自然環境惡化，沙塵暴、旱澇等自然災害不斷，長期以往，對人類的生存環境將造成巨大的影響。強化環境保護能夠有效遏制并扭轉這樣的局面，為人類生存爭取更好的環境。

其次，強化環境保護是保證可持續科學發展需要。經濟的發展不能以犧牲環境為代價，科學發展觀強調的是又好又快發展，注重可持續發展，這樣的經濟發展模式是綠色、持久的。強化環境保護工作，將不適應經濟與社會發展的落后行業產能淘汰出去，將綠色環保、可持續發展的行業與產能保留下來，逐步改善和調整產業結構，促進經濟發展邁入良性軌道，為未來的發展預留空間。

第三，強化環境保護是保證群眾身體健康的需要。環境污染的加劇直接對群眾的生命健康產生影響，水污染是導致癌癥發病率持續上升的重要方面，空氣污染也加劇了呼吸道感染的概率，一些地區造紙、印染、化工行業的崛起直接導致當地生存環境惡化，群眾身體健康受到嚴重影響。環境保護對于消除這樣的隱患具有重要的作用，只有強化了環境保護工作，才能夠為群眾的身體健康提供有力保證。

2 有效推進環境保護工作的幾點措施

（1）強化環境保護宣傳，有效提高社會各界環保意識。環境保護是一項利國利民、惠及子孫后代的重要工作，部分地區以及群眾存在著追求短期經濟效益、不顧環境保護的現象，要從根本上解決這樣的問題，宣傳教育工作必不可少。作為縣級環保部門應當牽起頭，整合資源開展環保宣傳活動。首先要充分發揮媒體的宣傳作用，借助于縣政府網站、電視臺、報社以及環保部門自己的網站進行宣傳活動，向群眾普及環保知識，介紹環保工作的重要性，讓群眾接觸到環保工作，了解環保工作，從而理解和支持環保工作。其次，環保部門要積極開展各種主題宣傳活動，如在世界環境日開展接頭宣傳，張貼標語，懸掛橫幅，設置展板，讓環境保護知識與群眾面對面。另外，還要實行縣鎮聯動，在宣傳欄、櫥窗等陣地設置環境保護宣傳欄目，讓環保宣傳滲透到群眾的生產生活之中。

（2）理順環保管理體系，有效整合環境保護促進資源。較長一段時期以來，環境保護工作都是環保部門在單打獨斗，跨區域需要協調的環保事項推進不力，對下督查缺乏有力的抓手，導致環境保護工作資源未能得到有效整合。在現在的發展背景下，要嘗試建立上下聯動、資源整合的高效管理體系，促進管理成效提升。對于縣級層面而言，首先要建立縣委、政府主要領導掛帥的環境保護工作領導小組，實現政府層面資源的整合，環保、公安、工商、質監、安監、國稅、地稅等部門為成員單位，在全縣環境保護整體工作規劃范疇內開展協作，共同促進環保各項工作目標的實現。其次，要建立強有力的督查體系，要在縣委、縣政府層面設置督查機構，可以和縣委督查室、縣政府督查中心等單位合并職能，增掛縣級環境保護工作督查室的牌子，并抽調環保部門工作人員脫產辦公，行使對全縣各鎮區、單位環保工作目標任務落實情況的督查和考核，強有力地推進環保工作深入開展。另外，還要積極向上級環保部門以及黨委政府申請跨區域環保問題的協調，統籌兼顧推動環保工作。

（3）完善環境監管制度，有效控制地區環境整體水平。環保部門要切實履行好職能，嚴格落實污染物總量控制目標，在總量控制的基礎上，將指標分解到下一級行政單位乃至具體的責任單位，實行排污許可證制度，嚴格控制排污行為。環保部門要強化環境影響評價與三同時制度，對排污超標、生態受到破壞以及生態尚未恢復的地區要對相關項目暫緩審批，沒有開展環評而擅自開工建設的項目必須責令停建，待相關手續、程序完備之后方可恢復建設，并對相關單位以及工作人員進行嚴肅的責任追究。要結合本地區經濟產業發展整體規劃，對照國家產業政策，及時淘汰落后的產能與工藝，并對環保不達標的企業開展限期整改，在期限到達后仍未實現治理目標的，強制停產。通過這樣的強力手段與措施，開展有效的環境監管，并納入常態化軌道，從整體上控制地區的環境排污總量，實現環保工作成效的提升。

（4）強化執法能力建設，有效提升執法工作整體成效。首先要建立一支高素質的環保監管與執法隊伍，可以通過內部崗位調劑、公開選聘等方式，選調一批懂政策法律、有敬業精神、善于溝通交流的工作人員，提高環保執法工作成效。全部工作人員要持證上崗，并強化崗位技能以及法律法規等方面的培訓。同時要加大財力投入，購置和更新環保監管技術裝備，提高現場執法能力，借助于遠程視頻、遠程在線監測、遠程信息傳送等裝置，對重點監管單位實施全天候的監管，提高監管執法水平。

綜上所述，環境保護與生產生活關系密切，社會各界以及管理部門都應當重視環境保護，共同推進環境保護，創造美好的環境。

參考文獻：

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