丁同兵
【摘 要】企業發展問題主要分為兩部分,一部分是內部問題,一個是外部問題。相對來說,外部問題更難通過企業自身來解決,而內部原因企業要想解決相對就簡單些。要想企業有效的運營就要加強內部控制的執行力度,內部控制其實也不易,企業內部包含許多東西,要想控制起來并非易事。下面我們就來分析內部控制的執行受什么因素的影響,希望日后對企業內部控制能起到幫助作用。
【關鍵詞】企業;內部控制;執行
一、內部控制環境對執行的影響
1.合理的組織結構
組織結構是內部控制的基礎,因此要想內部控制的好,就首先要有合理的組織結構,有了合理的組織結構能使內部控制事半功倍。當然,合理的組織結構的形成就需要劃分明確的等級層次,一層一層進行管理,有利于對整體的把握,從而有利于內部的控制。另外還需要各部門各司其職,除了明確自身工作外,還需要加強各部門的交流與合作,提高整體的效率,這樣可以減少內部控制的時間。當然還需要明確領導,沒有明確的領導就等于這個部門名存實亡了,沒有領導人就沒有目標,沒有目標就沒有動力,沒有動力就沒有效率,因此要明確誰才是內部控制的領導人,只有他才能帶領全體的職員認真努力工作,從而提高內部控制的效率。
2.合格的執行人員
內部控制包含了許多方面,沒有合格的執行人員是沒有辦法完成這項任務的,執行人員對整個內部控制起著關鍵性的作用,這個職位不是誰都有資格擔任的,因此對執行者的篩選尤為重要,可以說,它決定了內部控制的成敗。
決策、執行、監督不能由同一個人或者同一個部門來完成,因為這樣對導致很多失誤,沒有全面的認識,做不到客觀理智的分析,因此執行者可以不是一個人,只有多人參與了,才能將問題想得更加的全面,減少失誤的發生,執行者在執行過程中必須全程參與,這樣才能了解自己的工作環境和工作內容,執行者的能力和一般員工的能力都要加強,這樣才能從根本上提升內部控制的成功率。一環緊扣一環,哪一個部分出現問題都有可能影響執行者對內部控制的成功與否,所以就算一點點的小細節都有可能影響最終的成敗,因此執行者要從全局出發,把握整體。
3.企業文化
企業自身的文化素養也起著至關重要的作用。企業高層管理的經營理念、管理思路、自身道德修養直接影響內部控制的效果。文化水平越低,控制意識也不會高,環環相扣,一個部分會影響下一個部分,從而影響內部控制的最終結果,因此企業也要不斷提高自己的企業文化。
二、企業資源對執行的影響
1.物質資源
沒有物質內部控制不可能實施,所有的政策的實施都需要物質的支持,可以說,沒有物質一切都是空談。當然節約成本也是所有企業目標,所有企業都想以最小的成本獲取最大的效益,內部控制是需要用一些成本來進行工作的,但是不需要很多,這主要是靠人力的執行力度,適當的成本會使工作更容易展開,多了也起不到關鍵的作用,反而會增加成本,就算內部控制效果很好,也卻少了預期的效果。
2.人力資源
人力資源才是內部控制的關鍵,人的力量是無窮的,要想內部控制得到有效執行,人力發揮著不可替代的作用,內部控制的主體是人,所以人力資源真的很重要,但是前提是會員一定是要有能力的,當然人品也不能差,如果沒有能力再多的人力資源也起不到什么作用。管理者有個認識:有人存在的地方就可能存在浪費,所以我們需要控制與人相關的成本。
3.信息資源
信息是內部控制的核心,信息的及時傳遞對內部控制有著積極的促進作用,在執行期間,尤其要關注信息,根據信息的回饋,做出適當的調整,但是要注意信息的準確性和及時性,所有的信息都是要準確和及時才能體現信息的價值,不準確的信息甚至還會使人進入誤區,從而發揮不到信息的作用,不及時的信息也會使信息失去價值,因此要將信息的價值盡量發揮到最大,提高內部控制的效率。
4.權威資源
不知道大家有沒有這種體會,老師的話都比班委的話更具有威懾力;成功人士的語言相比普通企業管理者更能獲得較多的共鳴,下達的命令也能夠在最短的時間內以最好的效果完成,這就是所謂的權威資源,在內部控制中一樣適用的,執行人員如果具有權威,說的話會比什么都有效果,但是和等級中的權威不同的是,實施權威的人不是高人一等,他也是屬于同等層的人,只是更具有權威,這就是所謂的權威資源,這種資源并不多。
三、內部控制制度本身對執行的影響
內部控制是需要靠制度約束的規范的,并不是無法可依,無跡可尋。所以企業可以對此進行參考,如果沒有內部控制制度,那么很多企業都會不知道該怎么辦,如何面對內部控制中的問題,應該如何解決將成為內部控制的最大問題,因此我國企業需要建立、健全更多的內部控制制度,這樣不論什么樣的企業在內部控制管理時,都能有一個范本、指引,不至于無從下手,內部控制制度的完善能夠提高企業內部控制的有效執行,企業內部控制制度的不斷完善對企業自身也很有利益。要想完善企業內部控制制度就必須使內部控制具有可操作性,內控指南的具體性和制度的成本效益性,下面我們就具體分析它們對企業內部控制制度的影響。
1.內控規范的可操作性
法律是為了規范人們的行為需要而產生的,在人們對企業內部控制無所適從的時候,國家五部委聯合頒布了關于企業內部控制的標準框架和指引,這有利于很多企業的內部控制管理,可以為企業規范化管理、降低管理風險提供有益參考。但是也有人反對這部規范文件,他們認為缺少了權威性等一系列的問題,這一法規并不是什么企業都可以用的,它有其自身的局限性,缺乏可操作性,因此還需要不斷地進行改進,當然這文件是我國第一部關于企業內部控制的法律文件,有不足是很正常的,但是它的創新性還是值得肯定的,相信日后關于這方面的文件會越來越全面,越來越完善。但是,總體來說,有利有弊,只看企業是否適合。
2.內控指南的具體性
國家后來出臺了關于企業內控應用指引,使得內控指南更有具體性。但是與企業的實際并不完全符合,沒有針對性,不知道指的是什么,同時也沒有可操作性,操作性不強,但是就因為人們都不了解,不知道具體該如何做,于是出現了很多相關的培訓機構,這些機構都是以盈利為目的,很難學到真正適合企業內部控制制度的相關內容,沒有起到內部控制的真正的作用,這也導致企業無法正確開展內部控制活動,內部控制活動也受到抵制和消極應對,影響了企業的經營管理。
3.內部控制制度的成本效益性
想必任何和成本利潤相關的制度都會引起企業的重視,如果成本大于盈利時,企業就會取消這一制度的實施,假如利益大于成本時,企業就會果斷地決定實施這一制度,這是企業所考慮的問題,因為企業存在的目的就是為了盈利,如果虧損那誰都不愿意創建企業,因此,內部控制就顯得很有必要。但是不是所有的企業都存在內部控制,但是隨著時代的發展,國家的引導,一些企業也在逐漸的建立內部控制制度,但是,建立內部控制后的效益短時間內是看不出來的,因此,企業開始擔心企業花費的成本是否能獲取相對性的回報,從各方面看,企業管理者都認為它的作用不大,還可能會導致成本收不回來,對于只有投資但是沒有利潤的制度,企業不認為它有存在的必要。最終,因為內部控制制度的成本效益性不夠,也影響了企業對內部控制的執行力度不夠,沒有從根本上重視內部控制。
四、結束語
總之,要想內部控制得到有效地實施,就必須先完善內部控制的制度,讓企業清晰的認識到內部控制的優越性和可行性,能夠使企業得到較大的發展,要將理論與實踐相結合,這樣才能將內部控制做到最好,如果只是紙上談兵那就毫無意義可言。當然要想使內部控制得到完善還需要法律文件的不斷修改,從而得到最有效的法律保障。此外,企業管理層也要從思想上重視起內部控制,改變觀念,不斷的完善內部控制機制,只有內部控制得到不斷的完善,企業才更能發現其優勢,才能加強內部控制的執行力度,以期達到合理的內控目標。
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