烏克蘭危機(jī)，中國可積極促和

王海運烏克蘭危機(jī)愈演愈烈，對抗雙方唇槍舌劍，甚至劍拔弩張。國際社會關(guān)于“冷戰(zhàn)再起”甚至“熱戰(zhàn)爆發(fā)”的擔(dān)憂日益增大。盡管新冷戰(zhàn)的可能性不大，俄與西方大國大打一場的可能性更小，但發(fā)生全面對抗甚至擦槍走火的危險難以排除。烏克蘭危機(jī)雖然發(fā)生在萬里之遙，但是對中國戰(zhàn)略利益的影響重大而深遠(yuǎn)。不僅關(guān)系到中烏經(jīng)濟(jì)、軍事合作，而且關(guān)系到中國和平發(fā)展的國際環(huán)境，關(guān)系到中國的國際道德形象以及中國與俄羅斯、烏克蘭、美國、歐盟關(guān)系的未來。黨的十八大明確提出，中國應(yīng)當(dāng)“以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用”。王毅外長3月8日在記者會上也強(qiáng)調(diào)，中國應(yīng)“為烏克蘭問題的政治解決發(fā)揮建設(shè)性的作用”。中國是安理會常任理事國、快速崛起的新興大國，國際社會對中國在化解國際危機(jī)中發(fā)揮“負(fù)責(zé)任大國作用”寄予厚望。美國、歐盟、俄羅斯均已成為危機(jī)當(dāng)事方，世界大國中唯有中國相對超脫。中國有條件在緩解烏克蘭危機(jī)中發(fā)揮重要作用，并且借此增強(qiáng)國際地位、贏得更多國際話語權(quán)。一定意義上講，以積極姿態(tài)推動烏克蘭危機(jī)降溫，既是中國的國際責(zé)任，也是中國樹立大國形象、提升大國地位的難得機(jī)遇。烏克蘭危機(jī)成因復(fù)雜，涉及世界主要大國，處理難度極大。中國介入斡旋，稍有疏失，有可能“里外不是人”。因此，中國既要考慮國際法基本準(zhǔn)則和本國一貫立場，又要考慮這場危機(jī)的歷史經(jīng)緯和復(fù)雜成因；既要維護(hù)國際正義，又要考慮國際力量對比的現(xiàn)實及各方利益的相對平衡；既要確定適宜目標(biāo)，又要采取靈活方略。中國介入斡旋的目標(biāo)宜為：推動各方政治對話，力避危機(jī)升級為冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)；遏制新干涉主義肆虐，推動烏克蘭局勢走向穩(wěn)定。中國介入斡旋的切入點宜為勸談促和。可派出精干團(tuán)組與當(dāng)事各方接觸磋商，聽取其理由與訴求。對各方曉以利害，促其冷靜下來，強(qiáng)化其政治解決危機(jī)的愿望。強(qiáng)調(diào)各方應(yīng)尊重烏克蘭人民發(fā)展道路和外交取向自主選擇的權(quán)利，反對任何外部勢力干涉主權(quán)國家內(nèi)政、制造烏克蘭混亂。闡述烏克蘭作為歐亞大陸東西方的橋梁最符合地緣政治現(xiàn)實、最符合各方長遠(yuǎn)利益的道理，促使各方認(rèn)識到保持烏克蘭的“不結(jié)盟”地位是解決危機(jī)最為現(xiàn)實的出路，停止對烏克蘭的惡性撕扯。基辛格關(guān)于烏克蘭“一定不能成為一方針對另一方的前沿崗哨”的警示值得聽取。還要充分利用與俄坦誠交流的有利條件，以及與美歐的多種交流渠道，政府外交與民間外交共同發(fā)力、勸談促和；動員友好國家特別是上合組織成員國以及國際輿論，支持中國化解危機(jī)的努力。條件成熟時，可在聯(lián)合國框架下發(fā)起烏克蘭危機(jī)國際會議，爭取達(dá)成政治解決的國際協(xié)議。烏克蘭經(jīng)濟(jì)瀕于崩潰，要穩(wěn)定烏克蘭局勢，國際社會的經(jīng)濟(jì)援助必不可少，中國不能不做好“出點血”的準(zhǔn)備。不過，這件事做好了，對于擴(kuò)展中國的戰(zhàn)略利益包括經(jīng)濟(jì)利益不見得不是好事。烏克蘭危機(jī)發(fā)生以來，中國外交運籌總體看是成功的。但是，更加嚴(yán)峻的考驗還在后面。中國外交到了更加“積極作為”的時候了。▲（作者是中國國際戰(zhàn)略學(xué)會高級顧問）