醫院衛生新聞宣傳工作的SWOT分析

劉祝明 丁長明

【摘 要】本文采用SWOT分析法對安徽某三甲醫院衛生新聞宣傳工作的優勢、劣勢、機會和威脅進行系統分析，提出該院衛生新聞宣傳工作的發展策略，為進一步加強和改進三甲醫院衛生新聞宣傳工作提供參考。

【關鍵詞】三甲醫院 衛生新聞宣傳 SWOT分析 策略

衛生新聞宣傳工作是衛生部門的一項重要職責，是衛生部門為人民健康服務、為社會主義現代化建設服務的重要手段。①面對競爭日趨激烈的醫療服務市場，面對廣大群眾日益增長的多層次多樣化的醫療服務需求，如何全方位、多層次、寬領域地宣傳醫院的醫療技術特色和醫院建設發展所取得的新成就、新經驗，科學傳播健康知識，引導群眾理性就醫，塑造良好社會形象，是當前醫院衛生新聞宣傳工作的重要內容。本文以安徽省某三甲醫院為藍本，采用SWOT分析法對該院衛生新聞宣傳工作的優勢、劣勢、機會和威脅進行系統分析，提出該院衛生新聞宣傳工作的發展策略，為進一步加強和改進三甲醫院衛生新聞宣傳工作提供參考。

一、醫院衛生新聞宣傳工作的SWOT分析

SWOT分析法（也稱TOWS分析法、道斯矩陣）即態勢分析法，20世紀80年代初由美國舊金山大學的管理學教授韋里克提出，是一種通過對組織內部的優勢（Strengths）和劣勢（Weaknesses），以及外部環境的機會（Opportunities）和威脅（Threats）進行動態綜合分析，來確定組織的生存和發展戰略的一種簡單有效的決策分析方法②。醫院衛生新聞宣傳工作的優劣勢分析主要是著眼于衛生新聞宣傳工作內部環境因素，而機會和威脅分析主要是著眼于衛生新聞宣傳工作受外部環境變化可能產生的影響。

1、優勢分析

（1）沉淀積累的文化與品牌。該院擁有80余年的歷史，在醫院建設和發展過程中，涌現出一批又一批德藝雙馨的醫學專家。在一代代醫院同仁的共同努力下，醫院不斷發展壯大，學科技術水平取得長足發展，社會知名度與影響力穩步提升，已逐漸形成了獨具特色的醫院文化與品牌。

（2）專業團隊與學科能力優勢。該院注重加強學科建設和人才培養，學科技術水平不斷取得新的突破，部分專業技術躋身于國內和國際領先水平，人才實力在省內處于領先地位。

（3）健全的宣傳工作網絡。該院實行“一把手”工程，建立院黨委書記親自分管、黨委宣傳部具體負責的新聞宣傳工作機制，由新聞、中文、傳媒、衛生管理等多個專業工作人員組成宣傳工作小組，各臨床科室的科秘書或熱愛宣傳工作的醫生、護士擔任通訊員，形成比較健全的宣傳工作網絡和宣傳工作隊伍。

2、劣勢分析

（1）臨床科室對新聞宣傳工作重視不夠，敏感性不高。由于該院是省內規模最大的三級綜合醫院，看病難、住院難、手術難問題突出，導致大部分臨床科室對新聞宣傳工作重視不夠，敏感性不高。

（2）缺乏新聞宣傳的約束機制和制度保障。該院只對黨委宣傳部有具體的宣傳工作考核指標，對各臨床科室沒有硬性要求，缺乏相應的約束機制和制度保障。這樣一來，臨床科室在醫療任務繁重的情況下，往往不主動提供新聞素材，新聞宣傳工作的配合度不高。

3、機會分析

（1）衛生新聞是大眾關注的熱點。隨著社會經濟水平的不斷提高和醫療保險制度的日臻完善，人民群眾對健康知識的需求逐漸增加，衛生新聞已成為大眾普遍關注的熱點問題。

（2）宣傳媒介日益豐富。隨著信息化社會的步伐不斷加快，新聞宣傳已逐漸走向多元化，網絡等新興宣傳媒介不斷涌現。

4、威脅分析

（1）行業競爭日趨激烈。隨著經濟社會的發展，在不斷提高居民生活水平的同時，也在推動醫療衛生知識的普及和健康觀念的更新。人們的消費觀念更加理性化，尋求安全、有效、經濟和具有人性化的醫療服務是醫療消費者的普遍心理，每一位患者都會根據個人消費能力和費用支付方式及醫院的技術與服務水平，來選擇就診的醫院。醫院之間為了獲得更多的病源，要不斷提高自身的醫療服務能力和水平，不斷改進服務方式。隨著醫療服務市場化進程的不斷加快，行業競爭將日趨激烈。

（2）社會監督力度加大。隨著醫療衛生知識的普及，醫療消費者對健康的期望值不斷提高，維權意識逐漸增強。與此同時，媒體對醫療服務行業的關注度也在不斷增加，對醫療服務的監督力度加大。

二、SWOT分析矩陣

通過以上對該院衛生新聞宣傳工作的優勢、劣勢、機會和威脅的系統分析，構建該院衛生新聞宣傳工作SWOT分析矩陣如表1。

三、醫院衛生新聞宣傳工作發展策略分析

1、SO策略：抓住外部機遇，發展自身優勢

要根據新聞受眾的類型和文化層次，選擇合適的新聞媒介，全方位、多層次、寬領域地宣傳醫院的文化優勢、品牌優勢和技術優勢，使廣大患者充分了解醫院的學科專長和服務理念。

2、ST策略：發揮自身優勢，減輕外部壓力

面對行業競爭，一方面要充分發揮醫院的文化優勢，深掘醫院文化內涵，加強品牌塑造，提升競爭力；另一方面要錯位宣傳，重點宣傳醫院的特色和專長。面對社會的關注和監督，一方面要利用醫院的文化優勢，進一步改進服務理念，加強醫患溝通，減少醫療糾紛；另一方面要利用醫院的技術優勢，廣泛開展社會公益活動，科學傳播健康知識，引導群眾理性就醫，同時提高醫院的社會美譽度。

3、WO策略：利用外部機會，克服自身不足

要引導新聞媒體深入臨床，加強醫院各臨床科室與新聞媒體的交流，使各臨床科室能主動參與到新聞宣傳工作中來。

4、WT策略：解決內在問題，應對外部挑戰

要建立和健全醫院宣傳工作制度機制，將宣傳工作成效納入科室績效考核，促進醫院各臨床科室對新聞宣傳工作的重視，形成全員宣傳的良好格局，使醫院能更好地面對行業競爭和社會監督。

參考文獻

①中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會，《衛生部關于全面加強和改進衛生新聞宣傳工作的意見》[EB/OL]2011-12-27/2013-07-16.http：//www.c-

hinapop.gov.cn/zhuzhan/wsbmgz/20130

4/fffe855b52784db995cceab94da2e542.shtml

②MBA智庫百科，《SWOT分析模型》[EB/OL]2013-07-16.http：//wiki.mbalib.com/wiki/SWOT%E5%88%86%E6%9E%90%E6%A8%A1%E5%9E%8B.

（作者單位：安徽醫科大學第一附屬醫院）

責編：周蕾