未成年人檢察工作的回顧與展望

張寒玉陸海萍楊新娥

（1. 最高人民檢察院，北京100726；2.上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民檢察院，上海 200051；3. 北京市海淀區(qū)人民檢察院，北京100089）

未成年人檢察工作的回顧與展望

張寒玉1陸海萍2楊新娥3

（1. 最高人民檢察院，北京100726；2.上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民檢察院，上海 200051；3. 北京市海淀區(qū)人民檢察院，北京100089）

中國(guó)未成年人檢察工作二十八年的歷程，走出了一條變遷工作機(jī)構(gòu)、完善運(yùn)作模式和探索特殊制度的不平凡發(fā)展之路，教育、感化、挽救了一大批未成年人。新刑訴法專章設(shè)立“未成年人犯罪案件訴訟程序”，為進(jìn)一步做好未檢工作提供了動(dòng)力和保障。為此，在認(rèn)清和克服諸多挑戰(zhàn)和質(zhì)疑之后，應(yīng)該解放思想、大膽改革，通過自上而下的頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步深化專門機(jī)構(gòu)和一體化工作模式建設(shè)，進(jìn)一步開創(chuàng)特殊制度和社會(huì)化輔助體系構(gòu)筑，進(jìn)一步加強(qiáng)未檢檢察官選任和培養(yǎng)工作，進(jìn)一步推進(jìn)未檢理論研究和成果轉(zhuǎn)化，并推動(dòng)制定少年法。

未成年人檢察工作；回顧；展望

自1986年上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民檢察院成立我國(guó)第一個(gè)“少年起訴組”以來，我國(guó)未成年人檢察工作（簡(jiǎn)稱“未檢工作”）經(jīng)歷了二十八年不平凡的發(fā)展歷程。2014年5月29日，最高人民檢察院首次召開以未檢工作為主題的新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公布未檢工作進(jìn)展情況。截至2013年底，全國(guó)三級(jí)檢察機(jī)關(guān)共計(jì)成立有獨(dú)立編制的未檢機(jī)構(gòu)807個(gè)，較2012年底的540個(gè)，增加了49%。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)貫徹對(duì)未成年人“特殊保護(hù)”的理念，堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針和“少捕、慎訴、少監(jiān)禁”原則，在辦理未成年人刑事案件中實(shí)現(xiàn)了法律效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，我國(guó)未檢工作取得了較大進(jìn)展。……