醫療損害責任強制保險制度研究

李淵

◆醫療保障與衛生法

醫療損害責任強制保險制度研究

李淵

近年來，醫療糾紛頻發，不僅造成醫患關系日趨緊張，而且使得醫療機構的賠償責任也日益加重；傳統的醫療機構自賠式損害賠償模式難以適應社會的發展，而醫療損害責任強制保險對于分散醫院或醫生的賠償風險、維護患者合法權益、預防和減少醫療糾紛等均具有重要作用，故建立醫療損害責任強制保險制度已然是實現醫療損害賠償社會化分擔的必然要求。從公益性出發，通過立法手段強制推行醫療損害責任強制保險制度，對于化解醫患矛盾、改善醫患關系、促進社會和諧、推動醫療衛生事業持續健康發展意義深遠。

醫療損害；醫療損害責任；強制保險

醫療損害責任保險自2000年推行以來并沒有受到醫療機構的青睞，相反醫療機構對其反應普遍冷淡，投保的積極性不高。導致醫療損害責任保險市場需求不足的原因主要有：一方面，不少醫院缺乏風險防范意識，認為自身的醫療技術水平過硬，不太可能發生醫療糾紛，因而也就缺乏通過保險機制分散風險的內在動力；另一方面，在醫患雙方地位不平等、醫療訴訟敗訴概率小、賠償金額低的情況下，醫院普遍對于醫療損害賠償存在僥幸心理，從而缺乏購買醫療損害責任保險的內在動力。對于醫療損害責任保險市場需求不足的問題，固然可以通過培育市場、完善市場競爭、更新產品逐步予以解決，但這種模式完全依賴市場的自我演進，故發展緩慢而缺乏效率。……