顧璇
論我國院前醫療急救的國家層面立法
顧璇
院前醫療急救系統作為城市公共安全保障體系和公共衛生應急救治體系的重要組成部分,是政府關注民生的重要體現,是構建和諧社會的重要基礎。相對于發達地區,我國大陸目前的院前醫療急救服務在立法上存在空缺,尚無全國性、針對性的院前急救法律法規,但在社會環境、立法基礎、借鑒對象和實踐經驗等方面已具備了國家層面立法的條件。
院前醫療急救;立法
院前醫療急救是指由急救中心(站)和承擔院前醫療急救任務的網絡醫院按照統一指揮調度,對遭受危及生命的急癥、創傷、中毒、災難事故等的患者在送達醫療機構救治前,在醫療機構外開展的以現場搶救、轉運途中緊急救治以及監護為主的醫療活動。
社會對急救醫療服務需求是隨著城市化、人口老齡化和醫學科學技術的發展而增加的。[1]隨著我國醫療服務市場的日益擴大和公共安全、公共衛生應急救治體系建設的快速發展,院前醫療急救系統已成為城市公共安全保障體系和公共衛生應急救治體系的重要組成部分,已成為維護國家和城市公共安全保障的基礎之一,是政府關注民生和國家綜合實力的重要體現,也是構建和諧社會的重要基礎。
通過醫療衛生立法來開展醫療服務,保障人類生命健康,這是世界發達國家的普遍做法。[2]但相對一些歐美國家和我國臺灣、香港等地區,我國大陸在衛生大法、尤其是在院前醫療急救服務行為規范和體系建設上,缺乏國家層面的法律法規保障,目前尚無全國性、針對性的院前醫療急救法律法規?!?br>