文/王 巖 陳 亮
解開行政審批流程中的癥結
文/王 巖 陳 亮
現行行政審批流程管理體制存在的弊端,是賄賂犯罪產生的重要原因
近年來,國家大力推進行政審批制度改革,大幅度調整和削減行政審批事項。十二屆全國人大會議召開后,新一屆政府多次表明繼續加大改革力度的決心。2013年,李克強總理在全國人大記者招待會上提出,本屆政府要再削減三分之一以上的行政審批事項。黨的十八屆三中全會召開后,行政審批“瘦身”再次成為黨和政府關注的焦點。
北京市西城區市政市容管理委員會,供暖辦原主任龍某受賄案中,依照政策,國家應對自采暖企業給予一定數量的補貼,由北京市供暖部門進行核實,區供暖管理部門負責撥款。2011年冬,為了能更順利地得到補貼款,北京某印刷廠總務科科長姜某先后兩次給龍某現金2萬元。
水利部農水司原司長李某受賄案中,行賄方江蘇省淮安市某區水利局為盡快取得“竹絡壩灌區續建配套與節水改造一期項目”的中央資金,曾經召開黨委會討論,決定采取向李某行賄的形式“疏通關系”,先后兩次向其行賄共計人民幣1.5萬元。
北京市西城區作為北京市區委權力公開透明運行工作試點單位,于2011年底率先嘗試推動權力公開透明。2013年初,又將區政府及68個職能部門的6636項行政權力及2128張行政權力運行流程圖一一公開,促進行政審批過程的公開、公正。國家不斷減少各級政府的行政審批權力,強化權力運行的監督制約,在一定程度上壓縮了腐敗的空間?!?br>