治理懶官懶政：解決好“最先一公里”與“最后一公里”

□高榮偉

治理懶官懶政：解決好“最先一公里”與“最后一公里”

□高榮偉

媒體報(bào)道，在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理為政策落實(shí)不到位已經(jīng)拍了桌子。面對(duì)各部委負(fù)責(zé)人，李克強(qiáng)語氣嚴(yán)厲：“在座的各部委，國務(wù)院的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位了沒有?你們各自的責(zé)任履行了沒有?”對(duì)于懶官懶政現(xiàn)象，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，既要解決政策落實(shí)的“最后一公里”，也要解決政策落實(shí)的“最先一公里”。

“督查要堅(jiān)決避免雨過地皮濕，決不能走過場！”李克強(qiáng)總理為什么幾次三番講落實(shí)？因?yàn)樵诟母锇l(fā)展的某些層面和環(huán)節(jié)中，不但出現(xiàn)了“中梗阻”問題，而且出現(xiàn)了“最先一公里”和“最后一公里”的落實(shí)問題。這是當(dāng)前十分值得注意和警惕的傾向性問題，也是改革行進(jìn)至深水區(qū)遇到的最大“軟釘子”。人民群眾痛恨貪官，同樣也瞧不起懶官、庸官。雖然懶官、庸官?zèng)]有像貪官那樣直接貪污受賄，但他們大把大把地花著納稅人的錢，卻有其名而無其實(shí)、在其位不謀其政，同樣損害了人民群眾的利益，也損害了黨和政府在人民群眾中的威信和形象，傷害了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。懶官懶政現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在政策落實(shí)的“最先一公里”與“最后一公里”上。

政令暢通，解決“最先一公里”

改革進(jìn)入深水區(qū)，要解決好“最先一公里”問題。比方修路，動(dòng)的第一鍬就歪了，那修得越遠(yuǎn)，就會(huì)歪得越多，等到“最后一公里”再發(fā)覺，再修正，那時(shí)已經(jīng)悔之晚矣。所謂打通“最先一公里”，就是要打破萬事開頭難的定律，實(shí)現(xiàn)破局效應(yīng)。……