新《消法》大考中國(guó)商家

謝燕萍

隨著新《消法》正式施行，有些商家開(kāi)始叫苦連連：“消費(fèi)者越來(lái)越強(qiáng)勢(shì)，商家卻越來(lái)越弱勢(shì)了！”

2014年3月15日，這個(gè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日將不同以往，因?yàn)檫@一天，是新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《消法》）正式施行的日子。

2013年10月25日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了新《消法》。這是該法頒布近20年來(lái)的首次大修。新《消法》有許多亮點(diǎn)，例如：個(gè)人信息被列入保護(hù)范圍、消費(fèi)者七天內(nèi)有“后悔權(quán)”、遇消費(fèi)欺詐獲三倍賠償、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)承擔(dān)先行賠付責(zé)任、虛假?gòu)V告代言人及發(fā)布者也要擔(dān)責(zé)、明確霸王條款內(nèi)容無(wú)效等。

而從法律實(shí)操角度來(lái)看，更值得商家關(guān)注的是，新《消法》規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)舉證責(zé)任，也就是“舉證責(zé)任倒置”。這一變化將大大增加企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

“舉證責(zé)任倒置”緩解維權(quán)難

舉證責(zé)任倒置，對(duì)企業(yè)而言，簡(jiǎn)單講就是：他告你，你要拿證據(jù)自證清白，否則你敗訴！

我們都知道，在民事訴訟活動(dòng)中，“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”是我國(guó)《民事訴訟法》的一般證據(jù)原則，只有特殊的幾類例外。如：專利侵權(quán)訴訟、飼養(yǎng)動(dòng)物侵權(quán)訴訟等適用與之相反的舉證倒置原則。新《消法》增加了部分商家的舉證倒置責(zé)任，這無(wú)疑是一個(gè)新的突破！

在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)這個(gè)領(lǐng)域，有時(shí)消費(fèi)者很難證明自己的主張成立，如：汽車、電冰箱、照相機(jī)……這些產(chǎn)品，消費(fèi)者因?yàn)椴徽莆占夹g(shù)等信息，很難證明這個(gè)商品是否存在瑕疵。很多消費(fèi)者因?yàn)榕e證難、維權(quán)成本高而放棄維權(quán)。

因此新《消法》規(guī)定舉證責(zé)任倒置，由經(jīng)營(yíng)者來(lái)證明自己的產(chǎn)品沒(méi)有瑕疵，這樣經(jīng)營(yíng)者若不能證明商品沒(méi)有瑕疵就要擔(dān)責(zé)。而且避免了消費(fèi)者鑒定難、成本高、不專業(yè)等難題。這一規(guī)定有助于增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)，減輕消費(fèi)者的舉證責(zé)任，對(duì)于實(shí)踐中消費(fèi)爭(zhēng)議的處理將起到積極作用。當(dāng)然，這自然會(huì)增加商家的自我保護(hù)難度。

新法倒逼企業(yè)管理升級(jí)

新《消法》出臺(tái)，消費(fèi)者拍手叫好，而有些商家卻叫苦連連：“消費(fèi)者越來(lái)越強(qiáng)勢(shì)，商家卻越來(lái)越弱勢(shì)了，法律過(guò)分保護(hù)消費(fèi)者利益。”

是的，表面看來(lái)，新《消法》更大程度地保護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益，加大了對(duì)違法商家的懲罰力度，但實(shí)質(zhì)上，公平正義是立法執(zhí)法的生命線。作為消費(fèi)行為的兩大主體，消費(fèi)者和商家的法律地位是平等的，理應(yīng)受到同樣的尊重和保護(hù)。對(duì)于不合理要求，法律也不會(huì)一味強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者維護(hù)權(quán)益的權(quán)利。

如果商家能夠真正重視新《消法》，了解商家和消費(fèi)者雙方的權(quán)利義務(wù)，本著自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則規(guī)范自己的經(jīng)營(yíng)行為，提前為可能出現(xiàn)的維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)做好準(zhǔn)備，上面的煩惱不僅不復(fù)存在，而且只會(huì)起到規(guī)范經(jīng)營(yíng)、提高管理水平的作用。管理

（本文作者單位系道成律師事務(wù)所）

責(zé)任編輯：李靖