廣西畜禽養殖檔案登記管理現狀

吳清越

廣西養蜂指導站，南寧 530021

廣西畜禽養殖檔案登記管理現狀

吳清越

廣西養蜂指導站，南寧 530021

為了規范畜牧業生產經營行為，加強養殖檔案管理，建立畜禽及畜禽產品可追溯制度，保障畜禽產品質量安全，中華人民共和國農業部自2006年7 月1日起施行《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》。目前，該辦法已施行7年多時間，筆者針對廣西畜禽養殖檔案登記管理現狀，深入養殖場作了調查，現將有關情況總結如下。

1 畜禽養殖檔案登記管理概況

廣西從2004年開始起動養殖業無公害標準化產地認定、產品認證，截至2012年底，全區畜牧業累計認定無公害產地946個、認證無公害產品737個、獲得畜牧業地理標志產品12個。2009年，按照農業部的部署，起動畜禽養殖標準化示范創建活動，至2012年底共創建農業部示范場84個、自治區級示范場150個。無論是產地認定、產品認證，還是標準化示范創建，都要求嚴格按照《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》規定的要求認真做好養殖檔案登記管理工作。從施行情況看，絕大多數獲得產地認定、產品認證和標準化示范創建的養殖場，基本上都能按照有關要求進行養殖檔案登記管理，其余養殖場則幾乎未施行養殖檔案登記管理。

2 施行畜禽養殖檔案登記管理的成效

施行畜禽養殖檔案登記管理，可以說是一種制度的建立與實施，絕大多數養殖場通過畜禽養殖檔案登記制度的建立和實施，規范了養殖場的經營管理行為。

2.1 建立了相關制度

包括免疫制度，消毒制度，病死畜禽無害化處理制度，飼料、獸藥、飼料添加劑及生物制品的采購、使用和管理制度，生產、管理制度，生產技術規程等。

2.2 建立了相關檔案

包括生產檔案、防疫消毒檔案、病死畜禽處理檔案、員工培訓檔案、投入品使用檔案及產品銷售檔案。其中：生產檔案包括配種、產仔、哺育、保育、生長育肥、變動情況、存欄數等記錄；防疫消毒檔案包括消毒、免疫、抗體監測、診療等記錄；病死畜禽處理檔案包括病死因、解剖、無害化處理方法等記錄；員工培訓檔案包括培訓計劃和培訓內容記錄；投入品使用檔案包括飼料、獸藥、飼料添加劑及生物制品的采購、使用、停用等記錄；產品銷售檔案包括銷售數量、銷往地、運輸車牌號等記錄。

2.3 提高了員工素質和管理水平

施行畜禽養殖檔案登記管理，進一步增強了養殖企業的自律意識和監管意識，員工摒棄了懶、散、惰的不良習慣，使其組織紀律、工作積極性和責任心得到了增強。建立了較完善的規章制度，明確了責任到人的工作制度，規范了生產管理行為，在投入品采購、生產管理以及產品加工、包裝、銷售等環節實現了制度化和規范化管理，一些養殖企業因此通過了HACCP、GAP等認證。

2.4 確保了畜禽產品質量安全

畜禽養殖檔案登記制度的建立，有利于畜禽產品質量可追溯，為生產全過程各環節可查提供了依據。如廣西農墾永新畜牧集團有限公司抓住畜禽養殖檔案登記制度建立的機會，開發應用“農產品質量追溯系統軟件”檔案管理模式，對追溯流程、追溯單元、信息采集點、追溯規模、追溯精度、追溯深度、質量安全關鍵信息、產品編碼、生產檔案記錄等進行了定制，將追溯單元的原始生產檔案中的質量安全相關信息錄入系統，通過追溯單元編碼信息與質量信息的對應，形成物流與信息流的同步傳遞，在企業數據中心對各追溯單元信息進行收集、匯總，滿足信息查詢、質量監管的終端功能需求。通過這一檔案管理模式，確保了產品質量安全，產品直銷香港，并在香港叫響了“永新源”豬肉品牌。凡建立了完善的養殖檔案登記制度的規模養殖場，經幾年來多批次抽檢產品合格率均為100%。

2.5 提升了經濟效益

畜禽養殖檔案登記制度的建立為經濟核算、物資盤點等提供了依據，使各種物資和投入品的周轉質量提高、耗損率下降，降低了生產成本和管理成本，同時也提升了企業的知名度和公信力，樹立了良好的聲譽和品牌形象，從而提高了經濟效益。

3 畜禽養殖檔案登記管理存在的問題

近年來，結合養殖業無公害標準化生產技術的推廣以及無公害產地認定、產品認證和標準化示范創建項目的實施，各級業務部門和相關養殖企業在養殖檔案登記管理方面做了大量卓有成效的工作，但仍然存在不少問題。

3.1 管理人員不穩定

絕大多數養殖場的養殖檔案登記工作沒有安排專職人員進行管理，基本都是兼職且人員輪換頻繁。由于管理人員不穩定，導致工作責任心不強，造成交接的資料、數據、案卷等不全或與基礎信息采集的下線人員銜接不及時等情況時有發生。

3.2 檔案登記不完善

養殖企業的養殖檔案登記管理工作涉及多個行為主體，包括制度執行的管理層、部門、班組、具體執行人，投入品的供應、采購、保管、領用，以及產品的檢驗、檢疫、銷售等。各個環節行為主體都必須定時收集相關信息，密切配合，發揮應有的作用。而當前養殖檔案登記管理工作是由政府引導、企業自愿施行，雖然有《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》，但缺乏監管機制或宣傳監管不到位，致使行為主體執行力不強、積極性不高，養殖檔案登記不完善，缺項、漏項的情況比較多。

3.3 分類歸檔不科學

根據《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》的要求，整個檔案應分為生產記錄，飼料、飼料添加劑和獸藥使用記錄，消毒記錄，免疫記錄，診療記錄，防疫、監測記錄，病死畜禽無害化處理記錄，產品銷售記錄等八方面內容。然而，有的養殖企業并沒有按照登記內容分類并標清年、月、日進行歸檔。

3.4 檔案管理不規范

有的養殖企業登記的養殖檔案沒有封面、沒有目錄或沒有裝訂，還有的養殖企業將養殖檔案隨意堆放，僅應付檢查時整理一下，更談不上專柜存放保管。嚴格按照養殖檔案登記管理要求完整保存2年以上的養殖企業不多。

4 完善畜禽養殖檔案登記管理的建議

4.1 提高業主思想認識

畜禽養殖檔案登記管理是貫徹落實《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》和《中華人民共和國農產品質量安全法》的具體工作，目的是規范畜牧業生產經營行為，建立畜禽及畜禽產品可追溯制度，保障畜禽產品質量安全。各養殖業主要站在利國、利民、利己的高度，充分認識養殖檔案登記管理的重要性，將這一工作納入養殖場的常態管理和考核指標，使之變成自愿、自覺行動。

4.2 落實專職管理人員

畜禽養殖檔案登記管理是一項長期、常態、動態、平凡、繁瑣、銜接性強但又枯燥無味的工作，負責此項工作的人員必須具備責任心強、事無巨細、任勞任怨的思想品德。因此，要選好、用好、落實好專人專管，并相對穩定其崗位，給予相應的待遇。

4.3 制定崗位責任制度

制定完善的崗位責任制度，以制度管人、管事，同時制定各崗位的績效考核和獎懲辦法，充分調動人員的工作積極性。

4.4 加強相關人員培訓

養殖企業施行檔案登記工作前，要對相關人員進行集中培訓，將信息采集登記的表格內容、欄目逐一解讀，讓每一環節的行為主體弄懂弄通各欄目的要求和記錄方法。

4.5 結合紙質檔案登記

生產一線各環節的信息采集人員每天嚴格按照各紙質表格的各欄目要求，不缺不漏、如實填入相關數據，定期交到計算機中心專人錄入，建立計算機管理檔案，便于隨時檢查和長期保存。

4.6 規范分類歸檔和標識

將每一類表格按年、月、日集中歸檔，裝訂成冊，并于封面標識清楚標題和年份。

4.7 設立專柜存放保管

購置專用檔案柜存放養殖檔案，并標識清楚年份、類別，同時做好防塵、防蟲、防鼠等工作。

4.8 納入國家扶持項目必備條件

做好畜禽養殖檔案管理工作，政府引導至關重要。凡申報與畜禽養殖相關項目或國家重點支持的與畜禽養殖相關項目，以及帶有行政行為的與畜禽養殖相關的認定、認證等，都將養殖檔案登記管理納入必備條件。

冬春解決畜禽維生素缺乏的方法

1 喂發芽飼料

一般用大麥、燕麥、綠豆等進行發芽，因其富含胡蘿卜素及B族維生素，飼喂幼畜禽、泌乳奶畜及種公畜，效果明顯。

制作方法：先用水淘洗大麥等，清除塵土、雜質和癟粒，以免發芽過程中發生腐爛。然后把淘凈的大麥粒等放在缸內用清水泡24 h后，再清洗一遍，倒在竹筐內控水后，再裝入缸內，上面蓋上麻袋保溫，使之盡快長出須根。發根時間由室溫決定，天冷時約需72 h，天熱時約需48 h。只要麥粒上長出2～3根須根，便可裝筐，厚度4～5 cm。裝后再經常灑水，目的是補充水分、降溫，防止太熱，每隔6 h淋水一次。裝筐24 h后須根已長出很長，胚芽也已露出，這時應把麥粒輕輕翻動抖松。但仍須6 h淋水一次，在室溫15～25℃的條件下，經過一天麥芽可長到0.5 cm，即可開始飼喂，一面喂一面繼續澆水，麥芽可長達3 cm。但不要使其長得過長，因為顏色變成深綠后，不僅維生素含量減少，而且味道會變苦，纖維變粗，適口性變差，麥芽質量也會降低。

2 喂發酵飼料

將精飼料發酵后喂畜禽，也是增加畜禽飼料維生素的一種好方法。因為發酵飼料中繁殖了大量酵母菌，既能增加蛋白質，又能增加多種維生素（尤其是B族維生素）。

制作方法：用新鮮面包酵母100 g，溶于適量溫水中，拌入精料50～75 kg，攪拌裝入缸中，上面蓋麻袋保溫，經12～20 h即發酵成熟，待散出酒香味，即可加入30%的精料飼喂。如能添加些魚粉，發酵更好、營養更豐富。

3 喂松針飼料

冬春用松柏樹針葉可代替畜禽青飼料。松針不僅含有蛋白質中十幾種氨基酸和十幾種常量及微量元素，而且富含大量的維生素E、胡蘿卜素、葉綠素、殺菌素等，能防止畜禽維生素缺乏，保證幼禽正常生長發育，提高畜禽生產性能。只要在畜禽飼料中加入0.05%，禽的產卵率可提高6.1%，喂育肥豬增膘快，可提高12%左右。松針全年均可采集，但以冬春季采集質量最好、營養含量最高。

來源：中國農業推廣網

2014-01-14

吳清越，女，1965年生，大專，館員（檔案）。