關(guān)于如何有效推進教育培訓(xùn)工作的思考

馮海云

【摘 要】社會快速發(fā)展，科技日新月異，人的因素至關(guān)重要，從根本上說取決于人的綜合素質(zhì)，而加強職工教育培訓(xùn)是提高職工素質(zhì)的有效手段。在開展職工教育培訓(xùn)實踐、創(chuàng)新的過程中，還確實存在不少需要解決的實際問題。針對這些問題，加強和改進教育培訓(xùn)工作，應(yīng)進一步在推進教學(xué)培訓(xùn)改革，強化師資隊伍建設(shè)和整合優(yōu)化培訓(xùn)資源，完善制度創(chuàng)新培訓(xùn)機制等方面下功夫。

【關(guān)鍵詞】水利職工 教育 培訓(xùn) 思考

2011年，中央一號文件對加快水利改革發(fā)展做出重大決策部署，對水利人才隊伍建設(shè)提出了更高的要求。今年五月份我校在市局領(lǐng)導(dǎo)組織下，圍繞當時水利防汛抗旱這一中心工作承辦了一期全市防汛抗旱工作人員培訓(xùn)班。以貼近學(xué)員需求為導(dǎo)向，精心選擇教材，在全市行業(yè)內(nèi)選聘專家分章節(jié)按要求授課。有的教師自制幻燈片；有的老師利用租來的現(xiàn)代教學(xué)媒體資源，采用形式多樣、形象生動的教學(xué)手段，深入淺出、寓教于樂。這次培訓(xùn)切合了學(xué)員的需求，學(xué)以致用，深受學(xué)員好評，從而確保培訓(xùn)收到了實效，但與新形勢新任務(wù)新要求相比，與建設(shè)人力資源強市的要求還不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

（一）工學(xué)矛盾突出。工作與學(xué)習矛盾突出歷來是職工教育培訓(xùn)面臨的一大難題，參加培訓(xùn)學(xué)習的時間太多勢必影響日常工作的開展。

（二）教材不夠規(guī)范。對參訓(xùn)人員了解掌握知識含量的層次缺乏研究，行業(yè)內(nèi)不同類別人員培訓(xùn)學(xué)習所需的系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)的實用教材體系還不完善。

（三）經(jīng)費投入偏少。新時期職工教育培訓(xùn)工作在培訓(xùn)場所、教學(xué)手段上，要求遠程教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施和手段，隨著培訓(xùn)內(nèi)容、標準和要求的提高，需要投入較多的資金，目前職工培訓(xùn)經(jīng)費距離培訓(xùn)需求還存在較大差距，從一定程度上制約了培訓(xùn)的規(guī)模，限制了職工培訓(xùn)中班次設(shè)置的時間。

（四）機制不夠健全。 教育培訓(xùn)的激勵約束機制有待進一步完善。目前，一整套系統(tǒng)、可操作的職工教育培訓(xùn)檢查、督促、考核、獎懲制度尚未形成，缺乏足夠的動力。

我校如何有效推進教育培訓(xùn)工作，以適應(yīng)新形勢之需，應(yīng)進一步在推動教學(xué)培訓(xùn)改革，強化師資隊伍建設(shè)和整合優(yōu)化培訓(xùn)資源，完善制度創(chuàng)新機制等方面下功夫：

一、更新理念，創(chuàng)新思路

新時期對職工教育培訓(xùn)提出了新的要求，開展職工培訓(xùn)，要增強對各國教育培訓(xùn)、對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的了解、研究，才能提高對各項工作的預(yù)見性。以“三個堅持”為前提，更新培訓(xùn)理念，創(chuàng)新培訓(xùn)思路。

（一）堅持圍繞中心，服務(wù)大局。職工培訓(xùn)要緊緊圍繞市委工作會議精神和市局中心工作，為全市新一輪跨越發(fā)展服務(wù)，增強職工培訓(xùn)的針對性和適用性。

（二）堅持遵循規(guī)律，更新理念。把握職工教育規(guī)律和職工成長規(guī)律，增強職工教育培訓(xùn)針對性和實效性，提高培訓(xùn)質(zhì)量，實現(xiàn)職工培訓(xùn)與職工職業(yè)成長的有機結(jié)合。

（三）堅持不斷擴展，培訓(xùn)范圍。職工培訓(xùn)工作不能只著眼現(xiàn)在，而要放眼長遠，探索、研究、掌握水利工程管理的理念和技術(shù)的發(fā)展方向，及時更新工作思路。在抓好基礎(chǔ)知識教育的同時，不斷引進新技術(shù)、新知識、新理念等內(nèi)容，圍繞民生水利、資源水利發(fā)展等方面的知識培訓(xùn)，提高職工的綜合素質(zhì)。

二、整合資源，拓寬渠道

教育培訓(xùn)是一項十分復(fù)雜的綜合性工作，本著“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴大規(guī)模、集中辦學(xué)、資源共享”原則，按照“實事求是、與時俱進”的根本要求，必須以工作需求為先導(dǎo)，以優(yōu)秀師資為平臺，以解決實際問題為目標，采取多樣化的培訓(xùn)方法，充分整合利用各種有效資源，實現(xiàn)培訓(xùn)資源共享。

（一）整合師資力量。建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍是搞好當前教學(xué)培訓(xùn)的關(guān)鍵所在。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。以培訓(xùn)、崗位練兵等形式，提升培訓(xùn)機構(gòu)教師的業(yè)務(wù)和科研能力，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的師資隊伍；加強師資力量的開發(fā)和配置，選聘具有一定權(quán)威的、優(yōu)秀的兼職教師和專家來講課，引進師資，要進一步建立健全師資信息庫，整合師資力量，為選聘培訓(xùn)師資做好保障。

（二）健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。培訓(xùn)渠道上要求寬，在抓好傳統(tǒng)課堂教學(xué)的同時，要不斷拓寬培訓(xùn)空間，努力實現(xiàn)培訓(xùn)渠道多元化。大力建設(shè)遠程教育網(wǎng)，充分利用現(xiàn)代遠程教學(xué)網(wǎng)絡(luò)資源和現(xiàn)代化科技手段，開展實時和遠程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，擴大培訓(xùn)面，有效解決工學(xué)矛盾，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢平臺。

三、科學(xué)設(shè)置，改進方式

培訓(xùn)工作中課程設(shè)置要精，要管用，要充分體現(xiàn)時代性。要認真貫徹“按需定教、學(xué)以致用、突出重點、分類培訓(xùn)、注重實效”的原則。

（一）按需設(shè)置突出針對性。當前是一個知識經(jīng)濟占主導(dǎo)地位的時代，知識更新加快。要進一步深化教學(xué)內(nèi)容改革，突出培訓(xùn)主體與發(fā)展需要相結(jié)合。堅持做好“參訓(xùn)人員培訓(xùn)需求問卷”， 以學(xué)員需求為導(dǎo)向，注重個性需求，全面掌握每名職工需求層次、類型等，在綜合分析的基礎(chǔ)上科學(xué)設(shè)置各類科目。根據(jù)不同類別、層次、崗位人員的特點，因人、因崗而宜，不斷調(diào)整、科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容，增強培訓(xùn)實效。

（二）突出重點增強實用性。關(guān)注現(xiàn)實生活中本行業(yè)發(fā)展和改革中的難點、疑點、熱點問題和重點工作，深化拓展培訓(xùn)內(nèi)容。在課程設(shè)計上要遵循“少而精”的原則。要大膽探索、思考相關(guān)業(yè)務(wù)工作的需要來設(shè)置專業(yè)課，在內(nèi)容上突出重點，使學(xué)員學(xué)深學(xué)透，便于指導(dǎo)實踐，推動工作。

（三）內(nèi)容求新增強前瞻性。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和培訓(xùn)對象不同，思路必須緊貼時代，超前計劃，增強培訓(xùn)的前瞻性、適應(yīng)性。按照“抓知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)”的要求，培訓(xùn)內(nèi)容要瞄準本行業(yè)學(xué)科前沿新知識作為培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容，要具有時代性，加大專業(yè)知識培訓(xùn)力度，不斷創(chuàng)新職工教育培訓(xùn)內(nèi)容。

在注重課程內(nèi)容科學(xué)設(shè)置的同時，在培訓(xùn)形式上，要著重抓好“四個結(jié)合”：短期培訓(xùn)與中長期培訓(xùn)相結(jié)合；教師面授與遠程多媒體教學(xué)相結(jié)合；將課堂教學(xué)培訓(xùn)與實地學(xué)習考察相結(jié)合； 將學(xué)習與研討相結(jié)合，不斷創(chuàng)新方式，增強吸引力，確保實效性。endprint

四、完善制度，創(chuàng)新機制

制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，要進一步完善創(chuàng)新務(wù)實管用的現(xiàn)代培訓(xùn)管理制度，建立健全職工教育培訓(xùn)的工作運行機制，對培訓(xùn)的全過程，實施精細化、科學(xué)化、規(guī)范化管理，努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的科學(xué)培訓(xùn)格局。

（一）建立培訓(xùn)需求調(diào)研制度。堅持每年開展職工教育培訓(xùn)需求調(diào)研制度，及時客觀全面地掌握職工培訓(xùn)需求，不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，為制定年度培訓(xùn)計劃，設(shè)計課程內(nèi)容奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）不斷完善培訓(xùn)考核機制。強化職工在職繼續(xù)教育學(xué)習制度，加強培訓(xùn)證書管理，推動職工教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，建立健全職工教育培訓(xùn)管理考核長效機制。探索把職工學(xué)習與年終考核有機結(jié)合起來，認真全面地評議職工學(xué)習情況；培訓(xùn)結(jié)束后，教學(xué)機構(gòu)須組織考試，通過基礎(chǔ)理論問答、綜合素質(zhì)測試或工作建議書和調(diào)研報告答辯等測試方式建立相應(yīng)考核制度，并對每一位學(xué)員的在校表現(xiàn)作出評價，不斷完善學(xué)員培訓(xùn)考評機制。按照上級部門的有關(guān)規(guī)定，制定培訓(xùn)學(xué)員請假三級審批制、課前點名簽到制、考勤情況通報等制度，嚴肅職工培訓(xùn)紀律，規(guī)范職工培訓(xùn)行為，為職工培訓(xùn)提供堅實的制度保障。

（三）探索建立學(xué)員問效機制。在培訓(xùn)工作中或培訓(xùn)結(jié)束后，通過向參訓(xùn)學(xué)員發(fā)放調(diào)查問卷、測評表、座談及訪談等形式，了解受訓(xùn)人員的思想和工作情況，交流學(xué)習心得，廣泛征求學(xué)員對辦班形式、施教方法、組織管理、教學(xué)質(zhì)量等方面的意見建議，并及時向授課教師進行反饋，適時改進培訓(xùn)方法和措施，確保培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

（四）健全培訓(xùn)檔案管理制度。進一步建立并加強對職工培訓(xùn)學(xué)習檔案的管理，把職工學(xué)習表現(xiàn)、考試成績、培訓(xùn)情況等納入培訓(xùn)檔案，作為參訓(xùn)人員考核和使用的重要依據(jù)，拓展教育培訓(xùn)檔案的功能。嚴格落實職工培訓(xùn)學(xué)習檔案管理制度，加大對職工教育培訓(xùn)的檢查考核力度，促進職工教育培訓(xùn)的經(jīng)常化、制度化。

（五）建立培訓(xùn)經(jīng)費保障制度。教育培訓(xùn)資金不足一直是制約職工培訓(xùn)工作的瓶頸。要進一步加大財力投入，加快現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備配置，建立職工培訓(xùn)專項經(jīng)費，保證教育培訓(xùn)經(jīng)費落到實處，以確保培訓(xùn)工作的正常開展。同時，要建立健全相關(guān)制度，規(guī)范職工教育培訓(xùn)經(jīng)費的使用和管理，提高經(jīng)費的使用效果。

教育培訓(xùn)工作是一項長期的系統(tǒng)工程，任重而道遠。把這項工作作為一項立足當前、事關(guān)長遠的基礎(chǔ)工程來抓，逐步形成規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的教育培訓(xùn)模式，還需要在具體工作環(huán)境中不斷探索和研究。當前，我們必須自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到培訓(xùn)工作全過程，以提高水利職工隊伍綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力為重點，以改革創(chuàng)新為動力，全面有效推進教育培訓(xùn)工作，實現(xiàn)培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益的最佳結(jié)合。endprint