山東農業大學中外合作辦學SWOT分析與可持續發展對策

張麗敏，呂建設

（山東農業大學，山東 泰安 271018）

山東農業大學中外合作辦學SWOT分析與可持續發展對策

張麗敏，呂建設

（山東農業大學，山東 泰安 271018）

文章系統研究了山東農業大學國際交流學院中外合作辦學發展的現狀，并運用SWOT分析方法對目前的辦學情況進行了分析，得出學院辦學的優勢、劣勢和外部環境中存在的機遇與挑戰。從思想政治教育角度，推動學院可持續性發展。

中外合作辦學SWOT分析；學院；可持續發展

國際交流學院是嚴格按照《中華人民共和國中外合作辦學條例》的有關規定舉辦的本科層次的中外合作辦學機構，為山東農業大學非獨立設置的二級學院，截至目前，學院已有七屆學生1557名順利畢業，現有在校生742人。畢業生約三分之一在德國攻讀研究生或工作，約40%進入大眾、西門子、Arrow等外資或合資企業以及銀行金融系統、石油化工行業等工作，約10%選擇自主創業，約10%考取國家、省、市公務員或者事業單位編制，學生畢業時具備嫻熟的德語能力、扎實的專業技能和寬廣的國際視野等畢業優勢，既可從事德語語言類翻譯、外事等工作，也能勝任經濟類、管理類在金融投資、政府機關與教育單位、高新技術企業等領域工作，尤其深受各類德企的青睞，得到了用人單位的一致好評。

一、辦學現狀

國際交流學院中德項目由中國山東農業大學與德國埃森經濟管理應用技術大學合作，設有國際經濟與貿易、工商管理、會計學三個本科專業，36個班級，有山東農業大學德語教師2名，外聘德語教師9名，外聘學生輔導員5名。

二、辦學SWOT分析

1.優勢。第一，山東農業大學位于巍巍泰山腳下，植根于齊魯文化沃土，是一所有著百年辦學歷史的齊魯名校。學院不具有獨立法人資格，不獨立頒發學歷證書，不獨立進行招生，學歷證書與山東農業大學普通本科畢業生的學歷證書相同。學生合格畢業，可獲得山東農業大學頒發的本科畢業證書和學士學位證書。第二，本項目采取兩國兩地雙校園“3＋1”合作辦學模式，這種“漸進式留學”克服了學生直接出國留學語言不通、環境陌生、心理壓力大、生活難以適應的種種弊端，讓學生先在國內扎扎實實、循序漸進地打好基礎，接受正規而嚴謹的與在德國一樣的高等教育，在德語和自理能力臻于成熟的情況下再出國深造，順利完成學業。第三，與德國埃森經濟管理應用技術大學合作，學生可近距離體驗其教學特色。德方課程多為實踐性強的課程，教學內容和方法的顯著特點是教學與實踐緊密結合。第四，引進德方高水平教學專家團隊。與其他學科個別引進某一方面的學術專家不同，國交學院整體引進了一個專家團隊，從而帶動國內教師隊伍走向國際化。同時，德國埃森經濟管理應用技術大學選派的教授不僅具有豐富的教學經驗、較高的學術水平，其中很多人還在大企業或政府部門、咨詢部門工作過。他們淵博的學識及豐富的工作經歷，極大地拓寬了同學們的視野，并在交流討論中提高了同學們的專業學習及獨立思辨能力。第五，盤活教學資源。學院多次邀請農學院等相關學院的領導和老師到國交學院聽課指導、借鑒學習，對德國的教學模式、教學理念進行探討，取其精華，并逐步實現教學資源共享。同時按照社會的需求對學科和專業進行必要整合，并積極構建開放、合理的新型課程體系，為學生主動學習、開放學習創造了良好條件。

2.劣勢。①師資隊伍建設。德語語言教師大都來自社會招聘，隊伍很不穩定，一旦教師因故脫崗，將直接影響學生上課，后果不堪設想。②德語是一門較難學習的語言，特別是其嚴謹復雜的語法結構讓很多英語基礎薄弱的同學在高考填報志愿時對此項目望而卻步。③合作辦學風險。合作辦學是一個新生事物，它既可以推動中國高等教育的發展、變革，也存在一定的風險性。合作在兩個國家或地區間進行，影響因素多，不確定性高，如兩國關系惡化、雙方任一國發生大規模疫情、合作方單方違約等。

3.發展機遇。第一，留學美、英、澳、加等英美國家，一年的學費和生活費約為25萬人民幣左右。與之相比較，中德項目四年學費16萬元人民幣，生活費約為10萬元，而且還掌握一門新語言，費用相對劃算。第二，獨特的教學模式。學生第一學年強化德語語言應用學習，采取小班教學，因材施教，每個班級約22名學生；第二、三學年進行德方專業課程學習，采取“教授主講+助教輔導”教學；第四學年出國留學，按專業模塊教學，全德語語境學習。第三，德語是小語種，受益于德國在世界具有影響力的科學技術、發達經濟與文化傳播，德語作為一種稀缺小語種越來越受到世界各國的重視。中國的德語人才緊缺，隨著中德兩國經貿往來和文化交流的日益加深，學習并掌握這門新的語言——德語，再加上過硬的專業技能，必將增加學生就業籌碼，拓展就業空間，提升就業競爭力。第三，學院專職輔導員1名，外聘專職輔導員5名，與學生比例為1：124，遠低于教育部輔導員與學生1：200的配備要求，而全國高校專職輔導員與學生的比例為1：207。

4.面臨的挑戰。①中西文化的差異性加劇了一元文化和多元文化的沖突。由于中外社會政治制度、經濟體制的不同，中外合作辦學不可避免存在中外文化差異性，涉及管理理念、思維習慣、意識形態、價值取向、生活方式等諸領域，由此產生以社會主義核心價值體系為主體的一元文化與西方文化價值觀多元并存、交織、碰撞甚至沖突現象極易給思想活躍的學生造成影響，使其面臨抉擇。②教學模式的獨特性彰顯了應試教育與通識教育的差距。根據高校中外合作辦學學業課程設置，大都前期集中進行外語能力強化學習，為后期外方課程學習夯實基礎。特別是在后期專業課學習過程中，外方課程獨特的教學理念、教學方法、教學組織形式、教學管理以及對學生的評價體系給長期養成應試學習習慣和方法的學生提出了嚴峻挑戰。③教育對象的特殊性促進了學校教育與校外教育的整合。相比其他高校的學生，中外合作辦學的學生具有幾個比較明顯的特點：家庭經濟條件相對優越但吃苦耐勞精神不夠；個性較為突出但合作意識、責任意識不強；思維活躍但自控能力較差；理想抱負遠大但缺乏奮斗目標定位。④近幾年中外合作辦學的項目增多，競爭激勵，加之高考報考人數逐年下降，造成生源數持續下降、生源質量也隨之降低，這些不利因素都對中外合作辦學的教學質量造成很大影響。

三、踐行“十八大精神”，加強“中國夢教育”是推動中外合作辦學可持續發展的動力源泉

1.堅持黨的教育方針，致力于培養國際化復合型人才。高校要牢牢把握發展這一要義，用科學發展的思路和舉措解決學校中外合作辦學過程中出現的各類問題，積極“借鑒國際上先進的教育理念和教育經驗，促進我國教育改革發展，提升我國教育的國際地位、影響力和競爭力”。

2.探索中外合作辦學長效機制，強化合作辦學特色。根據中外合作辦學的特殊性質，學校要立足于依法辦學、規范辦學、規避風險、實現雙贏，逐步“形成與社會主義市場經濟體制和全面建設小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的教育體制機制”。建立諸如合作辦學教師使用管理辦法、學生管理工作新模式、合作辦學領導機構分工制、合作辦學風險預警制等長效機制，從而使合作辦學工作有條不紊地進行。

3.實施人才培養工程，促進學生全面發展健康成才。培育高素質的國際化復合型人才是學校中外合作辦學的辦學目標。要緊緊圍繞“培養什么人、怎樣培養人的重大問題，重點是面向全體學生，促進學生全面發展，著力提高學生服務國家、服務人民的社會責任感，勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力”。一方面，發揮教師的教學主導作用，創新教育教學方法，“注重學思結合，注重知行統一，注重因材施教”，提高教學質量；另一方面，充分尊重學生的個性發展需求，充分發揮他們在自我教育、自我管理、自我服務、自我成才方面的主體作用。第三，強化管理服務意識，不斷改進工作方式方法。根據不同的合作辦學模式，不斷探索教育教學、學生管理等工作模式，建立各個階段對應學生的跟蹤指導服務體系，提高畢業生就業競爭力和就業質量。

[1]李廣松，吳衍濤.高等農業院校輔導員隊伍建設的研究與思考

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[2]陸曉斐.基于中外合作辦學機構——江南大學北美學院的SWOT分析與教務管理對策[J].神州，2012，（31）.

[3]教育部.國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）[Z].2010.

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1674-9324（2014）01-0221-02