標準給低碳節(jié)能劃線把關

●朱祝何

標準給低碳節(jié)能劃線把關

●朱祝何

碳排放量核算、低碳產品評價、能效等級評價，均離不開低碳節(jié)能標準的劃線把關。低碳交易中，標準的“劃杠杠”作用更是不可或缺。在業(yè)內人士看來，節(jié)能減排標準化，可以在碳交易和節(jié)能計量方面大展拳腳。

碳排放管理標準正在研制

2013年12月16日，廣東碳排放權交易組織了首次有償配額競價發(fā)放，成為全國首個碳排放權有償配額拍賣。開展碳交易，離不開科學核算二氧化碳排放量的標準支撐。全國節(jié)能減排標準化技術聯盟秘書長李愛仙日前接受采訪時指出，節(jié)能減排標準化可以在解釋節(jié)能減排概念和節(jié)能量的計算方面，起到基礎性支撐作用。節(jié)能減排標準化是解決能源供需矛盾的重要抓手和途徑。而碳排放管理標準的研制發(fā)布，正是節(jié)能減排標準化工作的重要組成部分。

“類似的關于溫室氣體排放的標準已立項，可能會在今年或明年正式發(fā)布。”從事碳排放標準研究的中國標準化研究院資源與環(huán)境分院陳亮博士表示，關于碳排放管理，目前國內沒有出臺任何標準，地方開展低碳交易試點只能靠地方性文件支撐。

2012年3月，國家標準委正式批復籌建全國碳排放管理標準化技術委員會，秘書處設在中國標準化研究院，主要負責我國碳排放管理領域的國家標準制定、修訂工作及其他相關的標準化工作，在國家發(fā)改委氣候司的直接領導下，重點開展相關標準研究。

然而，到目前為止，我國尚沒有發(fā)布任何一項和碳排放管理相關的國家標準和行業(yè)標準。但主管部門已委托各個研究機構開展了大量的碳排放管理標準化的前期研究工作。例如，為配合碳交易實施，眾多國內相關機構，從組織和項目層面積極開展相關標準的研制工作，涉及鋼鐵、石化、水泥、化工、電力、紡織等行業(yè)。

低碳產品評價標準醞釀發(fā)布

低碳交易和普通民眾最直接的關系是什么？答案就是低碳產品。

根據《低碳產品認證管理暫行辦法》（征求意見稿）規(guī)定，低碳產品是指與同類產品或者相同功能的產品相比，碳排放量值符合該類產品國家標準或者技術規(guī)范中有關低碳評價指標要求的產品。

“現在已經發(fā)布了4項低碳產品評價標準，都是以認證技術規(guī)范形式發(fā)布的。”據陳亮介紹，前期發(fā)布的產品標準包括水泥、玻璃、電機、鋁合金建筑型材等，未來可能會以國家標準的形式正式發(fā)布。

符合何種要求的產品算是低碳產品？據悉，和能效標準評價針對終端用能產品略有不同，低碳產品評價包括終端產品和生產性產品。“標準要做的就是劃出一條線，排放量低于這條線，就算低碳產品。”陳亮以粗鋼產品舉例稱，工作組通過廣泛調研，根據全國粗鋼企業(yè)低碳節(jié)能的平均水平及先進水平，劃出碳排放的基準線，能低于基準的就是低碳產品。“當然，里面還有企業(yè)管理等一些定性評價要求。”

據悉，類似于家電產品能效標識，低碳產品將來也會有個標識，方便普通消費者選購。目前，家用電冰箱、家用空調等7項低碳產品評價標準建議稿已經成形。中國標準化研究院正聯合相關研究機構開展粗鋼、電解鋁、陶瓷、合成氨、普通乘用汽車等產品的低碳產品評價標準的研制工作，為低碳產品目錄的發(fā)布提供技術支撐。

能效標準有望繼續(xù)推進

節(jié)能減排標準，除了支撐結構調整、轉型升級，規(guī)范企業(yè)節(jié)能管理外，也能給消費者帶來實實在在的好處，而能效評價標準在此方面的引領作用已經發(fā)揮得淋漓盡致。

“高耗能行業(yè)，這幾年節(jié)能減排壓力很大，變化都還是很大的。”談及能效評價標準的作用，常年從事該項研究的中國標準化研究院高級工程師陳海紅提及最多的詞是“支撐、促進、引領”。

借助能效標識制度，消費者可以直觀判斷產品節(jié)能等級，而選擇節(jié)能產品能在經濟上獲得實惠。據權威測算，目前一級能效的空調與三級能效的相比，連續(xù)使用3個小時就能節(jié)約1千瓦時電，如果是在我國南方，按每年使用200天，每天6小時計算，一年可能節(jié)省200塊錢，而空調一般的使用壽命是8～10年，最多能節(jié)省2000元。

截至目前，國家發(fā)改委、國家標準委2012年啟動的百項能效標準推進工程接近尾聲。據悉，鑒于該工作成效不錯，有望繼續(xù)推進，但具體方式尚待公布。