嚴格執法 保障安全創新服務 加強宣傳打造高速發展的“黃金十年”
2004年道交法實施不久,大連市迅速建立了由市長為主任,各相關部門一把手為成員的交通管理委員會,這種體制一直延續至今,切實使道路交通管理工作擺上了市政府工作的重要位置。2011至2013年,大連市政府連續開展3年城市交通綜合整治;今年起,還將再用3年時間全力建成“現代文明交通體系”。
一是最大限度把警力擺上路面。早晚高峰時段,實行全員上崗、全警上路;平峰時段,實行網格擺警、編碼定位,摩托車雙向對開的巡邏模式,形成了24小時不間斷的道路交通巡控體系。二是堅持高效指揮的扁平調警。以指揮中心為龍頭,實行一級指揮、垂直調度,建立“三橫五縱”快速應急通道,組建應急反應專業隊伍,有效提升了打擊違法、疏堵保暢效率。三是推廣輕微事故快速處理。四是實行重點車輛聯合監管。目前,大連市15萬重點車輛動態聯網監控率達到100%。
一是改革窗口服務和評價模式。車管所窗口全面推行延時辦公,違法處理窗口全面推行周末辦公,提供人性化服務。二是強化車駕管服務便民力度,使群眾足不出戶便可辦理11項交管業務;推行“一對一”精細化服務模式,有效根除了“黑中介”生存空間;開設公交、環衛車輛檢測專線,大大縮短業務辦理時間,為重點公共行業提供了良好的服務保障。三是強化社會交通保障模式創新。建立“危重病患者急救交通保障機制”,每年為200余名群眾打通送醫急救通道;對可能出現大量人員和車輛集結、影響局部道路通行的各類社會活動,屬地交警大隊提供必要的交通保障預約服務。
目前,大連市區主干道信號燈覆蓋率達到80%,全部應用智能聯網的綠波控制技術;建成智能交通誘導系統,通過100余塊顯示屏和手機、互聯網平臺,引導車流合理分布;建成主干道全覆蓋的視頻監控和電子警察系統、安裝421套智能交通卡口設備,全市非現場違法處罰率達到90%;市區建成7條潮汐式可變車道、189條單行路,70%以上主干道路口禁止左轉,通行效率提高30%;分期建成300公里公交專用道,運行效率提升20%以上,公交分擔率超過45%,公交出行正在成為市民出行的主要方式。
在大連中小學校廣泛開展“小手拉大手”活動,建成3個中小學交通安全教育基地,轄區中隊民警擔任交通安全輔導員;發動婦聯組織,開展交通安全家庭提示;啟動“頭盔工程”,顯著降低摩托車交通事故的死傷比率;設立雙微平臺,逐步在全市新聞媒體建立6個常設專欄,通過每年1400多期宣傳節目、1600余篇宣傳稿件,全面占領媒體陣地;推行新駕駛人“六個一”教育制度(上一堂社會公德課、看一次警示錄像片、建一個宣傳陣地、組織一次宣誓、體驗一次交通勸導、免費發放一個實習標志),已累計教育30余萬人次。