搭建與延伸基層“連心橋”

小俊+徐波

2012年12月初，江蘇省江陰市郊外的中鐵五局二公司海港大道項目部剛剛例行完早點名，工委主任兼黨群工作協理員周凱來到辦公室，打開電腦，點開黨群工作協理員飛信平臺，將當天及近期的工作重點和簡短的問候通過短信發給項目部及各工班協理員。在他的辦公室，筆者看到辦公桌上厚厚幾本《黨群工作協理員工作制度匯編》《黨群工作協理員工作手冊》，墻上的工作職責牌、黨群工作協理員組織圖、公示牌、工作流程圖、黨群工作協理員工作記事牌等格外醒目。

“去年6月份，項目部被局黨委選樹為中國中鐵股份公司黨群工作協理員在五局的唯一試點，感覺到壓力很大。”項目部黨工委書記劉建新對筆者直言不諱，“剛開始，我們對這項工作把握不準、認識不深，隨著前期局黨委和公司黨委工作組的幾次督導檢查，對我們的工作促進非常大”。

目前，該項目部共有協理員15名，其中，公司黨委給項目部和兩支自建型架子隊各配備了1名兼職黨群工作協理員。項目部黨工委結合實際，在每支架子隊中分別委派了1名黨員代表，根據勞務工人數，給每個勞務工班分別委派了1至2名工會協理員。

通過不斷探索實踐，如今項目部確立了“黨工委主抓、黨群工作協理員到隊（勞務隊伍、工班）、黨員代表及工會協理員到點（勞務工）”的工作思路，形成了分工協作、責任到人、層層落實的網格化管理模式，并且做到了項目部協理員職責清晰、目標明確、工作有標準、有流程、有追溯、有考核，為更好地推進黨群協理員工作打下了扎實的思想和制度基礎。

為了更好地履職顯能，項目部黨工委對協理員提出了“四勤”工作法，即勤思考、勤走訪、勤說話、勤動手。黨群工作協理員在工地現場張掛黨群工作協理員展板、組織機構流程圖，在開展工作之時佩戴協理員安全帽和胸牌，將黨群協理員姓名、電話及職責對外公開，亮明身份，主動接受員工、勞務工監督，還設立了“勞務工之聲”信箱。項目部廣泛開展了“農民工之星”“優秀勞務隊伍”評比表彰，為勞務隊伍提供文體娛樂活動競技平臺，并每周舉辦一次勞務工夜校活動。

在“四勤”工作法的指導之下，自去年6月以來，項目部黨群工作協理員開展勞務工思想狀況問卷調查1次，共收集意見建議22條，組織舉辦了3期安全質量培訓和8期技術技能培訓，協理員排查安全隱患48次，與勞務工交心談心58次，處置勞務工矛盾糾紛3起，開展勞務工文體活動3次，集中慰問3次，幫助23名勞務工解決在生活、工作上遇到的困難，為勞務工送去價值4萬多元的防暑降溫藥品，組織為特困勞務工捐款2 240元。

與此同時，通過協理員的組織和督促，項目部建立起了《勞務工工資發放辦法》《勞務用工管理辦法》《勞動糾紛應急預案》，促進勞務管理組織化。黨群工作協理員與勞務隊伍還簽訂了《廉政建設協議書》《不拖欠勞務工工資承諾書》，監督勞務工工資發放過程，關心勞務工身心健康，真正起到了項目與勞務工之間的“連心橋”的作用。

據項目部經理謝銳介紹：“黨群工作協理員試點，對我們來說就是一場及時雨。江陰項目屬于墊資項目，到項目竣工之時業主只撥付50%的工程款，造成在施工過程中現金流嚴重短缺。針對在資金壓力巨大的情況下如何穩定勞務隊伍，營造和諧氛圍，各位黨群工作協理員在穩人心、聚人力、促和諧方面功不可沒。”

在資金壓力巨大的情況下，項目部未發生一起勞動糾紛和上訪事件，去年7月項目黨工委被江陰市交通運輸局黨組評為“先進基層黨組織”，成為了江陰市交通運輸局開展黨的群眾路線教育實踐活動聯系點，江陰市信訪局、綜治辦等單位多次組織黨員干部到項目部學習交流。談到這些成績，項目部黨工委書記劉建新一直強調這些都與黨群工作協理員工作密不可分：“黨群工作協理員、黨代表、工會協理員都是身兼多職，工作任務重、壓力大，但是他們仍然能堅持對農民工關愛、對項目關心和對企業負責。”

既要讓馬兒跑，也要讓馬兒吃好草。為了做好協理員的關懷和鼓勁工作，項目部黨工委在激勵上增加了月度“協理員之星”“黨員之星”“群安員之星”的評選與表彰，對表現優秀、工作積極的協理員進行表彰獎勵，并通過一句話暖人心、一杯水送幸福、一片心充滿關愛的“三個一工程”，為協理員排憂解難，以充分發揮他們的主觀能動性。

（責任編輯：李萬全）