楊淼
摘 要:電力行業作為我國國民經濟的重要支柱產業之一,對整個社會經濟的發展起到了巨大的推動作用。隨著國家在公共基礎項目建設的大力投入,各地電力項目也在不斷啟動。由于電力行業具有高危險性等特點,在現場操作過程中存在多種安全隱患,容易引發安全事故,因此現場實操培訓的安全管理工作必須要做到位。本文通過發現我國電力行業現場實操培訓中存在的問題,分析其原因,進而提出相應的解決辦法,以期為我國電力行業現場實操培訓的安全管理工作提供新的解決辦法。
關鍵詞:電力行業 ;現場實操培訓;安全管理;問題與對策
中圖分類號:X92 文獻標識碼:A
1前言
科技的進步與創新推動了我國電力事業的大力發展,由點帶面逐步滿足了我國大部分地區的用電需求。電力事業的蓬勃發展離不開現場安全監督管理,安全施工應永遠排在第一位,雖然目前在電力建設中,很多環節已實現了電腦操控、智能報警、自動排查故障等先進系統,但要確保電力現場施工安全無誤還需要人為進行嚴謹的現場管理。偶爾爆發的重大電力事故反應當前電力行業現場施工的安全管理還存在很多的問題,而在電力事故中,最容易導致人員傷亡和經濟損失的環節就是現實操作過程。因此,加強電力施工現場實操培訓的安全管理是確保電力行業順利生產的重中之重,必須引起高度重視。
2 現場實操培訓中存在的安全隱患及原因分析
2.1安全教育不到位,部分員工安全意識淡薄。
在現場實操培訓中發現,由于前期的安全教育沒有到位,導致部分工作人員安全防患意識淡薄,對現場的危險性認識不夠,在現場操作過程中既不注意保護個人安全,也不配合其他人做好安全防護工作,如進入現場操作不正確佩戴安全帽,不正確穿著勞保工裝,安全工器具及個人防護用品攜帶不充足,或其他設備等,容易引發安全事故。
2.2安全管理制度不完善,執行力和執行能力不夠。
電力企業重視生產而容易忽視安全管理,在安全管理方面也普遍缺乏系統完善的安全管理辦法,很多作業流程環節都沒有編制《標準化作業指導書》、《現場操作規程》、《危險點分析及其預控措施》、《現場應急處置預案》等安全文本和操作標準,工作人員在具體操作過程中容易隨個人主觀意志而更改操作方式。此外,對于一些已有的安全管理制度也沒有執行到位,這就使得安全事故得不到有效的控制,而容易引發安全事故。
2.3員工技術素質參差不齊,知識結構不合理。
據統計,目前電力系統中員工具有技師以上職業資格人數占檢修人員總數的比例很低。造成員工隊伍技術素質參差不齊的原因,一是基層一線班組員工中大部分是退役士兵,文化素質較低,實操技術水平強于理論水平,掌握的僅僅是常規作業方面的知識,對一些復雜的工藝和作業知識則掌握的不夠。二是近年來新進的員工主要是大學生,也不乏研究生和博士,文化基礎好,實際動手能力不強。工作的重心偏向于班組基礎管理工作,對本工種本崗位的專業技術知識有所掌握,而輕視實操技能訓練,對本工種本崗位的基本技能則知之甚少,形成了員工隊伍素質結構不合理的現狀。
2.4安全方面投入不夠
對檢修作業人員的安全培訓和安全教育是安全生產的重要保證。造成安全投入不夠的原因,一是培訓現場的人員流動頻繁,再加上培訓機構或企業普遍重培訓效果輕安全意識,為了追求學員技能水平提升的最大化,現場安全管理工作要求不嚴,標準不高,得過且過,只看訓練課程安排,在員工的安全培訓和安全教育上做表面文章。二是管理要求不一致,安全生產與趕速度形成兩個自相矛盾的工作重心,導致安全問題為速度問題讓路,引發安全隱患;另外,許多培訓實施設備既沒有政策的明文要求,安全方面投入的資金少了,相應的安全教育、配套的勞動防護用品以及安全防護設施自然做不到位,員工的全方位安全防護難以實現,安全風險就無法有效控制,安全隱患就無法有效杜絕。
2.5安全工器具、設備管理不夠嚴謹
安全作業用具分為安全工器具和個人安全防護用具兩種,這是保證現場操作安全的基本資源。現場安全管理容易忽視操作后安全工器具和設備的管理,很多時候,工作人員操作完畢后直接將安全工器具丟放在現場,沒有自覺將其歸位碼放整齊。可見,在安全工器具和設備的管理上還不夠規范和嚴謹。
3 電力生產實操過程中易發事故的特點分析
通過收集近年來電力行業發生的典型事故案例來看,目前電力生產事故具有以下幾個特點:
3.1多樣性
由于電力生產過程中,工藝復雜,專業要求高,普遍存在多種能量的傳遞和轉化,包含熱能、電能、機械能等,若某個環節的能量傳遞或轉化異常,將會導致事故的發生。此外,其產生的原因也較為復雜,可能是人工操作失誤、設備質量問題或自然環境影響等。總之,在現場實操過程中產生的事故整體而言具有復雜多樣性的特點。
3.2外向性
電力生產過程與其他行業生產過程產生的事故有著很大的不同,其他行業發生事故一般來說是因為系統內部或人工誤操作出現問題導致,而電力行業的操作環境常是露天的,易受雷電、暴雨、臺風等自然條件的影響,從而使其具有外向性的特點。
3.3傳播快、影響廣
電能從生產到配送再到使用都是同時進行的,同時電力生產過程中各環節及各環節的眾多負責執行的單位都緊密聯系在一起,同處于一個整體系統,任何一個環節出現問題都會迅速波及整個供電系統。例如某一供電企業其中一條高壓電線出現問題,將可能導致該地區大面積停電,導致通信中斷、交通堵塞甚至可能引起治安騷亂或醫療事故,對社會造成巨大的經濟損失。
4 強化現場實操培訓安全管理的途徑及可行性分析
4.1加強現場實操安全教育,增強人員安全意識(包括事前預防和事后急救)
加強現場實操人員的安全教育是避免發生意外事故的必要手段,在現場操作中由于環境比較復雜,安全管理員人數和精力有限,不可能隨時都能關注到每一個人,因此要保證現場操作培訓安全就應該提前做好工作人員的安全教育培訓,增強其安全防患意識。筆者認為完善的安全教育培訓應包括三個部分:第一部分是現場操作前,要提前說明安全的重要性、操作中容易出現的事故類型以及萬一出現事故改如何處理等,幫助初次操作的工作人員調整好心理狀態;第二部分是強化操作人員的業務能力,保證每一個環節都能規范操作,避免出現違規操作而導致事故的發生;第三部分則是事后補救培訓,包括教授一些相關的急救方法等,確保在發生意外時現場人員能夠進行自救或互救。
4.2完善現場實操安全管理體系,強化安全管理的執行力
現場實操安全管理體系是為了保障每個環節都按規范操作、保護人員和設備安全而制定,目前我國很多電力企業在現場安全管理方面沒有形成完整的管理制度,發生故障時多憑經驗解決,這顯然是不利于企業的長期發展的。現場操作的安全管理關乎企業的發展和工作人員人身安全必須要做到科學管理、執行到位。在制定現場安全管理制度時除了要納入每個環節具體的操作標準、獎懲辦法、機械設備管理辦法等,同時還應做好安全記錄、事故案例等文書工作進行備案,為以后的安全管理提供參考。此外,還應增強安全管理人員及現場操作人員的執行力,確保將安全管理制度落實到位。
4.3加強業務培訓,提高現場實操隊伍的整體素質
過硬的專業技術是確保安全操作的必備條件,在現場實操培訓中,應特別注重對業務能力的培訓,對業務能力欠佳隊員盡量開展一對一的培訓,對技術難度較高環節應進行反復操作、訓練,確保每一個實操人員都能勝任本崗位工作。目前,在很多施工隊伍中,由于大量聘用農民工,導致整個施工隊伍整體素質下降,因此在進行實操培訓時應當根據技術能力的高低有針對性的訓練。
4.4加大對現場安全管理的投入
現場安全管理的投入應包括人力資源和金錢、設備等物力方面的投入。人資源投入包括適當增加現場安全管理人員的人數以及對現場安全管理員進行培訓等,增強其處理突發事故的能力和應急能力,物力方面的投入包括修建完善的安全管理設施、配備特制安全服、制定現場管理手冊等。
4.5建立完備的現場安全工具管理體系
安全工具作為現場作業安全的基本資源,其管理也是現場安全管理的重要內容之一,安全工具的存放有序、合理保管是確保高效工作、壓縮成本的重要前提。近年來,由于現場安全工具管理不當,在緊急情況下沒有備用安全工具處理故障而引發的現場操作失誤事件時有發生,造成嚴重的經濟損失。完備的現場安全工具管理體系能確保現有工具有序存放,并完整記錄工具的名稱、功能、數量、使用年限等信息,為現場操作提供便捷的服務。
結語
在任何時候、任何行業都應以安全第一為作為工作理念,電力行業既是國民經濟的重要產業,也是一門高危職業,確保現場操作人員的安全是國家、企業、社會義不容辭的責任,因此加強現場安全管理的投入,完善現場安全基礎設施、增強施工人員的安全教育培訓、建立完備的事后應急體系是現場安全管理的重要前提。安全重于泰山,這不僅是一句口號,更要將其付諸實踐,只有國家、企業重視安全生產問題,每一位施工人員都能保持高度的安全意識,這樣才能確保電力行業長期穩定發展。
參考文獻
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