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地方GDP之和為何總是超過全國總量?

2014-02-13 12:40:34
中國經(jīng)濟(jì)周刊 2014年5期
關(guān)鍵詞:核算差異

1月20日,國家統(tǒng)計局公布的初步核算數(shù)據(jù)顯示,2013年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)56.88萬億。而全國31個省份(不包括港澳臺)中,僅公布相關(guān)數(shù)據(jù)的28個省份的GDP總和已達(dá)58.94萬億。

地方GDP之和超越全國總量,這已經(jīng)不是第一次了。如2009年各省份GDP之和超出全國總量2.68萬億元;2010年各省份GDP之和超出全國總量3.5萬億元;2011年各省份GDP之和超出全國總量4.6萬億元;2012年各省份GDP之和超出全國總量5.76萬億元。

地方GDP之和為何總是超越全國總量?

一是跨地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營活動在核算中的地區(qū)歸屬問題。在核算地區(qū)生產(chǎn)總值的時候,是把地區(qū)的一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的生產(chǎn)總值,扣除中間成本之后,進(jìn)行增加值核算,這個過程中,沒有一個很嚴(yán)格的辦法來完全確定跨地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的增加值歸屬,一些跨地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營活動容易產(chǎn)生重復(fù)計算的問題。在國家GDP核算過程當(dāng)中,因為跨國界流動的商品和服務(wù)在海關(guān)有很詳細(xì)的統(tǒng)計,所以很少有各國GDP加起來比全球GDP要大的問題。

二是各地的價格計算可能會有所差異。同樣一個東西在河北可能是一個價格,拉到北京后又是另外一個價格,各地的價格差異也會導(dǎo)致各地GDP最后加總比全國核算數(shù)要大一些。

三是部分統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),各省份與國家層面有差異。例如對于覆蓋面較廣的第三產(chǎn)業(yè),地區(qū)統(tǒng)計往往會統(tǒng)計得更充分,而國家層面則有相對不完善的地方,對于個體戶及部分建筑行業(yè)無法做到全面統(tǒng)計,在資料來源方面差異很大。

此外,有一些地方為了追求政績,在GDP核算當(dāng)中多多少少有一些水分。比如,國家統(tǒng)計局去年6月曾在其官方網(wǎng)站曝光了廣東省中山市橫欄鎮(zhèn)在統(tǒng)計上弄虛作假。該鎮(zhèn)絕大部分工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)都是當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T在辦公室編造出來的,然后以企業(yè)名義采用電話撥號上網(wǎng)的方式將虛假數(shù)據(jù)填入企業(yè)調(diào)查表并上報。這導(dǎo)致當(dāng)?shù)毓I(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)至少有近63億元的水分。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)在知道數(shù)據(jù)造假的情況下,并未予以制止。(張偉)

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