做好公共圖書館管理與服務工作的思考

●王桂珍

（石嘴山市職工文化活動中心，寧夏石嘴山753000）

做好公共圖書館管理與服務工作的思考

●王桂珍

（石嘴山市職工文化活動中心，寧夏石嘴山753000）

公共圖書館；圖書館管理；圖書館服務

新的信息環境對圖書館的管理內容和服務方式提出了更高的要求。本文闡明了新形勢下圖書館工作中存在的一些現狀與問題，并就如何推進圖書館管理創新、發揮職能作用、更好地服務社會提出了建議。

1 新形勢下公共圖書館管理與服務現狀分析

1.1 圖書館的傳統職能逐漸失去吸引力

圖書館作為“以人為本”，服務社會，提高全民族文化和道德水平，構建和諧社會的重要平臺，在履行社會教育中，是唯一沒有年齡門檻的學校。然而，由于閱讀習慣的悄然改變，來圖書館借閱圖書的人越來越少了。據網絡調查顯示，有57%的網民通過上網等途徑看書和學習，有38%的網民認為圖書館的服務水平低下、環境不夠舒適。［1］而且隨著網絡數據庫日臻完善，越來越多的讀者喜歡上網查閱資料，只有網上查不到的資料，讀者才會想到圖書館。由此可見互聯網的普遍使用已威脅到圖書館的生存，圖書館的傳統職能正在逐漸失去吸引力。［2］

1.2 圖書館服務功能弱化，覆蓋面不寬

很多圖書館功能單一，讀者服務還停留在“借借還還”上，停留在為書找人、為人找書的服務層次上。圖書館這種以借閱為主要內容的被動、低效的傳統服務方式己遠遠不能滿足讀者對知識信息的需要。而且基層圖書館數量少，分布不合理。全國地級行政區劃中，有41座城市沒有圖書館，有的縣上百平方公里只有一座圖書館，農村居民很難就近看到書，絕大部分只能是“望書興嘆”。極大地阻礙了對城鄉居民文化水平、民族和國家文化軟實力的提高。

并且，縣級公共圖書館財政投入大部分用在了人員支出上，用于圖書購置和開展活動的經費十分有限。1.3圖書館員素質還不能適應新形勢的發展和變化

信息時代，圖書館的服務從傳統方式向數字化轉變，服務手段發生了深刻變化，讀者工作的多元化是圖書館面臨的新挑戰。一些館員不能熟練地掌握電子型文獻，不能積極主動地為讀者提供多方面的信息服務；不會利用現代通信技術和信息技術，操作圖書采編、流通等作業環節；基層圖書館低學歷的館員所占比例較大，缺乏高素質的專業人才，不能充分利用現代化高新技術的優勢為讀者提供多形勢、全方位、立體式的服務。

2 做好當前圖書館工作的對策和建議

2.1 不斷深化圖書館的改革創新

面對全球化競爭日益激烈的形勢，圖書館必須轉變思想觀念，對傳統的管理理念和方式方法進行揚棄和取舍，打破多年來單一管理、單一服務的格局。積極創新工作思路、管理體制和服務模式，學習借鑒經濟發達地區構建城鄉一體化新型公共圖書館服務體系的良好經驗，在建設理念、人員管理、運行機制、讀者服務等方面應有所突破、有所創新，不僅要在特色、亮點上花力氣，還要打破傳統的“等、靠、要”的陣地式經營理念，延長圖書館的服務半徑，主動開展“三下鄉活動”和“送資源下鄉活動”，建立圖書流動機制，使“死”書“活”起來，圖書館“動”起來。充分發揮自身優勢，不斷培育和推廣自身的競爭能力，有效提升圖書館在當地政府工作中的位置。“十二五”期間，國家將在全國范圍內實施“國家數字圖書館工程”，逐步形成覆蓋全國、省、市、縣、鄉鎮（街道）、村（社區）等數字圖書館服務網絡，圖書館搶抓政策機遇，主動出擊，積極爭項目、爭資金，及早謀劃。同時，以此為契機，推進圖書館的管理體制和服務工作的創新，實現圖書館的“二次革命”。

2.2 充分發揮圖書館的綜合職能作用

新形勢下，圖書館只有轉變觀念、創新服務方式、拓展服務渠道、提升服務職能，充分發揮圖書館的綜合職能作用，才能使圖書館工作步入一條持續健康而充滿活力的正確軌道。圖書館區別于其他服務機構的重要特征就是它的社會教育職能。隨著社會的進步與發展，圖書館應不斷挖掘和探索切實可行的讀者服務方式，實現觀念、體制、功能、服務、管理、技術等方面的創新，把普及文化科技知識和推進全民綜合素質的提高作為圖書館工作的第一要務，使圖書館從第二課堂走向第一課堂，承擔起多方面的教育任務，發揮好社會文化教育主陣地作用。要借力發揮，利用自己具有讀者群、服務本地化的優勢，利用信息咨詢服務、個性化的服務來吸引讀者。如市縣級圖書館可以通過策劃講座、展覽、讀書沙龍等社會教育活動，發揮圖書館社會教育終身學校的職能，在營造學習型社會，提高人的素質教育方面發揮作用。

2.3 重點發展基層圖書館

目前我國縣及縣以下圖書館建設是尤為薄弱的環節，因此，推進圖書館建設有步驟、有層次向基層延伸顯得十分重要。無論是在城市社區，還是在農村鄉鎮，規劃建設圖書館要嚴格按照國家新建圖書館的標準，堅持政府主導，統籌規劃，多級投入，充分研究論證，盡量切合實際。通過各方努力，逐步建立以市縣級圖書館為中心，以鄉鎮分館為紐帶，以村（社區）圖書流通站和圖書流動車、農家書屋為基礎，以企業、學校、部隊等行業系統聯合加盟為補充的新型公共圖書館服務體系，實現基層圖書館的全覆蓋。2.4始終堅持“以讀者需求為中心”的服務宗旨

圖書館必須緊緊圍繞讀者來提升服務水平，以自身的優勢為讀者提供深層次全方位的服務，建立科學合理的服務模式。在服務理念上，圖書館力求館情公開、館務公開，與讀者保持密切聯系，引導讀者參與圖書館的管理；在服務方式上，通過網絡環境的構建使服務形式靈活多樣，積極主動；服務內容由表層向深層次轉變，提供更精確、更實用、更高質量的信息產品；在服務手段上，力求傳統與現代相結合，多角度地為讀者提供人性化、個性化服務；服務范圍從公益出發，堅持信息自由、平等的原則，使優質的信息成果為更多人所共享。

2.5 建立健全良好的工作機制

建立健全合理的用人機制、育人機制、競爭機制、流動機制、管理機制，使圖書館員不僅獲得勞動報酬的物質滿足感，而且還有參與管理、施展才干、獲得尊重、自我實現的精神滿足感。在崗位聘任方面，實行評聘分開，建立“高職低聘”或“低職高聘”的機制，激勵圖書館人的主觀能動性；在管理考核方面，堅持定性與定量相結合，盡量量化考核指標，避免考核的片面性和絕對性；在用人機制方面，通過雙向選擇，競爭上崗，人人機會均等，擇優錄用，堅決杜絕“關系戶”，真正把德才兼備的人才選拔進圖書館工作。

2.6 著力建設一支高素質的干部隊伍

在圖書館諸要素中，人是最重要的決定因素，決定了圖書館的生存與發展。因此，建立一支具有較強專業理論水平、具備良好思想素質和業務素質的圖書館專業人才隊伍，是擺在每個圖書館領導面前的一件頭等大事，也是每一個圖書館未來發展的首要任務。要加強教育培訓，提高工作人員的履職能力。可以采取崗位定向培訓，使其在短期內有針對性地更新和補充自己的知識結構；鼓勵一些基礎好、素質高的館員去進修第二學位或研究生課程，使其逐步成為圖書館界的高層次人才；鼓勵圖書館人承擔學術研究任務，對學術水平高、多出成果的人給予獎勵；選派館內愛崗敬業、勤奮好學、專業技能強且具有廣博的科學知識開拓型、綜合型信息資源管理的年輕館員到各地圖書館參觀學習，從整體上提高館員的綜合素質和業務水平。［3］

［1］楊旭．圖書館陷入轉型之困［N］．人民日報，2010－11－04（12）.

［2］王樂文．西安圖書館為何冷清如許［N］．人民日報，2010－11－03（5）.

［3］任智慧，劉衛寧．民族地區圖書館人才隊伍建設實證研究——以寧夏圖書館為例［J］．圖書館理論與實踐，2013（12）：88－89.

G252

A

1005－8214（2014）08－0075－02

王桂珍（1968－），女，石嘴山市職工文化活動中心助理館員。

2013－07－16［責任編輯］楊蕾