祁斌

1995年,我到芝加哥大學(xué)商學(xué)院學(xué)習(xí)的時(shí)候,一位經(jīng)濟(jì)學(xué)教授講過一個(gè)鮮花市場的故事,我記憶猶新。
他說在荷蘭有一個(gè)全球最大的鮮花市場,叫阿斯米爾鮮花市場,有200個(gè)足球場大,還是室內(nèi)的。我1997年在倫敦工作了半年,還專門找了個(gè)周末飛過去看了,確實(shí)非常壯觀。
每天清晨,全歐洲的鮮花源源不斷地從各國運(yùn)來,到這里參加拍賣。上午九點(diǎn),最先拍賣的花種是郁金香,荷蘭的國花,然后是其他的花種。十點(diǎn),全球鮮花市場的所有主要花種的價(jià)格全部確定,這些成千上萬的鮮花隨即開始被分裝、打包,運(yùn)往全球各地。
第二天,倫敦早上的八點(diǎn),這些鮮花準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在倫敦街頭。紐約早上八點(diǎn),出現(xiàn)在紐約街頭,東京早上八點(diǎn),出現(xiàn)在東京街頭。
這位教授問道,請(qǐng)問全世界有哪個(gè)偉大的政府能夠做到這一點(diǎn)?他說,答案是沒有。是誰完成了這樣精致而又龐大的工程?是市場。
正是鮮花市場千千萬萬的參與者,是鮮花市場無形的手,他們在追逐自己利益的同時(shí),將鮮花送到最需要這些鮮花的地方,盡管遠(yuǎn)隔千山萬水,各處不同時(shí)區(qū),它一定會(huì)準(zhǔn)確無誤,絕不會(huì)搞錯(cuò),不會(huì)在倫敦的八點(diǎn)送到紐約,也不會(huì)在紐約的八點(diǎn)送到東京。
這就是為什么我們要讓市場在資源配置中起到?jīng)Q定性作用。
我們可以和他爭論,說這個(gè)說法完全忽略了政府的作用,沒有政府,你怎么保證飛機(jī)準(zhǔn)點(diǎn)起飛,怎么保證鮮花在街上不被人搶了?不錯(cuò),這正是政府應(yīng)該發(fā)揮的作用,維護(hù)社會(huì)秩序,維護(hù)市場秩序,做社會(huì)的守夜人。當(dāng)然,飛機(jī)之所以能夠準(zhǔn)點(diǎn)起飛很大程度上也是依靠航空市場中無形的手的作用,但社會(huì)守夜人和市場秩序維護(hù)者的職責(zé)只能由政府來承擔(dān)。
作為新興市場,我們的政府可以多做一點(diǎn),做什么呢?除了維護(hù)市場秩序,還可以幫助建設(shè)市場,降低市場運(yùn)行的成本,提高市場運(yùn)行的效率,讓無形的手更好地發(fā)揮作用,但絕不是去替代它發(fā)揮作用。
我們要把鮮花送到最需要這些鮮花的地方,需要一個(gè)鮮花的市場。同樣,我們要把手中富余的資金送到中國經(jīng)濟(jì)最需要的地方,并分享中國經(jīng)濟(jì)的成長,需要一個(gè)資本的市場。
中國經(jīng)濟(jì)在過去30年中實(shí)現(xiàn)的成就是毋庸置疑的,我們目前力所及的任何產(chǎn)品,電視、冰箱、洗衣機(jī)、汽車,等等,產(chǎn)量都是全球第一。給我印象最深刻的是汽車。
20年以前,我出國留學(xué)的時(shí)候,當(dāng)時(shí)對(duì)中國人來說,擁有一輛汽車是不可企及的夢想。但今年我有機(jī)會(huì)去了一趟貴州,發(fā)現(xiàn)貴陽街頭堵車堵得不行,滿街全是新車。我非常感慨,一個(gè)偏遠(yuǎn)城市,都開始需要搖號(hào)、限號(hào)了,這個(gè)變化是不可思議的。
我想這個(gè)變化的背后最核心的推手還是市場化,我們從農(nóng)業(yè)市場化包產(chǎn)到戶開始,擴(kuò)展到輕工業(yè)、重工業(yè),每一輪市場化都釋放了無限的潛力。
但是,30年后的中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,增速放緩成為一個(gè)新的挑戰(zhàn)。我們的GDP增速從2010年的12%一路下降,到今年大概是7.5%—7.6%。速度放緩是必然的,就像每個(gè)人的生命周期一樣,年輕的時(shí)候火力比較壯,到了中年以后就需要多加注意了。
但中國經(jīng)濟(jì)需要保持一定的速度,最近厲以寧老師出了一本新書《中國經(jīng)濟(jì)的雙重轉(zhuǎn)型》,講到中國經(jīng)濟(jì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,同時(shí)也從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,世界上分別經(jīng)歷這樣兩個(gè)轉(zhuǎn)型的國家很多,但是同時(shí)轉(zhuǎn)型的可能只有中國一個(gè),具有特殊的復(fù)雜性。
再加上中國有著世界上最多的人口,高度的社會(huì)、地理和文化的多元性等因素,沒有一定的增長和速度可能很難滿足社會(huì)各種需求和保持穩(wěn)定的。
但如果我們只是簡單化地保增長,一個(gè)是印錢——這個(gè)方法的弊端是有可能帶來通脹,一個(gè)是大規(guī)模刺激計(jì)劃,會(huì)帶來巨大的后遺癥,延緩轉(zhuǎn)型,這個(gè)大家都有共識(shí)。所以中國經(jīng)濟(jì)的政策目標(biāo),要在三個(gè)方向找到平衡,即保增長、抑通脹、促轉(zhuǎn)型。
最好的辦法,是能夠兼顧三者,就是中央提出來的方針政策,拒絕短期經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的市場體系,消除壁壘,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。
也就是說,改革的目標(biāo)已經(jīng)非常明確,市場化的步伐將邁向新的領(lǐng)域,教育、醫(yī)療、土地,尤其是金融,釋放出新的生產(chǎn)力,為走入瓶頸期的中國經(jīng)濟(jì)注入新的活力和動(dòng)力。當(dāng)然改革需要一定的時(shí)間才能顯現(xiàn)出效果,同時(shí),改革也需要設(shè)計(jì)深層次的激勵(lì)機(jī)制,讓改革變成可持續(xù),當(dāng)然這些是下一步需要推進(jìn)的任務(wù)。