淺析計量檢定機構如何做好安全防護工作

余艷紅YU Yan-hong

（銅川市計量測試所，銅川 727031）

（Tongchuan Institute of Measurement and Test，Tongchuan 727031，China）

0 引言

計量是人們日常生活中經常性的活動，在國民經濟和社會生活中的地位和作用是顯而易見的。計量活動涉及國防、社會經濟、科學技術、文化教育、環境保護、生產、貿易、節能等多個領域。計量工作就是為測量的準確提供可靠的保證，確保國家計量單位制的統一和全國量值的準確可靠，是發展國民經濟的一項重要的技術基礎，是確保社會活動正常進行的重要條件，是保護國家和人民利益的重要手段。計量工作人員責任重大，保障計量人員的職業健康安全是計量工作中一項十分重要的內容，計量安全防護工作刻不容緩。

計量安全防護是指在計量工作及相關活動中人員、設備的安全和防護問題。勞動保護是我國的一項基本國策，就此而言，計量安全防護是要保護計量工作人員在日常工作過程中的安全與健康。換言之，計量安全防護是指計量工作人員在從事計量工作或相關活動過程中獲得符合國家法律規定的勞動安全保障條件，樹立安全健康風險意識，認真落實“安全第一、預防為主”的安全生產管理的基本方針，以期達到事故預防和控制職業危害的目的。

1 思想上高度認識、提高警惕，行動上注重危險源辨識和風險評估

危險源，即可能造成對人的生命財產安全造成危害或破壞工作環境等這些情況組合的根源或狀態。危險源辨識就是認識危險源的存在并確定其特性的過程。危險源可能會引起事故的發生，危險源引發事故的可能性及其可能帶來的后果稱之為風險。通過風險評估，對其可能造成的危害進行分析和預測，采取正確的風險防控措施，規劃防護措施和應急措施，從而確保安全。危險源可能的來源是計量安全防護要重視的要點，從普遍、具有代表性的計量專業或場所的安全問題和防護要點來看，大致有七個方面：①物理因素，如噪聲、震動、強光、氣壓（低壓/高壓）、電離輻射、強電磁場輻射等；②生物因素，如細菌、病毒；③化學因素，如汞、苯、硫酸、鉛、溶劑等；④環境因素，如窒息、脫水、吸入微粒、溫度濕度過高或過低等；⑤火災危險，如爆炸、煙熏（有毒氣體/有毒蒸氣）髙腐蝕化學物質、汽油等；⑥機械因素，如壓縮空氣/高壓水流（如切屑液流）、超負荷、切斷、拉伸、纏繞、磨損、碰撞、刺穿、高處墜落、尖銳物體刺傷、設備運輸中磕碰等；⑦心理因素，如壓力、暴力、災害、抑郁等引起的社會心理問題等等。

在實際工作中，應該從涉及計量人員、活動、場所來識別危險源。比如人員應該有臨時與固定之分，還要考慮來訪人員；固定場所中進行的計量活動和非固定場所、用戶現場進行的計量活動；日常的計量活動和計量活動前的準備階段、后續的收尾工作；量值溯源活動、設施、設備的維護、維修活動等。計量檢定機構應準確分析、掌握全部檢定、檢驗、檢測所涉及領域的危險源，并針對項目制定相應防護措施和應急措施進行風險控制，通過指導、宣傳、張貼公布等辦法使得相關人員熟知并監督落實，防患未然；計量人員應準確識別自己從事專業和項目中的危險源，評估其風險，通過改善、維護和運行健康安全防護體系，不斷完善自身和計量基準、計量標準的安全。

2 結合計量工作特點，制定并切實落實好安全防護措施

計量工作涉及操作人員、測量標準、設施、設備、測量方法、被測對象、測量數據等許多方面，安全防護必須根據計量工作的特點進行。計量涉及的專業面廣、要求的環境條件嚴格、計量標準及其配套儀器設備價格昂貴、計量所依據的方法由法規性文件加以控制等這些特點決定了計量安全防護工作的特性。因此，立足計量工作特點，起草并監督落實操作規范和安全防護制度至關重要。

計量工作依據的方法由法規性文件加以控制，計量人員必須嚴格執行檢定規程或校準規范，一些實驗室還制定了操作規范，在制定規程或規范時已經對本專業存在的危險源提出了防范措施和嚴格的操作要求，機構可以結合實際情況，再制定適合本機構的包含具體防護措施在內的安全防護等規章制度或程序文件。日常工作中，要切實引導、監督工作人員一并落實到位，通過對規章制度的實施，可以預防事故的發生，減少計量過程中人員、環境或設備面臨的風險。

在制度或文件中，具體防護措施應占據重要分量。如：針對恒溫環境方面面臨的危險源可采取包括加強新風量、減少污染源和加強人員防護等措施降低風險；針對環境空間面臨的危險源能夠提示危險區域，比如信號提示輻射等高危區域并進行入口封閉，以防人員誤入受到傷害；針對化學毒物防護一是采取預防和凈化兩種方式進行：預防措施旨在設置保護措施避免人和毒物直接接觸。如果因為工作條件有限使得有毒物質散逸，可通風排毒收集有害物質，然后對有害物質進行凈化避免其危害作業人員，這就是所謂的凈化回收措施。二是強化個人防護措施，如佩戴過濾式或隔離式防毒呼吸器、面具，穿著工作服、工作帽、鞋、手套、口罩、眼鏡等防護用品，必要時可涂皮膚防護劑等。三是堅持群防群治，針對可能接觸化學物質的特殊崗位的員工不斷重申安全防護措施，讓他們了解其毒性，促使其提高安全意識，操作時按部就班地按照安全保護措施逐項操作。一旦發現有中毒癥狀，要求其第一時間報告，并及時送醫就診，防止中毒事件進一步惡化。針對用電安全方面，各種用電設施均采用安全標準合格產品，電場布置符合安全規范，不超負荷用電、安裝觸電保安器，加防護罩、采取標識和圍擋、安裝保險絲或限流開關、為相關人員配備必要的絕緣鞋、手套等，對特別危險的工作采取機器、機械手、自動控制器或機器人到現場進行操作等等，避免意外觸電、被輻射的風險。對于測量標準、設施、設備、測量方法等方面涉及的危險源，機構應該強化落實計量檢定規程或技術規范意識，無論在任何情況下，工作人員都要嚴格按照規程、規范進行操作，確保設備的正確使用，環境符合要求，檢測方法規范，從而獲得準確的測量數據，避免不當使用、損毀設備、出具錯誤數據、失真量傳、給受檢對象造成不良影響的風險。

3 搞好安全防范保障，建立事故預防及應急處理的長效機制

①建立規章制度、加強人員教育，使每個計量人員能正確理解、執行規章制度的內容和要求，避免思想上存有僥幸心理，忽視安全、忽視警告。如使用不安全設備，用手代替工具操作，攀坐不安全位置，拆除安全裝置造成安全裝置失效，不按規定佩戴和使用個人安全防護用品，無意或違章接近危險部位，違章作業、思想不集中導致誤操作、缺乏安全知識和自我保護意識等。②建立安全監測和報警機制。如防火、防盜安全監測可以安裝攝像頭、煙霧探測器和溫度探測器、疏散通道指示標識、配備滅火設備、沖淋設備等，并定期檢查和維護，保證其能正常工作；對于設備、環境安全監測，可以制定使用狀態登記制度，也就是說，使用人在每次使用設備前，先按照環境和設備要求進行例行檢查，將設備及環境狀態進行登記，狀態正常可以使用，狀態異常，應及時采取措施按照事先規定或停用、或報告、或處置等，待符合要求時再使用。③建立應急預案及相關設施。對人員要進行應急知識培訓，學會使用現場應急設備，掌握應急預案，通過定期的演習使工作人員熟悉應急預案，配備應急藥品、防火、沖淋等用品，防患于未然。

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