地方高校人才培養校企合作模式探析

雷 洪

（肇慶學院 經濟與管理學院，廣東 肇慶 526061）

高校人才培養模式主要基于構建學生的知識、能力、素質結構。不同類型的高校因培養目標、辦學定位差別，決定其人才培養、科學研究和社會服務的側重點不同。地方高校從本地社會經濟發展的實際出發，側重于提高人才培養質量和學生應用型創新能力培養，主要為區域經濟發展培養掌握一定專業知識、具備較強應用能力的高素質人才。

一、我國高校人才培養校企合作模式的演進及作用

人才培養模式的改革是隨著社會經濟的不斷發展變化而變化的。高等院校對人才培養模式的選擇亦有所不同。高校人才培養模式的選擇取決于社會生產力發展的程度、科技發展水平以及社會政治制度的轉變，因此，在不同時期，隨著人們的教育觀念的改變，國家經濟社會建設對人才需求的不同會影響高校人才培養模式的變化。

校企合作模式的主體是學校和企業，學校有著豐富的教學資源和師資力量，企業則提供實際操作崗位，雙方各自以自身的優勢參加到人才培養的全過程，培養的學生具有較高的應用能力和綜合素質，提高了畢業生的就業競爭力。此種方式是高校應用型人才培養的重要途徑之一，對高校人才培養和企業經營管理具有重要的現實意義。

我國的校企合作經歷了一個由點到面、由低到高、由淺入深的發展過程，其合作規模、內容、形式和水平隨著社會經濟發展相應發生改變。改革開放之前的校企合作發展較為緩慢，主要由軍工研制實驗發起，校企合作主要借助高校的人才和各種資源，發展我國的軍工科技事業。真正意義上的校企合作是從20 世紀90 年代開始，隨著1991 年中國產學研合作教育協會成立，1992年在全國范圍內組織實施了“產學研聯合開發工程”，這一時期的校企合作模式為市場拉動與科技驅動聯合型，主要以提升企業的科技水平為主要目標，其形式以高校借助于企業的資金，加快向國有企業轉移高校的科技成果，最終提高企業的市場競爭能力。進入21 世紀后，隨著知識經濟的興起和國家促進高新技術戰略的實施，校企合作進入一個更高層次的合作。校企合作和過去追求表面形式的合作不同，而是以風險共擔、利益共享為原則，以政府為中介展開廣泛而深入的合作。其特征是以市場為基礎、以產業同盟為形式，集研發和生產于一體。

校企合作人才培養模式的實質是通過企業和高校的資源互換，把傳統的高校知識資源與企業的市場化運營和人才技能需求相結合，滿足市場和社會的需求。校企合作一方面使得高校通過與企業的合作，可以了解本行業的最新市場需求和行業發展方向，及時調整專業、革新教學內容、優化教學手段。同時，高校也可以通過校企合作獲得一定經費，從而加強對高校科研和教學工作的支持；另一方面，校企合作可以保證企業獲得所需的人力資源和學校的科技支持。同時，校企合作擴大了企業知名度，培養了企業的市場競爭力。校企合作雙贏的效果使得校企合作成為地方高校人才培養的重要模式。

二、當前國內地方高校人才培養校企合作的主要模式

（一）“訂單式”模式

這是當前校企合作的主要模式。該模式以企業為主體，學校根據企業對人才的技能需求，按照企業崗位設置的要求來調整學校人才培養方案，目的主要是為了確保學生的就業。該方式的特點在于以行政為驅動力，學校主動而企業被動。雖然在解決企業人才需求和學生就業方面有一定作用，但是由于其合作內容大多受到企業所需要的專業方向限制，而學校本身卻缺乏雙師型師資，學生的工作能力和實踐能力并不能完全適合企業需要。

（二）“嵌入式”模式

該模式追求學校和企業的主體平等，在合作過程中把各自的需要都嵌入對方，最終滿足企業和學校的不同需求。其特點在于校企雙方地位平等，學校和企業在發揮自身優勢的同時借助對方優勢，在相互嵌入和幫助下滿足各自的需求，學校和企業之間是一種共同參與、相互合作的關系。該方式對學校和企業的要求較高，學校的專業設置和企業的崗位要求必須有密切聯系。

（三）“前校后廠”模式

該模式以高校與社會需求的“無縫”對接為目標，其特點是要求有實體經濟存在，以廠校合一為特征。大多是學校主動尋求企業，企業較被動，企業對于學校專業設置和課程開發參與積極性不高，因此，要求政府與行業協會有較大的支持力度，以調動企業的積極性。

（四）“工學結合”模式

“工學結合”校企合作模式是一種將學生校內學習與企業工作經歷相結合的教學模式，使學生既能在學校學習理論知識，又能在企業得到真實崗位鍛煉，是一種“學習—工作—再學習”學校企業雙向結合人才培養模式。通過學校與企業的雙向介入，使學生理論與實際結合，增強學生的實際技能，從而實現學校的人才培養目標?！肮W結合”模式能夠實現學生從學校到企業的自然過渡。但在實際操作過程中，“工”與“學”缺乏有效的協調機制，學生學習與工作相交替方式缺乏持續性和穩定性。另外很多學校又往往將“工”簡單的理解為“實習”，而非“職業人”，忽視學生職業素養和綜合素質的培養。

（五）“雙定生”模式

“雙定生”即“定向委培生”，是指學校和企業共同招生，共同培養，學生畢業后到協議單位定向就業的一種模式。“雙定生”最初是為了解決偏遠地區以及艱苦行業缺乏高技能人才的窘境而設立的人才培養方式，現廣泛應用于職業院校人才培養。由學校與企業簽訂協議，由企業出資或捐助學校實訓器材，招收的學生入校即具有雙重身份，既是企業準員工，又是學校的在讀學生，在學校學習專業理論知識，在企業頂崗實習，獲得與企業員工同一標準待遇，畢業后即可馬上進入企業上崗工作，就業無憂。同時學生可以通過頂崗實習賺取部分學雜費，為家庭貧困學生創造學習機會。但該模式下，由于學生的就業類似鐵飯碗，進入企業的學生在素質上良莠不齊。

（六）校企共建R&D中心

該模式的特點是將企業的資本優勢和高校的人力資源優勢下結合，通常由高校提供場地建立共同研發機構。通過校企以技術創新、專利開發等方式聯合攻關，研發成功后雙方共享知識產權，在為企業的發展提供強有力的科技支持之余也能不斷提升大學生的科研創新能力和實踐技能水平。

（七）共建大學科技園

大學科技園通常在大學附近區域建立，利用大學的人才、技術等優勢，通過包括風險投資在內的多元化投資渠道，主要從事技術創新和企業孵化活動。該模式是高校服務地方經濟的重要平臺，對促進區域經濟發展及中小型企業技術進步意義重大。通過大學科技園這個平臺，一方面提高了高校的科技資源利用，加快科研成果轉化，另一方面也促進了中小型過新技術企業的孵化，有利于創新人才的培養，也在一定程度上緩解了高校畢業生的就業壓力。

三、當前地方高校人才培養校企合作模式存在的問題

（一）政府支持相對不足

政府作為校企合作的重要媒介，其支持力度直接影響到校企業合作的風險大小，合作主體的積極性高低。這就要求政府制定相關的法律法規從制度上保障校企合作的正常發展，同時要加大國家財政對科研經費的投入力度，從資金上保證校企合作模式的持續發展。從目前情況看，我國政府對校企合作的支持力度不足，一是法律體系不完善，特別是知識產權方面的法規和實施細則不完善，一旦出現知識產權糾紛，校企雙方各自權利得不到相應的法律保護。二是政策支持力度不夠。如政府對科研經費支出和投入強度不足、沒有針對企業的稅收優惠政策等。三是政府沒有建立專門的校企合作的協調機構，導致校企合作缺乏持久性。

（二）企業缺乏參與動力

企業參與動力不足是校企合作發展面臨的普遍性問題。其主要原因在于校企雙方追求的目標和利益不一致。高校以籌集資金為主要目的，在盡可能減低合作成本的同時希望得到企業的支持，而企業則以從學校得到科研成果，從而提高企業的經濟效益為目標。目標不一致導致雙方在合作過程中產生各種摩擦，從而影響了合作的效果。

（三）合作層次低

學校與企業之間的合作大多停留在人才培養和培訓的初級階段，建立信息交流平臺、共建研發中心、推動科技成果轉化等深層次合作沒有形成，尚未形成穩定的、持續性合作，校企之間合作還存在明顯的壁壘。

（四）體制機制尚未理順

一是教育體制改革尚未到位。從高校內部看，學科與專業隔絕，教學與科研脫節，導致現行的人才培養體制滿足不了市場需求；二是科研成果轉化率低，由于高等院校的科研人員因評職稱需要，為發表論文和評職稱而搞科研，其成果往往是紙上談兵，實用性低，導致大量研究成果不能有效地轉化為生產力。

（五）校企文化差異大

企業以利潤最大化為目標，高校以培養人才為宗旨，校企雙方的目標差異導致雙方的文化差異，成為校企合作機進一步發展的障礙。高校文化注重自由探索和學術價值，對經濟利益較為淡化。因此，其研究成果往往花費時間長、投入資金較多，而且存在較高的風險；而企業以追逐利潤為核心，要求校企雙方合作的科研成果花費時間短、成本低且市場需求大。

四、幾點建議

（一）加大政府支持力度

一是發揮政府在校企合作中的中介作用。通過政府引導促進校企互動，使校企合作常態化、制度化。通過政府的牽線搭橋，實現學校與企業資源共享，推動校企雙方長期穩定合作。這就要求政府部門制定完善的制度，規范學校與企業權、責、利劃分，給予參與校企合作的企業一定優惠政策，鼓勵企業主動參與校企合作。二是政府要完善相關的法律法規，保證校企合作的穩定發展。通過立法，對校企合作主體的責任、權利和義務加以明確，同時，規定雙方應承擔的責任，以有效約束校企合作各方的行為。三是完善監督機制。通過加強政府或行業的監督指導，逐步形成以企業實際需求為風向標，高校在課程設置、教學內容等方面根據企業實際需要進行調整，建立校企合作長效機制。

（二）提高企業參與校企合作積極性

企業積極性不高是由企業在校企合作中處于相對被動地位而產生的。企業積極性缺乏會影響學生實訓效果和學校培養目標的實現。要多途徑提高企業參與校企合作的積極性：一是幫助企業轉變觀念，政府和相關媒體要加強宣傳，讓企業意識到參與校企合作既是企業應盡的義務同時也是一種“人力資源投資”。通過引導企業構建校企合作制度的配套機制，使得企業能結合生產需求，實現資源共享，不斷提高效益；二是提供政策支持?？梢钥紤]在制定政策時，按照企業參與校企合作的程度讓其享受不同程度的稅收減免等。

（三）搭建有效的科技成果轉化平臺

由于企業和高校自身特點的限制，科技成果的轉化存在較大障礙。從企業角度而言，由于成本原因，在經濟實力、人才儲備以及研發上支撐獨立的研究機構有一定困難，也難以達到預期的研究開發要求。高校擁有豐富的人才資源，從事科學研究、創造科技成果相對成本較低。政府應協助高校和企業建立科技成果轉化平臺，加快科技成果轉化，使之盡快轉化為社會生產力，促進企業發展。

（四）建構多元化的評價體系

對高等學校的人才培養質量不能只從學校內部標準加以評價，更主要的還是外部的社會評價。只有建立多元化的評價體系，才能對高校人才培養的質量進行準確評價。首先，要建立多元化的評價目標。包括學生理論知識的掌握程度、實際操作能力的高低等；其次，要構建適宜的評價方式和手段。如除了傳統的閉卷筆試形式，還可以采用社會實踐論文、各類競賽等形式，對學生的實踐能力、科研能力和創新能力加以評價。最后，要建立多元化的評價主體。除了高校任課教師外，還可以邀請學生、企業員工等，從多方面進行評價，使得評價結果更加客觀、準確、有效。

(五)明確校企合作產業的產權關系

校企合作的一種途徑就是共建產業,雙方共同投資,最后利益共享。但校企合作產業一定要產權清晰,并有明確的分配方案。否則，就會出現各種沖突,最后甚至不歡而散。企業以設備、資金投資,高校以資金、技術入股,雙方各占比例,都應該有明確的規約限制，在符合相關法律法規基礎上明確產權,確保校企合作的持續性。

[1]馬廷奇、史加翠.創新人才培養與大學人才培養模式改革[J].高教研究,2011(5):104-107.

[2]陳縈.應用型本科院校校企合作模式的調查研究[J].高校教育管理,2009(11):42-47.

[3]高麗.校企合作模式及保障機制的研究與探索[J].湖南工業職業技術學院學報,2010(12):103-104.

[4]趙善慶.校企合作模式評析及其實施的關鍵[J].高等教育研究,2013(6):1-5.

[5]劉艷芳、劉建龍.國外校企合作模式之比較[J].山西廣播電視大學學報,2009(7):104-105.

[6]石麗敏.國外校企合作辦學模式的分析與研究[J].高等農業教育,2006(12):81-84.