民國時期職業指導員隊伍建設考述

王志兵

受世界職業指導運動的影響，我國的職業指導發端于民國初期，晚于美國及歐洲的有關國家，主要起因于當時學生畢業后“學而不用，用非所學，或無關系，則得不到雇用的機會，學生畢業后，常虞無事”[1],畢業即失業。

1916年清華學校為指導學生職業規劃，邀請專家和社會名流到校演講，后為派學生赴美留學而指導學生選科選校，于1923年5月成立職業指導部，從大學一年級試辦職業指導，但并不強迫學生參加，主要工作為通過“調查愿受指導者之家族狀況、個人性格等，以為指導之根據；與受指導各學生作數次長時間之談話，以決定將來所入之學校及所習之學科；舉行職業講演；請校中教職員與學生晤談”[2]，對學生開展職業指導，清華學校成為中國正式實施職業指導的始祖，開中國職業指導之先河。1919年中華職業教育社設職業指導部，開始推動我國職業指導工作發展的事業，1923年改設職業指導股，1927年設立上海職業指導所，成為我國職業指導的首個專門機構，通過積極的工作，1928年南京市與中華職業教育社合辦南京職業指導所，上海市政府組織職業指導委員會。同年，全國教育會議通過“設立職業指導所及厲行職業指導案”，南京、吳縣、無錫、嘉定、盛澤、常熟等地相繼設立職業指導所。中華職業教育社成為推動整個民國職業指導運動的中堅力量，開展了大量的宣傳、推廣、研究和實踐工作，引領著中國職業指導運動發展，一批教育專家也為民國職業指導工作的開展進行了積極的探索，付出了不懈的努力。

民國職業指導的領域起于職業教育，“不但限于狹義的職業教育，即廣義的職業教育亦不能獨外，亦不限于職業教育，即普通教育亦不能漠然視之”[3]1，隨著社會、青年的需求，職業指導發展的范圍在擴展。對象為各級各類學校在校學生、畢業生、已有職業的青年和社會失業人員。內容涵蓋擇業指導、升學指導、職業介紹、就業指導、改業指導、生活指導和職業指導宣傳等。采取的方法主要為談話、咨詢、調查、演講、個人情況了解、心理與體格測試、聯絡等。但是，職業指導“辦理無論如何完備，如無適當是人才去實施，當然不會收到良好的效果”[4]17，因此，要深入、廣泛、有效地開展職業指導工作，專業化職業指導員尤為重要。

一、職業指導員的來源

民國時期職業指導員主要來源于兩類人員，一類為職業指導所等專門機構的專門人員和聘請兼職的社會各界有關專家。《職業指導所設施標準》中規定：“1.為專責任求實起見，每一指導所，至少設主任一人，干事一、二人，為有給職。2.為集思廣益聯絡各方起見，應請本地教育實業行政屆之熱心領袖，組織顧問會議，以便隨時咨詢。3.為求指導切實起見，除主任暨干事常駐所外，應請各項專家及各界富有經驗之士為指導員，為名譽職，遇有專門問題如法律健康等可請其指導”[5]。在民國職業指導初期，因為對職業指導沒有深入的研究和缺乏訓練的機關，都是在摸索中進行，一邊做一邊學，以為凡是熱心指導的人都可以做指導工作，指導工作都由專職工作的人兼任，隨著職業指導的發展和專門機構的建立，逐步有了專職的專業人員，但專職的專業人員和機構在民國時期顯得十分稀少。

另一類為實施職業指導的學校內的相關人員，主要通過指定相關教職員擔任，或成立學校職業指導委員會的形式。1935年教育部公布的《修正職業學校規程》中規定，職業學校設置職業指導推廣委員會，“由校長、主任及實習學科教員組織之，以校長為主席，負指導畢業生及推廣職業知能之責，每學期開會一次或兩次”[6]。例如，在補習學校中，為滿足對于已經離開小學或中學，沒有職業而愿意學習職業知能的，和已經在各界服務而愿增進工作能力的青年，利用補習教育使他們在職業上得到成功的希望，教職員需要強化實施對學生的個別指導，一是入學的個別指導，在正式錄取以前應由學校負責人員，與學生當面洽談，指導、商討學生選修何種學科；二是平日的個別指導，關于學業的問題，應由各科教員負責指導，教員除授課外，要有規定時間，為學生個人解釋疑難。關于學業以外的問題，必須由學校中如校長或主任等重要職員，抽出一部分時間，施行個別指導；三是出路的個別指導，對于沒有職業的學生就業指導，規模大些的補習學校，由學校教職員組織委員會負責，分別與學生當面商洽，同時亦可分頭接洽就業的機會，規模小的學校，應由校長或主任負責。對于已有職業的學生的服務指導，因為所包含的問題復雜，恐非一、二人所能完全勝任，最好由教職員分別擔任[7]。再如，浦東中學在開展職業指導過程中，每班級請一位在該班任課課時最多的教員任指導員，并與校長及訓育主任合作，因為“凡與青年接觸愈多者，其指導亦愈易親切，故于各級請一所任該級功課較多之教員，參與指導，亦甚適宜”，同時，職業指導不僅指導關于職業的知能，“于服務道德尤當三致意焉”，因此訓育主任亦應擔任指導員[8]712-714。由于人員編制、經費等原因，學校設立專職職業指導員的基本很少，多為兼職。

對于學校職業指導員由教職員兼任，教育界人士認為多有不妥，一方面，“一般作教育人員或教職員的，對于職務以外的事根本即不發生興趣。即偶有興趣，亦沒有研究訓練的機會。希望這般人來實施指導，如希望魚能在陸上行走”[9]15。另一方面，學?！柏撠熤笇У娜?，因為沒有薪金，多由教職員兼任，因了時間的關系，不能專心辦理，當然收效極微”，可以“酌裁訓育部或訓導部辦事員一人至二人，作為聘請指導人員之用”[4]18。因為指導工作與訓導有密切的關系，這樣一舉兩用，于學校不增加費用，又對職業指導的推行有很大的幫助。對于學校開展職業指導工作，上策為專任制，“經費充裕的大學，應當延聘專人主持其事”；中策為兼任制，“經費較差的學校，也應就教職員人中對于此道較有研究的，減少其鐘點請彼兼任”；下策為委員制，“至少要組織一個委員會，請四、五個熱心的教職員來負起這個責任，校中至少須擔任一個書記的薪俸，在委員會指導下搜集材料”[12]783。由于各級各類學校的學生是實施職業指導的主要對象，因此，學校必須設有專門的機構和人員，專人負責辦理，以達到職業指導的功效。

二、職業指導員的責任與作用

1920年美國職業指導社組織特別委員會，草擬了“職業指導綱要”，1923年又委托新英籣職業指導會重行修訂，1924年完成定稿，其中將職業指導定義為“乃授于選擇職業、預備職業、加入職業，以及在職業中自謀進步之知識、經驗、教訓”[11]223。此定義包括了青年從求學開始到進入職業后，全方位、全過程的學習、品性、心理、認識、知能、適應、發展等方面的全面系統指導，表明職業指導是一專門的專業性科學。職業指導內涵性質為：（一）職業指導包括職業介紹，非即職業介紹；（二）乃長時期繼續進行之事業，非短時期之商榷；（三）乃有實在根據之事業，非模糊猜度之判斷；（四）乃處于輔導地位，非處于代決地位；（五）非孤立的職業，乃合作的事業；（六）須有專門之研究與訓練，不可敷衍塞責[3]1-3。通過職業指導所要達到的目的是：“1.使學校和社會及個人的需要相應，及使各求學者有同等的機會；2.幫助各人選擇、預備、決定及增進他的職業；3.傳播各種職業上的知識及性情；4.使工作者明了他和同業及他業的工作者與社會的關系；5.增進學校和各種職業界的關系；6.鼓勵各學校兼授文藝的同實用的科目。此外更須使各人足已知道自導和解決職業生活的各項問題”[12]3-4。要切合職業指導的定義，達成職業指導的內涵要求，實現職業指導的目的，職業指導中處于青年、家庭、學校、社會職業界之間，擔負著溝通聯絡四方的主要和具體實施者的指導員就負有重大責任和明顯作用。

（一）幫助青年認識自我，服務社會

“我們要明白教書不是指導，即使所教的是職業科，而參加學校各種活動，也不是指導，這不過是幫助指導工作的進行已耳”[13]，“提倡職業教育者之責任，不僅在使學校中之教授、管理、設備方面一一合法，即為了事，必兼顧及社會服務之成績，及社會對于學校之信用，相互聯絡，互相扶助，然后可以達最初設教之目的”[14]，很明顯，學校教育是多方面的，不僅是對學生在校的教育，而且還要延伸到對學生畢業后的服務，為了培養學生的全面發展，各有側重和目的，最終是服務于學生順利走向社會并能適應與發展，不能僅把正常的教育教學活動看作就是職業指導。因此，負教育責任者應“如何指導青年，到正當生活途徑上去奮斗努力，隨時隨地發現他們的困難問題，予以切實有效的指示”，“應將一個學生的整個問題，從各方面的窺測與解剖，設法減少他的困難，增加他的自信力，從迷途中引導出來走入康莊大道，向一個適當有效的職業路上去，讓他自己逐漸地明白他的能力地位與前途，這才算盡了職業指導的功用”[14]，通過職業指導給青年指出一條正當的途徑，“雖不能予他們物質上多大的希望，不無使他們精神上有一番慰藉”[16]。

職業指導員要用種種方法，“喚起青年盡天賦以貢獻社會之精神，使青年對于職業有正確之觀念與態度，以立業基”，通過與青年討論本地各種重要職業的內容及青年所需要的知能預備與品性等等，“喚起青年對于服務及擇業之興趣”；灌輸給青年社會生活的內容，增加其社會常識；利用自審表格、個人談話與心理測驗等等，“協助青年研究個性，考查知能”[17]。社會各界名人兼任指導員的，要與青年進行個人談話，幫助解決職業上的問題，因為他們“聲望素孚，為學生所景仰，庶于談話之際，領袖方面以經驗指導學生，而學生方面亦以信仰故，對于領袖之指導，益能領悟也”[18]。職業指導員通過指導工作幫助青年認清自己，正確定位自己，提升自己，了解社會，是職業指導員首要的基本責任。

（二）幫助青年正確選擇發展方向

民國時期工商業等各行業不發達，社會問題較多，經濟落后，用人的機會和數量比較少，讓有過求學經歷而畢業的青年都得到職業工作，十分困難，能使每人得到合適工作，就更加困難了，加之，“青年之心性，每好見異思遷，驟遇新發生之機會，利其俸給之優厚，不問此事究竟若何，亦不問己之性質若何，貿貿然棄故業而就之。一旦大局猝變，乃淪落而無所歸，惶惶如喪家之犬”[19]68，青年沒有選擇適合自己工作的能力。因此，作為職業指導者要運用科學而完整的方法，要協助將進入職業界的青年得到符合“（一）有興味與樂趣，（二）于肉體及精神非常相宜，（三）前途多希望，且與華眾幸福有關系”要求的相當職業，而對于已入職業界卻并不符合上述條件的，應設法使他改就適合的職業，即使因種種原因不能立即改業的，“亦應就原有職業之他部分中，為覓一比較相宜之地位”，讓“人人之能力得充分發展”[19]67。使青年選擇適合自身情況，并能求得適合其發展的職業方向，是職業指導員的根本責任。

同時，職業指導員所做的是“供給青年自身所不能搜得之參考資料，供給青年自身所不能看到之實際狀況，提醒青年自身所不及注意之關系，使青年根據所聞見與所考慮，作自由的選擇與判斷。若指導員代為決定，則往往不免近于武斷，或反足阻窒青年發展機會，不可不慎也”[3]2。只能是給予青年以積極正確的引導和輔導幫助，而不是越廚代庖的為青年確定職業。

（三）推動職業指導事業發展

民國相關教育團體和教育界人士，在推動職業指導事業中是不遺余力的。1924年中華職業教育社職業指導委員會在上海、南京、濟南、武昌等地舉辦大規模的“一星期職業指導運動”，成立活動委員會、征求愿受指導的學生、邀請演講人員、預備“擇業自審表”、請各行業人士擔任指導員、詳細擬定七天的安排。此次運動，受指導的學生、聽講的人士各約有2000人，參加研究的職員約200余人。1925年4月5日至5月20日中華職業教育社職業指導委員會主任劉湛恩對青島、維縣、青州、濟南、天津、北京、張家口、保定、太原等十余地的職業指導進行宣傳與考察，開展了在青年會公開演講職業指導原理；到各學校演講擇業原理與方法；在各學校舉行擇業測驗，並與學生進行個人談話；舉行教職員討論會，研究職業指導實施方法；參觀職業教育機構等大力推行職業指導的活動，據統計，他在各地公開演講52次，聽眾約2.6萬人，召開教職員研討會25次，參會者約200余人，填寫自審表的學生千余人，與學生個別談話約200余人。1919年中華職業教育社的《教育與職業》第15期刊出“職業指導專號”，刊發7篇關于職業指導方面的文章，此后，在其所出刊物中大量刊發了教育專家與人士關于職業指導的意義、作用、方法、實踐、研究的文章。整個民國期間，相關教育專家不僅著書立說出版關于職業指導的專著和指導用書，并將國外職業指導的思想、方法和最新發展向國內作廣泛的介紹，為國內的職業指導提供借鑒。同時，職業指導員在日常工作之余，“宜不時赴國民學校或其戀親會，用講演方法，解釋職業指導之目的與利益”[19]75。通過這些工作努力擴大職業指導的社會影響，提高人們對職業指導的認識與認同。

職業指導員是推動職業指導事業的主體，要加強與各方合作，“須與校內教職員合作，須與校外職業界聯絡，須與青年家長聯絡，須與各校立有系統之組織，共同研究，聯絡進行，必如此合作，事乃有濟”[3]3。職業指導者還要對職業指導有全局的計劃和規劃，從三個方面作出努力，“（一）根據某種標準考察職業指導整個的計劃；（二）根據畢業生的活動估量整個學校的計劃；（三）研究曾受指導者服務的成績。第三個方面，努力的人最多；工作最繁重，但所得結果最切實”[20]。同時，“指導不是某一專家的工作，而是許多專家的事業，他們共同貢獻他們的結果與判斷，以改進個人職業的適應”[21]。只有充分發揮以上種種作用，才能使職業指導有針對性、發展性、實效性，取得成績，推動職業指導事業深入的發展，促進職業指導水平的提高，成為社會、青年的內在需求，展現職業指導的生命力。

三、職業指導員的的資格條件

在職業指導工作的現實中，出現了種種功利的短期行為，“提倡職業指導之聲浪雖高，然各地能以科學之方法實施者，至罕。各學校所謂已舉行職業指導者，大率不過每學期有數次之演講，敷衍了事而已?！磺罅什萑?，不愿更多他事”[22]。對于一些從事職業指導者來說，疏于學習研究，“很少有充裕的時間去閱覽各種關于職業指導的讀物”[23]。更有甚者，在對被指導者進行品性分析時，“多根據骨相之構造，觀察氣色，竟有于數分鐘內辨別優劣，判斷能力及品性者，際此科學昌盛之時，尚有是種無稽學說之存在，應用于選擇雇員，介紹位置之決定，其遣誤蒼生，奚堪設想”[24]166-167。陳選善先生認為職業指導為一種技術，“內中包括許多方面，如能力、興趣、技能、健康，以及訓練的費用，得業機會，升進機會等等”[25]。職業指導者不但需要能應用科學的原則與方法，並且需要運用智慧、機靈，對于上述各方面加以全盤的均衡與籌劃。我國著名現代心理學家周先庚先生認為職業指導是一種技藝，而這種技藝要有效施行，必須經過多方面的考慮，重要的是“要看職業指導的才能如何，因為在施行職業指導之際，指導者不但要運用他們的知識和科學的原理方法，還有賴于他們的聰明、直覺和機警”[26]。由此可見，擔任職業指導工作的人員，不僅要有專業的知識和科學的技能應用，還要有開展工作所具備的聰慧靈活的頭腦、看待問題的敏銳性和較高的情商。

（一）職業指導員的能力素質要求

作為職業指導員，需要的是綜合的能力。職業指導工作的“質與量完全視主持的人而有優劣繁簡之別”[27]?！耙杂薪∪枷?，銳利之觀察，及非常之熱心者為宜”[19]70。又因為職業指導員處于青年、青年家庭和雇主及用工單位等之間，要做好指導、溝通、聯系的工作，因此，“其為人尤須性情和藹，頭腦清楚，口齒俐伶”[19]79。職業指導員也不是每行每業都熟悉的，但要能具有引導“大學生考查自己性格才能，和考查各種職業現況，撐起‘誓為后盾’的腰”及“較為遠大的眼光，看清楚國內在最近的將來，需要何種的人才”的能力[10]783-784。同時，指導員要具有以情感人的感召力，以情感力量才能引起學生露出真情，“是非有善于駕馭、管理，同時又富于熱誠坦白而道德高尚者不可。先使學生對之起來信仰，然后運用心理方法破其結痂之所在，感覺需要，自能吐出其平時不可告人之隱情”[28]。1924年美國職業指導大會通過的《職業指導綱要》中，規定職業指導員的資格為：宜具必要之人格、特殊之經驗及教練，所謂人格，包括人類之同情心，對于少年及其問題之興趣與了解，機警、忍耐、服務精神，以及探討能力；須曾受良好之普通教育，對于經濟學、社會學、工業心理學，以及教育有研究；對于各種社會的盡力，如公立學校教授、社會事業、工商界職員事務須有經驗；須曾受大學職業指導科之正式教練[11]237-238。

江問漁先生總結認為，作為職業指導者要具有社會學、教育學、心理學、統計學、生理衛生學、自然科學等方面相當的學識，能夠努力地去做，這是職業指導的基礎。同時，對于指導者的人格和品性方面，需要有特殊的修養和要求，首先，有高尚純潔的人格；其次，有誠懇謙和的態度，職業指導是與民眾溝通聯系的，要具有親和力，善于交流，平實的心態；第三，有虛心客觀的態度，要站在第三者的地位上，丟掉成見開展工作；第四，有互助合作的精神，要有同情心，把別人的困難看作自己的困難一樣，人家的痛苦看作自己的痛苦一樣，這樣指導事業才會有成功；第五，有敏捷果斷的才能，遇有疑難的事情，要能夠很敏捷迅快的決斷；第六，不要厭煩，因為遇事厭煩，是做事失敗的主因，職業指導者，尤宜切戒，否則永無成功之日[29]。

（二）職業指導員的專業水平

指導的工作不是人人都能負責的，“最重要的是指導的興趣合適當的性格，其次是對于原理合方法的研究、職業問題的經驗，都是必要的條件”[9]15。在職業指導事業中有兩個方面，“就是個人及職業，我們應該對于兩個方面都有充分的認識，才可以言指導”[30]。從專業水準的要求來看，對職業指導者不僅需要的是有興趣、性格合適及專業理論和學術的知識，在專業水平上，更強調的是有職業的經驗和實踐的經歷及年限?！奥殬I指導員不但對于職業指導之原理與方法須有精密之研究，且須熟悉各種職業之大概內容與青年之特殊情形，故任職業指導員，至少須曾經服務于某項職業至五年之久，對于照顧青年已有經驗，其最低年齡大抵須二十八歲以上”[31]583。指導員原有的身份來源“或系教員出身，或曾服務工廠，或于農業有研究，似可不拘”，因為對他們而言“關于職業指導之學識經驗，實踐已多自能增進”，當然，同時還必須具有“（一）洞達社會情形；（二）熟悉經濟狀況；（三）于工藝有充分知識；（四）略知工廠內容”的相關專業知識[19]78-79。由于職業指導員是必須經常與青年晤談的，所以“明了本地各職業界的狀況為最要，……，并須曾經充過教員、廠店事務員及在社會服務過的，且不可有偏見，須有科學的態度”[12]12。要取得職業指導的效果，職業指導員“須有專門之研究與訓練，不可敷衍塞責。職業指導之內容與方法所包括之原理甚廣，……，故誠欲收職業指導之良效，須首先注意職業指導之專門研究與訓練，否則濫竽充數，敷衍塞責，各則善矣，實效無望也”[3]3。

（三）職業指導員的培養

職業指導是一項專業性的工作，必須由專業的人員來進行，而這種合格的專業人員必須進行專門系統的培養與訓練，民國職業指導過程中，因為專業人員的缺乏，致使職業指導工作的水平不高，為職業指導的專家人士所認識到。因此，對具有專業水平的職業指導員的培養進行了較為廣泛而深入的探討研究，認為“辦理職業指導之師資，亦為先決問題，大概此項教員應受一種特別教練，否則雖有一種極好之指導方法，亦無從實行”[19]71。對于訓練培養的方法，可以是“或先委托各大學教育系添設指導課程，或設立短期訓練班，均可因地制宜”，對象 “或是從事教育事業的，或是預備進入教育界的”，假若“不能得有正式組織的訓練，亦應用自修方法得相當訓練”[9]16。對于現任職業指導所指導人員或學校中辦理職業指導的主管人員，每年可舉行暑期講習會，進行職業指導原理與方法等訓練，這樣所花費用不多，收效也較明顯，時間可以是較長的短期。

事實上，職業指導人才的培養必須由教育部門以行政方法進行規劃、組織與要求，納入教育體系的種類中，成為教育系統中一部分，才能從根本上解決人才培養問題。何清儒先生建議：由教育部設立暑期職業指導訓練所，要求各地教育行政機關選送入學人員，以三個月為期，授以關于指導的原則、方法及有關的學科。教授可由有研究或經驗的人擔任，不必很多?！斑@種辦法不過用一點經費及籌備的時間，所收的效果是普及全國的”，當然這不是解決培養職業指導員最好或唯一的辦法，“不過在此迫不及待的時候，可以稍救燃眉之急。至于長期的人才養成，自然要有比較精密的計劃”[32]。最好是由大學教育學院或師范大學設立職業指導學程，對有志從事職業指導工作的進行系統的理論與實際訓練，這種能足以培養健全的職業指導人才[4]17-18。教育行政部門為職業指導員的培養、培訓開展了一些工作，如，上海市教育局為推行中小學升學及職業指導工作，1934年舉辦了三天的講習會，通令市立、私立中小學校校長、訓育主任及當年畢業年級教員聽講。

四、職業指導員的工作要求

1924年美國全國職業指導協會規定職業指導的目標為：“職業指導是對于職業選擇、職業預備、職業介紹、職業進展，供給事實、經驗及意見”[33]。由于“職業指導的理論至為簡單，而職業指導的實施卻極為困難”，“如何去考察個人的個性，如何去調查職業界的內容，與如何能使個人依其性情之所近，能力之所長，選擇相當的職業，卻是難上加難的事”[34]。因此，對職業指導員來說是要掌握詳細的事實資料和情況，踏踏實實地采取適合的方法，創造性地開展工作，提出建設性、指導性的意見等，這對職業指導員的工作提出了極高的要求。

（一）做好資料的充分準備

開展職業指導的基礎是對被指導者和社會、職業狀況要有充分地了解，由于“學生決定所擇何業，甚受彼等對于職業知識之影響，尤其以關于職業之具體聞見及詳細內容為更有影響”。因此，職業指導者“如其欲希望學生獲得實用之益者，不宜作籠統之敘述，當注意具體及客觀方面之事實”[35]120，要全面掌握實際情況和充足的事實資料，再進行深入地研究、分析和歸納。

首先，要開展對實際的全面調查。包括“職業之實際調查，教育之實際調查，學生個性之實際調查，學生家況之實際調查，綜合各方之詳密研究，暗示一積極計劃，決非閉戶造車可比”[3]2。只有全面的調查，才能掌握詳細的實際狀況，為指導工作打下基礎，不至于主觀臆斷。

其次，了解被指導者詳細情況。通過談話、測驗等方法，深入了解他們的興趣、志愿、希望，測試他們的一般能力、智力或特殊的性能，他們的性情、健康、態度、儀表，與人交際的方法，教育經歷，工作歷史，業余生活，以及他們的家庭歷史、家境所處的環境等等，“詳細記錄下來，然后根據他知道的或各專家所知道的關于各種職業工作情形，切實指出來談話的人最顯著的事實，與某一種職業或某一種工作各種成功的關系”[36]745。

第三，注重資料的真實性?！奥殬I指導下手時，資料宜有所本，而后方法得有所施”，最好的資料，來自于學生所在服務單位的報告，因為“以同人在校所觀察，或偏于片面，或偏于主觀，總不如服務機關之能以客觀的眼光，作經驗的評斷，故此種資料，是足供實施職業指導者參考”，同時，通過征求實業家對于學生在工作服務中的意見，對“學生通病，痛下針砭，深是為同人職業訓練上之資助”，實業家之意見和建議，“均學生就業之金科玉律，亦實施職業指導者之極好資料也”[37]。只有用人單位在對人員的使用過程中，才能真實地發現被使用人員存在的不足和差距，使職業指導員把握指導的重點。

第四，重視資料的詳實性。指導員為幫助青年探悉所選擇專業的確實詳情，除了請各專業專家與青年面談外，要“搜集所欲探之專業學校詳章，實地視察所特須注意之專業機關，假期中求得服務機關實地嘗試”[8]712。一般職業指導員在指導青年擇業時，往往“僅及各該業之職務內容及所需之種種能力，其他各事則一任學生之暗中摸索，于是不正確之知識乃得乘機而入，殊為憾事，故此后除職務內容及所需之種種能力外，凡該業之工作環境、薪金多寡、需用人才之機會何若等等，皆須詳細研究，勿使遺漏”[35]120。如“介紹藝徒之時，對于廠中之道德及衛生環境，須加以特別注意”[31]582，只有資料全面詳實，在有人請求指導時，才能給予充分的參考資料。

（二）注重指導的持續過程

職業指導是一項長期過程的工作，“不但是指導選擇職業，還要指導預備職業，不但是預備職業，還要幫助他們獲得職業，不但是獲得職業，還要幫助他們改進職業，這種工作當然不是一時的”[38]。它起始于學生在校學習開始到選擇職業后的成熟期，“自職業陶冶時期、職業準備時期、專業訓練時期、就業后補習時期，至確能自力經營，無須輔導時期，決非短時間而人晤談之怱促商量所能塞責”[3]2。職業指導在這長期過程中，被指導者在指導下一般分為遞進的六個階梯：1.取得一般職業知識，2.發現個人的能力與興趣，3.選擇一種職業，4.為選定的職業去獲得相當的職業教育，5.在選定的職業中獲得崗位，6.在工作服務中不斷設法改進[39]。例如，當時美國華盛頓歐文中學，在每學期開始后，隨時關注學生學業，詳細記載，到學期結束，將其本學期成績，與上學期作比較，以便對于學生以后選科，給出切實指導。職業指導員工作中不僅偏重在關注入校的新生，對于老生亦經常與他們個別談話，予以定期指導。此外還常常發放關于職業問題資料，并常舉行職業講演。對于已工作的畢業生，職業指導員仍負有檢查指導的責任，同時，與“各職業機關、教育機關，有密切之關系，隨時請求彼等與以必需之協助”[40]。

職業指導是一項花費大量時間精力和持續不斷的工作，負責職業指導的人“不應以為每年暑假前辦理一次講習會，舉行一次測驗或調查，即算盡了責任。每年一次成為一種輪回工作，是沒有價值的，應該從起始的時候，將平日指導工作的計劃，有所規擬，使指導工作成為教育的一部分，不是在大事記上每年記一次”[41]。鄭文漢先生提出學校指導員的職責為：會見或指導各個學生、會見團體的學生、與學校教職員談話、與教育局或學校特殊的職員討論、與學生家長談話、與工商界及專業界代表談話、與社會服務機關合作、做好各項記錄、對于以前學生的指導等九大項41小項具體細致的工作。職業指導中不僅各種調查、統計、研究，需要長久的時間工夫，而且個別談話很是需要充足的時間。指導員要“根據青年之特性、興趣、志愿、環境，應用心理學、社會學、哲學等等科學的解剖，指導青年選擇、預備實際及從事于適當之職業，並繼續考察服務時之狀況，予以長時間之指導”[42]。職業指導工作是以青年個人為對象的，要通過指導輔助解決他們無論是升學或是就業的個人問題，而各人都有各自的特殊性，必須有針對性個性化的個別指導，“在乎平日的調查與接洽。這種工作是繼續不斷，費時極多，決不是臨時應付，草率了事的”[43]。職業指導的性質決定了指導的工作不是一、二次工作就能完成的，是需要投入時間、連續不斷的過程性工作。

（三）講究指導的科學方法藝術

“職業指導之將來，教育不能無指導，指導之不可無方法，方法之應根據于科學”[24]170。首先，要有熱忱的態度。一開始對于被指導者“應該表示歡迎的態度，對于他個人的問題應該發生濃厚的興趣，使他感覺到談話員是他的幫助者，是他的知己”[36]745，情感的拉近能得到被指導者的信任，便于職業指導員深入全面地了解個人情況和被指導者信賴于其的指導。

其次，要以探討和啟發的方式。指導員絕對避免武斷態度，不能以自己的主觀想法臆斷青年必須學什么職業，應當擺正指導者的位置，虛心與青年共同研究，“采用啟迪之程序，以其知識與經驗，漸漸引彼誤入歧途之青年趨入正軌”[8]711，最后當由青年自己思考決定。在平等、平和的態度下，尊重被指導者，使他們能以誠意與指導員合作，讓青年在擇業時客觀地認識職業崗位和自我，達到對自己的正確定位，和對工作的正確態度，以實現積極理性的引導效果。如，1928年潘文安先生在上海職業指導所經過四個多月的工作，記述了一個就業指導的實例和感受：有兩個青年請求指導就業，吾發了四個問題問他，第一我問：你們就業，是抱練習服務呢？還是希望賺錢呢？他們說當然旨在練習服務。第二我問：你們肯開門掃地么？來客倒茶么？他們說當然情愿。第三我問：尚使今天經理指揮你們做一件很艱難的事，任何困苦，你肯服從么？或是上級同事呵責你們，即使極難忍受，你們肯低首下心，不與計較么？他們都說很愿意服從和忍耐的。第四我問：你們看見人家衣服華美，舉止闊綽，能否絲毫不動羨慕的心么？他們都說當然力事節儉，不去羨慕。我常常以此試驗青年，有時覺得他們所抱的志愿不符，吾總要矯正他們這種不正當的觀念，和不健全的心理，並且能否替他介紹位置，必先經過這種就業指導的功夫，以便有了根據，有時還應當用心理測驗和機械測驗的手續，表面似乎麻煩，實際更覺真確，而合乎科學的方法[44]。

第三，要有協調變通解決問題的方法。要“為事擇人，為人擇事，使社會事業與個人才智，得其圓滿發展之機會”[3]1。職業指導員在指導過程中最困難之處，就是青年已經給自己選定一種職業，而通過審察的結果，發現與青年自身條件極不相適應，勸他斟酌考慮進行更改調整，并不聽從，或因為其他種種利用關系，非此職業不可，反之，所選職業與其自身條件極為符合，但暫時沒有空缺崗位，無法幫助安排，“此時則專仗指導員平日之手段與信用，不得不與雇主商用特別辦法，俾仍可各得其所”[19]74。

第四，要創造性地開展職業指導。職業指導員應該轉變固有的觀念與思維方式，不應僅對現有的職業崗位，而要向有創造性的職業上去指導青年，能就各人的能力范圍使其創造出利于自己的新機會。由于 “創造機會亦是要根據人與事適合的條件，決不是什么人都可創造任何機會。一個人適合于創造與不適合，亦是要考慮的問題，何種途徑有創造的可能，亦是根據事實的研究，這些問題都不是普通人所能回答的”，因此，需要專門從事職業指導的人研究，并去挖掘個人的創造力潛能，激發學生的創造、創新能力，發現個人創造力的有或無。“如有，設法如何利用，並且指示創造的途徑，使原有的創造性格外有表現的機會，如沒有，亦應代謀調劑的方法”[45]。

第五，協調合作的進行。一方面，對一個學校而言，指導工作雖可由一、二人主持，但有很多方面需要多人的協調合作，如指導的問題來源、調查材料的搜集、解決方案的實施等，都不是一、二人的力量所能辦到的。另一方面，由于各級學校因為資金的原因，往往不能都聘任有資格的專任職業指導員，所以各學校應該聯合共同聘請有相當資格的職業指導員，這不僅可以解決資格和時間問題，而且，由同一人進行，可使方法一致，增加比較研究的資料；在與實業界的聯絡中，實現資源共用、資訊共享；對于各學校之間也可相互學習與借鑒；同時，職業指導員也可以廣泛積累的經驗，開展深入的研究，增加工作的效率[9]17。

五、結語

綜觀民國職業指導工作，中華職業教育社、上海青年會等少數團體和以職業教育界為主的教育專家大力倡導，開展了大量的工作，取得了一定的成效。然而，職業指導在民國時期并未引起政府、社會、學校等各方的高度重視，也沒有形成完備的系統和規模性的有效發展，據統計，1937年全國學校施行職業指導的不到二十分之一，少數團體和有見地的專家人士的努力顯得勢單力薄，民國時期職業指導始終處于“亞發展”狀態，個中原因十分復雜。有社會現實、思想認識、資金投入、政策體制等方面的原因，其中，數量充足的專業、專門職業指導員的缺少及成效顯著工作的缺失是主要原因。一方面沒有系統培養、訓練職業指導員的專門機構和學校，無論是專職還是兼職的職業指導員，有資格的很少，高水平的就更少。另一方面，對于專、兼職職業指導員沒有科學的資格標準，致使職業指導隊伍的整體素質不高。同時，當時職業指導的目標定位不明，缺乏適合民國社會、經濟現實的職業指導理論，大多限于指導升學、就業等零散的實際工作，致使職業指導的水平不高和職業指導員工作的非系統化、科學化。但是，我們還必須清醒地看到，民國職業指導的先驅們，以其超前的眼界、敏銳的洞察力，并大量的介紹、研究和借鑒各國職業指導的思想及方法，為民國職業指導緊跟世界職業指導發展的步伐所作出的不懈努力，以及為我國職業指導的續行發展所提供的寶貴資源，應該對當今教育服務于學生發展具有借鑒意義。

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