潘哲琪
開化縣錢江源頭,群山環抱,重巒疊嶂。溪邊一棟嶄新的四層房屋引人注目,這是當地農民創辦的生態農家樂。農家樂張老板介紹,旅游度假者多來自浙江、上海、江蘇等省市。“去年存款多了近20萬”,張老板淳樸的笑容洋溢著幸福與滿足。
青山綠水正在成為當地農戶的聚寶盆。近年來,開化休閑養生旅游快速發展,旅游人次、旅游總收入年均增長25%以上;生態農業優勢明顯,茶葉、食用菌等特色產業占農業總產值1/3。今年1月,開化縣納入重點生態功能區示范區建設試點,這一改革試點,立足地區生態資源優勢,以生態興業,以生態富民,是山區經濟加快轉變發展方式的有益探索,對于浙江下一階段經濟轉型升級同樣具有重要戰略意義。
生態資源資本化是增長方式轉型之必需。浙江經濟正處于增速換擋期,一些發展中的瓶頸制約日益顯現,尤其是生態環境惡化、區域水資源不足等問題已充分暴露,今后的經濟發展,將與低能耗、低污染、高效益方向緊密結合。在這種新形勢下,以生態資源資本化為路徑,促進生態資源與服務業對接,或許是下一階段最具開發潛力的轉型選項之一。
生態資源資本化有利于生態資源經濟價值的實現。浙江位于東海之濱,素有七分山二分水一分田之說,山水資源得天獨厚,但由于原生態的自然景觀大多散落在鄉村深處,交通不便,設施缺乏,生態資源事實上仍是養在深閨無人識。要改變這種尷尬局面,就要促進生態資源資本化,以生態價值創經濟效益,實現生態保護與農民增收雙贏。
生態資源資本化契合綠色消費理念。隨著社會、經濟和文化水平的提高,人們自然而然更多地關注健康養身,在這樣的背景下,綠色消費的概念不斷擴大,無害食品、有機面料、綠色建材、生態旅游等等已成為現代生活的一種時尚。生態資源資本化無疑順應了綠色消費的潮流,無論是清新的空氣、澄凈的湖水,還是農家果蔬、民族工藝品,都可以成為綠色生活的寵兒。
生態資源資本化在經濟轉型階段扮演著十分重要的角色,也是農民致富的必然選擇。堅持以市場為引導,加快生態資源資本化,把潛在的資源優勢轉化為現實的產業優勢,促進生態文明制度體系的建立。
生態旅游是生態資源資本化的重要途徑。生態旅游以親近大自然為主題,在滿足人們享受自然、認識自然需求的同時,有效改變了生態資源閑置的窘境,也為當地居民創造經濟收益提供了可能。在開化、云和、安吉等地,越來越多的企業相繼開發觀光、休假、養生勝地,生態旅游正在成為投資熱點。這不僅實現了生態資源資本化,更重要的是為當地經濟帶來了豐厚的回報,一個佐證是麗水旅游總收入占GDP比重,從2005年的9.4%上升至2013年的27.1%。
現代農業是生態資源資本化的現實支撐。農業發展到一定階段,規模化、集約化、現代化是必然趨勢。慶元山區現代農業初具規模,大棚農業一片連著一片,食用菌、高山蔬菜、茶葉等特色農業已成為慶元的一大亮點。較之于傳統農業,現代農業在經營規模、組織形式、專業技術等方面有了明顯改善,加之慶元生態環境優良,農產品附加值呈倍式增長,如慶元百山祖有機香菇每斤可達200多元,幾乎是普通香菇批發格的4倍。
山林產品提升發展是生態資源資本化的潛力所在。浙江蘊藏著豐富的山林資源,森林覆蓋率達60.8%,提升發展山林產品是經濟發展、農民致富的重要渠道。憑借竹產業的深加工,竹鄉安吉以不到全國2%的立竹量,創造了全國20%的竹產值,從挖竹賣筍變成了名副其實的竹業王國。山林產品深加工是林業提升附加值的關鍵,直接出售原料和經過精細化加工獲得的產品效益,往往相差幾倍,甚至數十倍。
完善生態補償機制是促進生態資源資本化的重要舉措。開化位于水系源頭,山青水秀生態美,然而生態與經濟的天平并不總是平衡的。有媒體報道,開化有關河流斷面水質從1998年的劣V類水,改善到如今的I類水或II類水;而經濟發展水平從1980年的原金華地區13個行政區域的第7位,跌至現金衢13個縣市區末位。一江清水來之不易,這是在關停化工、造紙、印染、冶煉等一大批工業企業后,換得的下游飲用水安全,然而其中成本卻由開化承擔,完善生態補償機制十分緊迫。