淺談國(guó)有企業(yè)信訪工作的思考與實(shí)踐

周瑞

摘 要：國(guó)有企業(yè)作為全部資產(chǎn)歸國(guó)家所有，并按國(guó)家規(guī)定登記注冊(cè)的非公司制的經(jīng)濟(jì)組織，既要實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，又要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)性服務(wù)，發(fā)揮調(diào)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。做好當(dāng)前國(guó)有企業(yè)信訪工作，切實(shí)解決好職工群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；信訪工作；實(shí)踐

一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)信訪工作的特點(diǎn)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)改革日益深入，各類信訪問題層出不窮，社會(huì)信訪總量占比逐漸增大。國(guó)有企業(yè)信訪對(duì)象反映的問題多牽涉到職工切身利益，如勞動(dòng)關(guān)系、養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)等問題，信訪人員大多對(duì)政策不熟悉，法制意識(shí)比較淡薄，在來信來訪時(shí)情緒激動(dòng)，對(duì)處理結(jié)果不滿意，提出過分要求，這給信訪工作的疏導(dǎo)和解答增加了難度，給國(guó)有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展帶來了一定影響。

一是信訪群體相對(duì)單一。與政府信訪部門相比，國(guó)有企業(yè)信訪群體主要是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬、退養(yǎng)、待崗、工傷、離退休人員，以及少數(shù)外部與企業(yè)職能有關(guān)的人員。由于提前退休、解除勞動(dòng)合同、社會(huì)來訪、職工家屬等外部人員不受企業(yè)約束，導(dǎo)致企業(yè)較難監(jiān)管其行為，給穩(wěn)定工作帶來較大壓力。

二是反映問題相對(duì)集中。部分國(guó)有企業(yè)職工及家屬受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代影響較大，企業(yè)包辦一切的舊觀念根深蒂固。信訪反映的問題多集中在職工子女和退役士兵要求接收安置、提前退休、退養(yǎng)人員要求復(fù)工上崗、解除勞動(dòng)合同人員要求重新確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、部分退休職工、軍轉(zhuǎn)干部、職教幼教及精簡(jiǎn)下放人員要求提高待遇以及集體企業(yè)改制等方面。……