公共體育場館管理改革創新發展研究

蔡潔

摘 要：從國內外公共體育場館管理動向出發，結合我國公共體育場館目前所面臨的主要瓶頸問題進行詳細分析，并從國外體育場館管理模式對我國公共體育場館管理改革帶來的啟發中，進一步提出我國公共體育場館管理改革推進發展的新策略。

關鍵詞：公共體育場館；管理體制；管理改革；創新發展

引言

公共體育場館是用以滿足民眾強生、健身以及運動競技等娛樂和競賽需求的公共體育配套設施齊全的場所，其建設資金主要是以政府財政撥款方式實現的。隨著公共體育事業的不斷發展，我國公共體育場館在公共服務職能的推動下規模和數量呈現不斷增大的趨勢，然而，近年來公共體育場館日益暴露出的閑置和使用效率不高等問題較為突出，不僅限制了公共體育場館的發展，而且充分暴露出我國公共體育場館管理方面的存在的缺陷。如何實現公共體育場館的公共服務，提高場館的有效使用率，加快創新管理改革勢在必行。

一、國內外公共體育場館管理動向

1.國外公共體育場館管理模式

美國政府對公共體育場館實行差異化的管理方式，對于大型的體育場館政府和地方共同承擔服務職責和管理經營，并引進市場競爭機制，實施政府和非營利組織共同合作的模式以滿足公共體育場館的公共服務。第一，對于閑置的公共體育場館采用出租或出售的方式以提高其使用效率。第二，運用現代管理制度管理公共體育場館。……