李莉 潘坤 丁宗慶
(鄖陽師范高等專科學校生物化學與環境工程系 湖北十堰 442000)
南水北調工程是解決我國北方地區缺水、優化水資源配置的一項重大戰略舉措。丹江口庫區是南水北調中線工程的渠首。水庫地區的水質是好是壞,將直接影響到水庫區周圍和受水區人民的身體情況,所以,加強環境保護的任務就顯得尤為重要。按照國家提出的“先節水后調水,先治污后通水,先生態后用水”政策,必須加大水庫地區水源所在地面源污染的治理力度,從而改善環境,大大降低水質污染的情況,保證京津冀能飲用上放心水[1]。
丹江口水庫地區是位于鄂、豫、陜三省的交界處,主要位于河南、湖北兩省的境內,是南水北調中線工程的水源區。丹江口水庫區湖北地區的水源區是指丹江口水庫的最高水位線周圍5km、沿漢江河道兩側2km和漢江入庫口上溯10km范圍內的湖北區域。該區域涉及湖北省十堰市的張灣區、丹江口市、鄖西和房縣的31個鄉(鎮)。水源地區的環境主要是山地和丘陵,當江口水庫地區的環境更為錯綜復雜,起伏崗嶺,丘陵繁多。黃粘土和黃棕壤為主構成了土壤層,土壤層是比較薄的,溫熱帶植物均適宜生長,植物種類繁多,資源豐富。區域內的農業用地的總面積為79180hm2,坡度大于5°的坡占地73.73%;耕地的主要利用方式為旱地,占了85.01%,主要是種植玉米-油菜和玉米-小麥,水田種植為水稻-小麥,園地主要種植果園、桑園和茶園[2]。
南水北調的中線工程要求庫區的水質要求達到國家地表水Ⅱ類以上的水質標準,并要求水質小于0.02mg·L-1的總磷,低于0.5mg·L-1的氨態氮,小于0.04mg·L-1的總氮量。丹江口水庫的水質污染情況進行出樣調查,結果為1.46~1.60mg·L-1的總氮濃度,0.02~0.05mg·L-1的總磷濃度,總磷量總氮量都已超標,水質標準并沒有達到國家地表水Ⅱ類[3]。垃圾、糞便、農藥和化肥造成了總磷總氮的嚴重超標,形成了面源污染引起的環境問題[4]。
丹江口水庫流域內種植業占據了主導地位,在農業生產過程中,會投入大批量的化肥及農藥。據分析報告顯示十堰地區每年大致使用1.0×105t左右的化肥,6.0×104t左右使用的氮肥,每年的農藥使用量高達2000t;使用方法多為拋灑且一年多施,農藥多為殺蟲劑、除草劑等,一年噴施多次。經過大雨的沖刷,以及山體滑坡和泥石流的自然狀況,從而造成了大量的水土流失。水土流入水庫區,造成了水質的嚴重污染??偟偭诐舛蓉暙I率達到75%是由農藥和化肥所引起。除此之外地膜污染也是來源之一,殘留地膜不僅僅影響了耕作,并且還會釋放出有害的物質,污染地下水和土壤。
近些年來,農產品的結構在不斷的調整,同時隨之發展的還有畜牧行業,禽類分辨污染問題也日益嚴重,從而得到了關注。根據統計結果顯示,有超過200個比較有規模的養殖場,養殖場內大多都是采取散養的方式,禽類糞便處理簡單,隨意性強,沒有配套的處理設施,目前都是采取糞污直接排放的方式,磷、氮等大量的營養物質直接或者間接排入庫區,造成了環境與水體污染[5]。
生活垃圾進行處理的方式,處理生活垃圾的農戶非常少,絕大多農戶會采取“堆在門前屋后”,選擇“入沼氣池”;生活廢水的處理方式,就地傾倒是一種非常普遍的行為,選擇循環利用的農戶比例非常低,導致環境污染的因素與這些污水垃圾的排放方式也有很大的關系。
水庫匯水區內,屬于亞熱帶季風型大陸性氣候,暴雨集中,強度大,歷時短,入滲有限,容易沖刷侵蝕地表,年平均降水量為980mm,周邊支流是屬山區型的河道,坡度較大,地下水資源量少,以地表徑流為主水資源總量,成為了水土流失主要的動力。除此之外,水庫周邊地區主要以丘陵為主,植被覆蓋率低,防護的能力差,地形破碎,坡度較陡,枝葉截留較弱,生態環境比較脆弱;水源地土壤是以黃粘土以及黃褐土為主,疏松淺薄的表土層,容易受到侵蝕,風化的嚴重,經雨水沖刷,水土流失的情況變得十分嚴重。據第三次水土流失情況調查顯示,有總面積的53.1%土地已經形成了水土流失,每年平均土壤侵蝕量高達到了1.82×108t,年均土壤侵蝕模數高達到了2900t/km2·a。水土流失的情況,對面源造成了污染,還對庫容造成了直接的影響。平均每年丹江口水庫輸入的你上量已經高達880萬左右,長年累月,損失庫容量已經高達12×108m3左右。
通過電視新聞、報紙、雜志、書籍等媒介,擴大農村信息獲取的渠道,通過政府部門工作人員及環保志愿者入戶宣傳,加大環境保護重大意義的宣傳力度;同時發揮農民黨員的先鋒作用。
4.2.1 建立合理的生態補償機制
要遵守“誰破壞誰付款,誰受益誰補償”的原則。作為南水北調中線工程水源地的丹江口水庫地區,承擔了維護水質的責任,與水質安全和功生態保護能夠相互矛盾的經濟活動將會受到限制,同時,勢必會減少地方的財政收入。如果水源區為了水質安全和功生態保護所犧牲經濟利益卻得不到相應經濟補償時,為了發展的需求,當地政府就基本上不會為了維護水質去限制生產開發活動了。為了協調庫區經濟與環境的和諧發展,應進行生態補償,這包括短期途徑和長期途徑。
短期途徑即是通過最直接的經濟補償,按照國家、受水區、庫區三方面對水源地進行經濟的補償,安定民心并且鼓勵居民進行生態的保護,保護基礎建設和經濟發展。長期的對保護地區進行適當的政策補償、技術補償,不僅向保護區留住了專業性強的人才,結合水源保護地區實際情況進行研究、對提供一些新型的工、農業高新技術與發展方向進行指導,幫助解決水源保護區水源保護與經濟發展之間的沖突,從而真正的實現自我的發展。如用水地區的政府與單位對供水地區進行支援的建立、并作出協作和幫助[6]。
4.2.2 加強監測面源污染問題
丹江口水庫的污染監控情況并不完善,有的地區還是存在缺乏監測點的問題,各個地區的檢測情況也并不公開,從而造成了污染檢測系統不完善,從而不利于管理工作。要對污染問題進行系統的規劃,合理的監管,控制好各個流域的廢水量,切實做到保護好水庫地區的水質情況。
要做到保持好水質,首先要對農業的污染進行預防和控制,其次要做到對水質污染控制的加強管理,對水庫的實時狀況進行掌控。不僅要取得水源地區內各監測站點的情況,還要對以后的發展趨勢作出預報。因此,水環境預警預報系統需要在水源區建立,統一進行分析評價,并進行變化趨勢的研究。對于未達標的地區,監督各個地方、部門采取措施,限期內整改,消除水源區水環境的隱患與污染[3]。
4.2.3 建立政策扶持、技術支持、安全監管的體系
建立健全有效的農業技術推廣體系,實行無公害化生產,發展生態農業,走有機農業之路;選用高效低毒無污染無殘留的環保農藥,提高農藥、化肥等資源的處理和利用效率;加大監控生產資料的市場力度,劣質的農藥、化肥也會對環境污染造成影響,需要質量技術監督部門、工商加強監管的力度,如果有銷售假冒偽略產品的單位或者個人,必須做出嚴懲。加大生活輔助設施建設,生活垃圾處置的建設、農村生活污水建設,新增廢棄物回收網點,鼓勵再次利用,逐漸對農戶生活習慣進行改變,大力推廣農村沼氣和秸稈氣化工建設,提倡是用有機肥料。對于畜禽養殖的大戶,要做到畜肥處理設施的處理能力需要增強,比如畜禽糞池容量的擴大,化糞池密封性得到保證,防止側滲和徑流。對已經產生的水體污染,可以采取小流域治理和人工濕地或生物兼性塘等方法整治。因地制宜,整治坡面,保護溝道,綠化護坡,塘壩修建,小型水庫要加強攔洪截留。
4.2.4 加強水土保持
水土保持是控制面源污染的綜合治理措施,綜合當地的各小流域經濟、生態利用方式與特點,建立壤耕作保護體系相結合的水土資源環境保護的體系和土治理開發的體系。丹江口水庫周圍水土流失比較嚴的地區,以生物措施、工程措施為主,進行封山育林,人工造林,退耕還林,做好治理小流域的工作;因地制宜的采取護坡、整地、綠化等措施,修建塘壩、小型水庫做好攔洪截流,適當的調整作物的布局,科學的耕作,進行經濟林的開發,盡量避免人為因素導致的水土流失。
需要運用法律、經濟、行政、技術和教育等方法用來加強管理與執法力度,實行環境治理一票否決制,國家可以制定一套保護水源的法規,用來減少破壞環境的行為,改善農村人居環境,穩定和維護丹江口水庫優良水質。建立執法隊,嚴厲處理人為的破壞水庫地區的環境,保證好水源地區的環境[7]。
南水北調中線工程乃是百年大計,應加強對農業污染面源的深一步研究,采取綜合防治措施,以預防為主,做好對環境的驗車,盡可能的對污染規律進行任何和掌握,才可能“發展生態農業,防治面源污染”的工作[8-9]。丹江口庫區的范圍比較大,所以控制污染的工作也變得困難起來,要做到科學監測手段和更快速的反應能力,保持暢通的信息,要做到保證好丹江口水庫環境保護的工作要做到管理好生態環境,掌握好水源地區的農業情況和水質狀況,定期公布丹江口的水質情況,保證南水北調中線工程順利完成。
[1]蘭書林.丹江口庫區水源地面源污染現狀與對策[J].環境管理,2009(3):66-68.
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[3]趙文耀,胡家慶.南水北調中線水源地面源污染狀況分析[J].長江工程職業技術學院學報,2007,24(2):1-3.
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[5]宋國強,張衛東,等.丹江口水庫總氮監測與綜合分析[J].環境科學與技術,2009,32(11):140-142.
[6]謝靜怡,姚藝偉.丹江口庫區水源地保護的生態補償機制研究[J].理論與實踐(理論月刊),2009,(9):89-91.
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