淺談水利工程施工安全管理

羅婷 伍婷婷

（1貴州省貴陽市清鎮市水務局 貴州貴陽 551400 2貴州省安順市環境工程評估中心 貴州安順 561000）

水利工程施工安全管理，主要指根據水利工程實際情況，分析施工過程中存在的不安全因素，從管理和技術層面出發積極尋找有效解決措施，使整個施工過程處于受控狀態。大量實踐證明，加強水利工程施工安全管理，可有效防止事故的發生，有助于水利工程施工按照施工計劃順利實施。

1 準備階段的安全管理

水利工程施工準備階段采取的安全管理對策主要包括以下幾點：

1.1 加強安全管理體系的建立，并注重安全生產責任在組織層面上的落實。即，當水利工程投標結束后，施工、監理以及建設單位組建項目部時，應綜合分析建立以項目負責人為主要責任的安全管理體系，并在此基礎上成立安全生產領導小組，將安全生產責任層層分解，并給予相關責任人適當的權利，例如，經濟處罰權、停工權以及制止權等，為其職責的有效實行奠定堅實的基礎。同時，在施工班組、施工隊伍組建時，應嚴把質量關、注重施工人員技能及安全知識的考核，以保證其在施工過程中自覺遵守施工規范要求，減少安全隱患的發生，尤其對于在危險系數較高崗位上的施工人員，施工前應進行全面系統的安全培訓，且只準許通過考核的施工人員持證上崗。

1.2 努力做好安全思想教育，從思想上重視安全施工。水利工程施工安全管理，應注重從思想上著手，做好施工、監理以及建設單位各管理層的安全教育工作，即，使其在學習安全知識過程中，樹立安全生產、管理意識。與此同時，在堅持以人為本的原則下，將安全知識在施工隊伍中加以宣傳和推廣，提高施工人員安全施工意識。為充分發揮安全教育作用，施工單位可舉行多種形式的宣傳活動，例如，定期舉行安全生產大會，并在會上列舉事故真實案例等，使施工人員從思想上認識安全施工，不僅與自身生命有重要關系，而且和企業的聲譽及長遠發展聯系密切，在實際施工時，認真執行和貫徹安全生產各項制度。

1.3 制定安全生產制度。任何工作的有效落實，均需要制度加以約束，因此，施工單位應結合不同部門工作特點，制定詳細的安全生產制度，既包括對安全施工方面的一般要求，又要包括應對突發事故的相關內容。另外，還要求施工、監理、建設單位結合自身職責積極制定安全制度，并保證統一標準，從實際出發，具有較強的可行性。例如，實際施工過程中可要求不同部門簽訂《安全生產責任書》，將安全生產責任加以分解，并層層落實，具體到個人。

1.4 注重施工組織設計及相關技術教育。為確保水利工程施工各項技術措施有效落實，施工單位應編制《安全防護手冊》，將常見的安全問題編制在內，并分發給各管理及施工部門，要求其認真學習。另外，設計施工組織時也應充分考慮安全管理，并在綜合分析水利工程施工特點的前提下，明確不同施工環節的安全隱患，并制定有效應對措施，尤其應對施工交底工作當作工作重點認真落實，要求施工人員明確施工中的難點、重點，以保證安全技術措施的認真落實。

2 施工過程的安全管理

2.1 狠抓兩方面內容，提高施工安全系數。水利工程施工安全管理應狠抓“施工工序”、“施工對象”，其中施工對象包括土方爆破、深基坑開挖、大壩圍堰筑堤等，而施工工序包含腳手架工程、運輸、吊裝構配件、焊接鋼筋等。為提高上述兩方面施工安全系數，應制定并實行安全檢查制度，要求檢查具體施工過程，確保安全施工制度的正常落實。

2.2 加強水利工程施工的標準化管理。標準化管理不僅可以保證施工管理質量，而且還能顯著提高施工管理效率。要求施人員在不同環節施工中，明確施工對象、要求以及安全內容，同時嚴格遵守標準內容，避免施工過程中出現盲目施工、責任不明、情況不清情況的出現。

2.3 做好施工現場安全管理。水利工程施工現場是安全管理各項內容落實的重要環節，為此，施工單位應將現場施工安全管理放到工作的應有高度，并按照以下措施，保證現場安全管理質量：注重現場安全作業制度的完善與建立；同時，加強特殊工種人員的管理。針對高空作業、危險作業等，避免非專業人員上崗操作。而且還應注意易爆易燃材料的管理，為防止意外的發生，存放位置應遠離人口密集位置。另外，水利工程施工中，應盡量避免趕工作業，一方面趕工作業時部分施工人員存在抵觸情緒，無法保證施工質量。另一方面多數施工人員身心疲憊，尤其是夜晚作業時視線不好，而且容易瞌睡，很容易發生安全事故。針對確實需要趕工施工時，應做好充分的準備，例如，讓施工人員休息好，合理布置照明設備，并加強巡視監督等，以切實杜絕安全事故的發生。除此之外，考慮到水利工程作業面廣，施工程序多而繁雜發雜，尤其涉及一些易爆易燃物品，稍有不慎容易發生火災。因此，應抽派專門人員做好防火工作，在注重消防知識培訓工作的同時，加強日常消防演練，以提高應對火災的反應靈敏度，降低火災造成的損失等。

3 結語

水利工程施工安全管理是一項系統的工作，涉及各個施工環節，這就要求參與施工的各部門充分認識到施工安全管理的重要性，提高安全管理意識，綜合分析自身及水利工程施工實際的前提下，積極制定并采取提高安全管理水平與質量的有效措施，營造良好的安全施工氛圍，保證水利工程安全、順利的施工。

[1]張楨浦.探討水利工程施工安全管理[J].黑龍江水利科技,2014,02:241-242.

[2]彭榮杰.淺談水利工程施工安全管理[J].科技風,2013,16:68.