節能減排視角下的環境監測工作研究

盧勁松 崔建

（碭山縣環保局 安徽宿州 235300）

1 概述

節能減排是我國“十二五”規劃提出的一項約束性指標，也是建設“美麗中國”、實現生態文明的一項重要具體舉措。通過強化環境監測能力，加大環境監測頻次，提升環境監測質量，能夠有效幫助我們及時的了解掌握重點污染企業以及污染物排放情況，以及污染物處理設施的運轉情況以及環境現狀，為節能減排工作提供必要的技術支持和信息服務，真正實現對重點企業、重點區域全方位的環境監管奠定扎實基礎。

2 環境監測工作存在問題

2.1 監測技術落后，成果質量不高

隨著節能環保逐漸受到人們的重視，政府或科研人員陸續加大對環境監測新技術、新方法的探索，許多新的監測技術陸續運用到監測一線中，但一些基層環境站所限于人力和財力的不足，對于這些新的監測技術不能及時運用到實踐中去，憑老辦法、老經驗進行監測的現狀還大量存在。許多基層監測站的設備還是購置于90年代末，運轉這么多年，很多設備已經出現了老化和壞損，監測到的數據質量難以保證，也不能很好的運用新的方法進行分析，監測到的數據質量不高，現象較為普遍。

2.2 監測經費投入不足，設備更新較慢

隨著節能環保要求更加嚴格，各個行業和產業都積極鼓勵引用節能環保技術，這些新的技術的應用對環境監測的設備和工藝提出了更高要求，但由于經費投入不足、設備落后等現狀沒有得到根本轉變，很多基層的環境監測站的實驗室還沒有完全達到國家規定的標準，所需要的硬件設備種類、數量少，老化嚴重，難以適應現代環境監測工作的需要[1]。

2.3 管理方法較為落后，監測效率不高

新時期環境監測要求做到全過程控制，但由于廣大監測人員缺乏相應的意識，實驗室質控方式較為單一，方法也較為陳舊，沒有完全做到全程控制，加之現場監測質量管理措施跟不上，導致監測效率提不上去，現場監測的復雜性和不可預料性因素較多，管理方法不能跟上就會導致監測的效率不高，監測的數據質量也較差。雖然許多地方已經形成了三級環境監測網絡，但在具體的網絡管理和運行機制方面還存在諸多問題，這些問題主要表現在各級環境監測站定位分工不明確，相互配合能力較差，部分監測站還存在爭搶創收性監測任務的情況[2]。

3 對策

3.1 建立監測信息網絡

建立監測的網絡系統，主要看中信息網絡的實時性及其容量大的優點，監測信息網絡的建設將方便在后線研究監測技術的技術研究人員獲得來自第一線的準確實時消息[3]。建立環境監測網絡可以為監測人員在較短時間內獲悉環境受污染狀況，及時提供預防和解決之策。

3.2 加大經費投入，提高監測水平

隨著社會公眾對環境保護意識的增強，對環境監測工作賦予了更多期待，因此，首先政府要加大對環境監測工作的資金投入力度，及時添置新的設備和高技術監測設備；其次是國家要制定相關政策，要求企業進行環境保護、監測、驗收過程中繳納一定比例的費用，以補貼環境監測設備更新的現實需要；再次是轉變監測職能，轉變當前基層環境監測收費而開展環境監測工作格局，促使基層環境監測站將更多的時間和精力集中到環境監測的本質工作中來，切實提高環境監測質量和水平。

3.3 加大人才引入和培訓，提高專業素能

當前基層環境監測機構人才缺乏，尤其是環境監測的專業性人才匱乏是較為普遍的一個現象。為此，相關部門首先要加大專業人才引進力度，廣納賢才，政府要制定相關的保障政策，既要吸引來人才，更要留得住人才；其次是加強培訓，優化現有人才隊伍的知識結構。提供構建相關的培訓體系，做到崗前培訓與在職培訓相結合，長期培訓和短期培訓相結合，構建立體培訓體系。并把培訓的成果與其薪資、晉升掛鉤，通過激勵和約束機制來提升培訓的效果；再次是加強隊伍優化管理，實行績效工資制，把監測人員的工資待遇與日常的績效進行掛鉤，績效高的人員獲得較高報酬，實行差別化待遇，以此來激勵廣大環境監測人員工資的積極性和主動性。

4 結語

盲目的追求GDP的增長而帶來的環境惡化問題越來越受到人們的關注，尤其是在節能減排的呼聲日漸高漲的大背景下，包括環境監測人員在內都在積極為環境保護事業做出不懈努力，對于環境治理來說，科學的環境監測技術和管理是十分必要的，它可以幫助人們準確了解環境現狀，從而為環境治理提供決策參考。

[1]李文婷,林麗芬.淺談環境監測工作存在的問題及對策[J]中國新技術新產品,2013（5）：223.

[2]王建.寧夏環境監測工作存在問題及其對策[J]城市管理與科技,2002（1）：18-20.

[3]李順陽,葉榮,周莉.等.我國環境監測技術現狀及對策探討[J]硅谷,2013（6）：5.