單倩

【摘 要】電力企業(yè)做為國家安防性大型企業(yè)，安全是一切工作的首要問題，是供電企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是效益的保證，而供電所作為電力企業(yè)的基層單位，更承擔(dān)著企業(yè)安全最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。隨著國民經(jīng)濟(jì)不斷增加和用戶對電力的需求不斷加大，使得供電所這個電力企業(yè)最基層單位對安全要求更高更精細(xì)化更標(biāo)準(zhǔn)化，從而保證電力企業(yè)安全基礎(chǔ)的牢固性，確保安全供用電。

【關(guān)鍵詞】安全管理；問題；對策；措施

引言

供電所作為電力企業(yè)的基層單位，安全管理是其工作的一項基礎(chǔ)性工作，如果安全抓不好，就會直接影響供電服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，從而影響到整個公司的發(fā)展。農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束后，各供電所作為縣級供電企業(yè)的分支營業(yè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著管轄區(qū)域內(nèi)用戶的報裝接電、抄表收費(fèi)、營銷管理、電網(wǎng)維護(hù)、安全管理等工作，地位舉足輕重，各供電所面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。特別是在“同網(wǎng)同價”中取消了“赤腳電工”、組織機(jī)構(gòu)定編定員、抄收到戶、維護(hù)到人后。只有注重安全，抓好安全，把安全工作落到實處，才會保證企業(yè)的健康有序發(fā)展。

一、供電所安全管理存在的問題

（一）安全工器具管理不到位

在工作中，由于管理不到位，容易導(dǎo)致安全工器具未能進(jìn)行定期實驗，不能統(tǒng)一管理，使用記錄不完整，不能正確使用，從而導(dǎo)致在工作中由于安全工器具的不安全因素的存在，容易發(fā)生不必要的傷害。

（二）人員安全意識不到位

在供電所，不論是職工還是農(nóng)電工安全意識淡薄，認(rèn)識不到位，農(nóng)電職工隊伍整體素質(zhì)不夠高，習(xí)慣性違章屢見不鮮，在工作中存有僥幸心理。加之對安全的宣傳力度不夠，使得安全意識更加的缺乏，這樣就不能避免的造成工作中的安全隱患。

（三）工作中安全措施采取不到位

在工作中，許多人員往往嫌工作程序復(fù)雜，容易根據(jù)經(jīng)驗工作來從事施工，將工作程序人為的簡化，不戴絕緣手套等違章現(xiàn)象時有發(fā)生，容易造成習(xí)慣性違章，對人身和電力都是一種危險因素。

（四）電力范圍廣泛，維護(hù)面廣

對于電力企業(yè)而言，供電網(wǎng)絡(luò)遍布各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地域范圍廣，線路的維護(hù)面廣。由于施工過程中地點分散，加之一些外在因素的影響，使得施工情況復(fù)雜，施工設(shè)備維護(hù)不便，難免會產(chǎn)生不安全因素。

（五）對工作人員的培訓(xùn)力度不夠

在電力施工中，員工的安全知識、技能等直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)水平，但由于工作范圍的局限性，使得培訓(xùn)力度不夠，培訓(xùn)不到位，安全培訓(xùn)計劃性不強(qiáng)，形成培訓(xùn)的形式化、表層化。

（六）用戶用電意識淡薄，破壞電網(wǎng)現(xiàn)象時有發(fā)生

在農(nóng)村，地域的限制使得對電力的安全宣傳不夠，用戶對電力知識還很匱乏，容易造成意外傷害。此外，利益的誘惑使得一些不法分子對電力設(shè)施進(jìn)行盜竊，加上線下建房等違章行為的發(fā)生，都成為影響電力和人身安全的因素。

二、應(yīng)采取的對策

（一）健全責(zé)任追究制度，安全責(zé)任落實到人。

安全責(zé)任、維護(hù)管理毫無疑問重點落到各供電所。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所，點多面廣，交通不便，給日常維護(hù)帶來極大困難。因此，必須明確責(zé)任，劃分區(qū)域，以臺區(qū)為單元，把安全責(zé)任明確落實到職工個人，使每個職工身上有擔(dān)子、有義務(wù)、有責(zé)任，促進(jìn)職工加強(qiáng)日常維護(hù)巡視力度。同時，把相應(yīng)管理人員和值班室的電話告之各用戶。這樣一旦有問題，可快速反映，迅急作出處理，避免和減少事故的發(fā)生。

（二）健全隱患整改消帳制度，迅急整改安全隱患缺陷。

雖然通過農(nóng)改，已打造了農(nóng)村供電新網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)水平極大提高，但由于農(nóng)改工期緊，資金有限。在改造時，難免有些缺陷存在，比如拉線地埋深度不夠，架空線的對地距離不夠，配變的接地電阻沒能達(dá)標(biāo)等，加之自然災(zāi)害影響使農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)的缺陷較多。為此，徹底消除農(nóng)網(wǎng)及配電設(shè)備的隱患是搞好供電所安全管理的基礎(chǔ)。 針對面積大、范圍廣、隱患多的特點。我們應(yīng)該建立健全"隱患整改消帳制"，也就是把用電戶或管片員發(fā)現(xiàn)的隱患和各級安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記，用書面形式通知各整改責(zé)任人，供電所統(tǒng)一組織相應(yīng)的材料，限期各管理責(zé)任人進(jìn)行整改，整改后由供電所驗收后消帳。若供電所確實無法解決的問題，由供電公司組織專班整改。這樣就能夠做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理，做到發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，落實一處，從而做到"無病預(yù)防、有病早治"，保證網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的健康、穩(wěn)定運(yùn)行

三、供電所安全采取的措施

（一）規(guī)范安全工器具的管理

在單位內(nèi)部首先要讓員工將安全工器具作為自身的一部分，嚴(yán)格安全工器具的管理，自行保管嚴(yán)禁他用，同時要在單位內(nèi)部建立安全工器具的考核機(jī)制，嚴(yán)懲不規(guī)范使用的行為，從制度上約束安全工器具的管理。

（二）在員工中加強(qiáng)安全思想意識

供電所可以組織安全活動，舉行座談會等方式，組織學(xué)習(xí)安全知識，結(jié)合工作實際認(rèn)真學(xué)習(xí)安全事故通報，從思想上樹立安全意識，牢固建立安全防線，提高人員安全意識，用他人的事例教育員工，讓員工意識到違章的危險性。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，力?，F(xiàn)場安全

供電所對施工人員進(jìn)行定期安全培訓(xùn)，圍繞施工現(xiàn)場的安全等一切可以利用的機(jī)會抓培訓(xùn)，用實際經(jīng)驗和現(xiàn)場狀況進(jìn)行培訓(xùn)教育，同時采取多層次性培訓(xùn)，提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、形式的多樣性。同時加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)，規(guī)范安全活動記錄。

（四）建立內(nèi)部考核機(jī)制

實行內(nèi)部考核制度，每月對生產(chǎn)、安全、管理工作進(jìn)行考核，堅決反對違章行為，力求組織嚴(yán)細(xì)，工作到位，措施得力，層層把關(guān)。對工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行動態(tài)管理，給予一定的經(jīng)濟(jì)考核，建立以制度約束人、激勵人的良好機(jī)制，層層分解安全目標(biāo)，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核，加大安全生產(chǎn)獎懲力度。

（五）加大線路巡視力度，開展反事故斗爭

在日常工作中，工作人員應(yīng)該加大線路巡視力度，查處線下建房等違章行為，抓好反事故斗爭，確保人身安全。大力開展安全分析會、安全活動等，將安全生產(chǎn)放在首位，根據(jù)實際情況，規(guī)范內(nèi)部管理和操作流程，要結(jié)合不同時期的生產(chǎn)特點開展專項活動，切實把安全措施和安全工作落實到位。

（六）在用戶中加大宣傳力度，確保電網(wǎng)安全

供電所人員在所轄區(qū)域加大電網(wǎng)安全的宣傳力度，使用戶意識到安全的重要性，增強(qiáng)電力安全意識，減輕線下建房等違章行為的發(fā)生，減少對電網(wǎng)的破壞。

（七）建立政企聯(lián)手的保護(hù)屏障

針對在所轄范圍內(nèi)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的線下建房、植樹等破壞電力拉線等現(xiàn)象，及早防范，結(jié)合公安等部門進(jìn)行勸阻或移栽，使電力保護(hù)成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的責(zé)任，與本單位共同管理治理。

四、結(jié)論

供電所作為電力企業(yè)基層安全單位，安全管理是供電所的一項基礎(chǔ)性工作，只有抓好安全、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范，結(jié)合實際，做到有組織有措施的進(jìn)行安全管理，就能不斷提高供電所安全管理水平，更好的為用戶提供安全優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)。

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