安全概念泛化時代大學生的國家安全意識教育

摘 要：當前，高校對學生的國家安全教育與泛化了的安全形勢還不完全適應。必須針對“90后”學生特點，創新安全教育觀念，采取多元教育手段，結合泛化的國家安全形勢，施之于泛化的國家安全概念教育，以培養具有新安全觀的新一代。

關鍵詞：大學生；國家安全；教育對策

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）17-0287-02

一、國家安全概念泛化之特點

“國家安全”在《國家安全學》中的一般性定義，是指國家處于沒有危險的客觀狀態。從地理指向來說，它包括國家的內部和外部；從內容范疇來說，包括自然環境與社會存在。

泛化的國家安全概念，體現為三個特點：一是安全領域廣泛化。除了傳統所指軍事、國防、情報等領域安全，還包括經濟、文化、科技、信息、金融、環境等多領域安全。二是安全問題具體化。泛化的安全形勢致使跨領域跨國界的安全問題不斷涌現。如干涉主義、恐怖暴力、非法移民、電腦“黑客”、走私販毒等問題。三是安全理論多元化。安全理論分支豐富，安全概念提法多樣。如“安全學”、“安全觀”，“大安全”、“新安全”“總體安全”，“主權安全”、“合作安全”；又如“經濟安全學”、“信息安全學”，“安全保衛學”、“安全情報學”；又如“國家安全史前要素”、“國家安全伴生要素”等等。泛化了的國家安全問題，凸現以下五個特性。

1.突顯的國民安全

沒有國民的安定，何來國家的安全？全球化時代，科技應用發達，價值取向多元，暴力恐怖肆虐，安全形勢多變。而這一切無不是因人而動，因人而變。馬航MH370航班失聯事件不分政治制度的多國救援、軍方雷達原始數據的共享、中國衛星圖片的公開披露——都從另一視角詮釋了“新安全觀”——國民安全是國家安全第一要義，甚至高置于軍事安全之上。

2.鮮明的政治色彩

當今的國家安全突出體現為強烈的國家和民族獨立意志。一個主權國家，對內必須確保國家政治體制的完整統一，施行自主的大政方針，走符合全體人民意志的發展道路；對外則體現為獨立的國家主權維護?？此坪唵蔚摹榜R航MN370航班失聯”事件，也展示出大國政治博弈的種種跡象，烏克蘭問題也是如此。

3.普遍的經濟追求

發展經濟是當今任何國家的首選。不論東西半球，不論國家大小，無不以發展經濟為主，無不追求經濟利益的最大化。即使是緊缺的糧食、石油等戰略物資，即使是高度科技化和軍事化的航空航天，市場化趨勢也越來越突出。

4.強烈的傳播共振

由于網絡的廣泛使用，由于經濟利益的普遍追求，以致跨領域的安全問題混為一體，在短時間內迅速傳播，交織互動，彼此影響?？梢姰斀竦膰野踩巡粌H為一兩要素所決定，而因發達的網絡存在呈共振性傳播趨勢。

5.絕對的國際演化

全球化背景下，由于各國的相對開放，來自他國的影響會越來越多。影響的程度雖是相對的，但演化趨勢卻是絕對的。如科技人才的跨國競爭、走私販毒的越境肆虐、股值匯市的全球震蕩等，無一不是國際共性問題。高科技主導下的世界，不可能一國獨安。僅憑著自己的意志決定國家的安全，那已是一廂情愿的事情。

二、大學生國家安全教育現狀

近年來，高校對學生的國家安全意識教育不斷加強，取得長足進步。但與泛化的國家安全形勢還不完全適應，與突出的國家安全地位還不夠相稱。

1.國家安全教育的戰略地位仍有忽視

黨和國家歷來重視國家安全教育工作，不斷健全有關法律法規，為國家安全教育奠定法律基礎。如今又成立了國家安全委員會、網絡安全和信息化領導小組，對國家安全重大戰略性問題實行堅強高效的中央領導。但部分高校對國家安全教育的戰略地位仍缺乏正確認識，以致安全教育工作未得到應有重視和真正落實。

2.國家安全教育內容仍少創新

當前用于國家安全教育的教材，缺少創新的教育理念，缺乏系統的理論內容，軍事、政治安全話題綽綽有余，而形勢泛化背景下對國家安全關系重大的經濟、網絡、環境、科技等領域的安全理論內容嚴重不足。

3.國家安全教育形式仍缺多元

至今對大學生的國家安全教育，除了一年一度的新生軍事訓練，大多還離不開傳統的課堂教學。面對21世紀的大學生，卻采用20世紀枯燥的說教方式，既缺乏時代感，又缺少趣味性，與復雜多變的安全形勢，與觀念多元的“90后”學生相去太遠，難能引起學生對國家安全問題的強烈共鳴，其教育的效果可想而知。

4.國家安全教育隊伍仍顯單一

從事國家安全教育的教師，基本上都是高校從事德育教學的教師，或是臨時聘請部隊的教員教官。由于德育教師本身原具有的專業理論較單一，對新興學科不甚了解，對當代科技感到陌生，因而對學生授教的理論知識顯得單薄陳舊。而軍事教員也因為多是臨時抱佛腳，未能充分“備課”，難以系統授技。軍、校兩處教員雖能“互補”教學之不足，但也難以滿足當今安全教育的諸多需求。

此外，高校對國家安全教育的教時保證、經費投入、評估督導等教育保障方面，由于種種原因也還不盡如人意，一定程度影響了高校國家安全教育工作落到實處。

三、大學生國家安全教育機制新探索

當代大學生肩負著中華民族復興的重任，是實現“中國夢”的希望所在。從某種意義上來說，他們的國家安全意識如何，決定了他們能否成為合格的強國富民重任的擔當者。因此，必須根據泛化的國家安全形勢，創新安全教育理論，改進安全教育方法，強化對大學生的國家安全教育。

1.加強與“90后”大學生特點相結合的“正能量”教育

當代大學生具有怎樣的人生價值觀，對國家安全關系重大。有人戲稱“90后”大學生為“疲憊的一代”，連他們自己都認可這一說法。究其原因：一是“90后”大學生身處全球化時代，難以適應復雜多變的形勢；二是“90后”大學生大多為獨生子女，還有一定比例的單親或離異家庭子女。他們處境異常，個性別樣。他們由于人際關系的復雜而沒有安全感；由于就業的困難而沒有成就感；由于獨生子女受溺愛而缺乏自主性；由于單親或離異家庭而缺失自信心。他們效益觀念十分突出，消費行為非常怪誕：或是高度富有，極樂欲仙；或是十分貧乏，瀕臨“崩潰”。他們創新意識強烈，反叛行為明顯：或是唯唯諾諾，言聽計從；或是漠對長輩，離經叛道。他們長在物質豐富的社會里，卻滿肚情緒抱怨生不逢時；泡在父母釀就的“蜜糖水”中，卻總認為自己不夠幸福而抱怨投錯了“胎”。他們當中的一些人，可能因為這樣那樣的個人問題和原因，產生對家庭對社會的不滿情緒，導致過激的非理性的甚至違法行為，給社會帶來不安定因素。我們不能不對此高度警覺。當前，要結合新時期大學生的新特點，持久地開展愛國主義教育，開展培育和踐行社會主義核心價值觀的主題活動，幫助他們用正確的人生價值觀調整脫離現實的“閾值”區間，形成健全的人格和基本的修養，以甜蜜的親情對待家庭，以理性的行為對待社會，以科學的精神對待危機，以此奠定國家安全的思想基礎。

2.加強與高等教育體制改革相結合的人才安全教育

現行的高等教育體制已難以適應人才培養的需求，更難以有效防止人才尤其是高端科技人才的外流。必須站在國家安全的戰略高度，對現行高校教育體制和機制進行深入而有效的改革，配之于用人制度改革，確保人才安全不出問題或少出問題。在這方面，美國的一些做法值得我們學習和借鑒。美國從外語人才缺乏引發的危機中逐步認識到外語教育在保障國家安全方面的特殊地位和作用，多舉措加強外語教育，大力培養具備涉外知識與技能的人才，以滿足國家安全需求。美國的經驗啟示我們：應以國家安全為導向，主動探索和建立適應形勢變化又符合長遠發展的外語教育體系。當下，要科學評估世界關鍵語言，系統做好外語教育規劃，提高關鍵外語培養目標，增設關鍵外語教學科目，增加關鍵外語學習人數，有效防止外語人才外流，更好地為國家安全服務。

3.加強與網絡媒體緊密結合的信息安全教育

信息安全是當今國家安全的重大課題。西方世界時刻不忘通過互聯網絡，對中國進行西方意識形態和價值觀念滲透，妄圖“扳倒”社會主義中國。當代大學生性格獨立，思維活躍，面對“零時差”接觸的網絡信息高度敏感，往往激情有余而理性不足。我們必須正視網絡安全這個嚴峻的事實，加強對學生的網絡安全教育。讓學習和生活在網絡世界中的青年學生既能增長知識，又能正確辨識和自覺抵制來自互聯網的不良信息和意識形態滲透，成為讓人放心的年輕一代。

4.加強與家庭和社會相結合的安全防范教育

“90后”大學生多為獨生子女，是家庭關注的“核心人物”，是父母關愛的“公子”“公主”，是社會的活躍分子。他們的言行是否有利于國家安全，與家庭熏陶息息相關，與學校教育環環相扣，與社會影響關系重大。因此，要建立高校、家庭和社會三者有機結合的安全教育機制，加強聯系，互通“情報”，要充分發揮學校政治思想教育優勢，借助家庭良好家風熏陶和社會良好風氣影響，共筑堅不可摧的國家安全萬里長城。

5.加強與泛化的安全形勢相適應的綜合素質教育

一是強化國家意志政治性教育。即通過主權獨立、民族統一等思想教育，使學生明確國家安全重要意義所在。二是強化安全形勢緊迫性教育。即緊密結合國內外熱點問題和突發事件進行安全教育，認清安全威脅來自何方。三是強化安全概念理論性教育。即通過多元教育平臺，提高理論認知水平。四是強化安全法規性教育。即通過學習安全法律法規，履行個人法律責任與義務；五是強化心理生理等應變性教育，面對安全威脅或突發事件能有所作為。要通過上述綜合性教育，使大學生的國家安全意識和行為取向更好適應時代要求和形勢變化。

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