談建筑工程造價管理

摘 要：我國對工程造價管理進行了一系列的改革，對建筑業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。但目前工程造價管理本身改革的力度還不夠，缺乏對工程全過程管理與控制，因此針對工程造價管理中存在的諸多問題進行解析。從而有效地控制建筑投資方向和降低工程成本起著促進作用。

關鍵詞：建筑；工程造價；管理

中圖分類號：TU723.3；TP311.52 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2014） 10-0000-01

在項目投資的控制上不獨立，各部門分割的局面。業(yè)主作為獨立的個體，在整個工程是起到主導作用。承發(fā)包商以及設計部門作為一個獨立的中介單位為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務以保障業(yè)主的合法利益。

工程造價人員在工程設計、投資、施工三個階段，應動態(tài)地確定各項費用及利用以其專業(yè)技術有效地控制總成本，是保證投資管理的必要手段。必須采用市場經(jīng)濟模式，工料價格規(guī)律隨行就市自由調(diào)節(jié)，有定額也有市場價。

有效地實施工程擔保制度。在工程建設活動中推行業(yè)主支付擔保、承包商履約擔保、分包商付款擔保，對一線從事危險作業(yè)人員實行意外傷害保險。實際上是一種風險轉移，一旦經(jīng)濟活動當事人一方無力履行合同條款規(guī)定的義務和責任均由第三方擔保單位來承擔償付。可以有效地化解工程承包雙方的經(jīng)濟風險。

基于上述原因我國有必要在造價管理上盡快建立起適應于國際通用作法的造價管理體制，使我國的造價管理工作盡快與世界接軌，在國際大循環(huán)中發(fā)揮作用。雖然工程造價成本控制困難重重，但是就必須在施工中自始自終進行工程成本管理，提高企業(yè)效益。進行施工全過程管理、規(guī)范定額管理、數(shù)據(jù)分析、全員管理和建立科學的施工成本，優(yōu)化管理體系，達到工程成本和最低水平，解決這些問題，必須做好以下工作：

一、施工前的成本控制

業(yè)主必須形成可行性研究，為投資決策提供依據(jù)。對所承建的建筑規(guī)模和類型提出幾個初步設計方案進行工程造價比較，選擇出具有經(jīng)濟效益的設計方案，為限額設計提供依據(jù)。施工圖設計完成后，編制施工圖預算，確定最終造價的控制數(shù)據(jù)。在此基礎上編制不同標段的招標文件，合同條款及工程量清單供招標之用，制定正式合同文件。業(yè)主與承包商簽訂合同條款必須公平合理，合同條款雙方必須認真履行合同，保證建設工程談判是工程成本控制的重要一環(huán)。既要按合同條款承諾辦事，又要對招標和設計文件中的不明確內(nèi)容給予明確。同時制訂一整套的成本控制目標，將項目目標層層分解層層落實，項目經(jīng)理與各班組簽訂考核工期、質(zhì)量安全、成本主要指標的分項工程承包合同，以度施工任務書形成落實正能量班組，保證目標成本的實現(xiàn)，其次加強材料的采購與保管，工程的材料造價一般約占整個工程造價的60%以上，所以選購比較質(zhì)優(yōu)價廉的材料十分重要。在控制好價格因素后才可進貨，材料進場后妥善布堆放保管避免二次搬運和損失浪費。

二、施工中的成本控制

施工成本就是施工企業(yè)用于施工和管理的一切費用的總和。它綜合地反映施工活動中的勞動消耗和物資消耗狀況，是檢查施工企業(yè)經(jīng)營管理成果的一個綜合性指標。為了減少施工成本，施工企業(yè)必須重視管理，精打細算，控制材料費、人工費、機械費，減少支出。特別要做好分階段考核，及時做好成本控制，在強手如林的競爭環(huán)境中立于不敗之地，實現(xiàn)近期生存，長遠謀發(fā)展的目標，就必須強化成本管理，以適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。

（1）在市場經(jīng)濟條件下，施工企業(yè)要實現(xiàn)向效益型企業(yè)的根本轉變。經(jīng)濟效益是企業(yè)經(jīng)營的主要目的，沒有效益不講效益的企業(yè)終究會被市場淘汰。而成本又是經(jīng)濟效益的核心，成本管不好，效益也就無從談起。因此，施工企業(yè)一定要擺正生產(chǎn)經(jīng)營和成本管理工作的位置，增強成本競爭意識，以實現(xiàn)對挖潛、堵漏等增效的目的。

（2）完善宏觀成本調(diào)控體系。企業(yè)要結合本企業(yè)的實際情況制訂適應市場經(jīng)濟發(fā)展需要，切實可行的現(xiàn)代成本管理制度和方法。從制度上將成本管理工作規(guī)范起來。由于成本考核資料和數(shù)據(jù)，是提高成本水平，改善經(jīng)營管理的關健，企業(yè)應在符合國家統(tǒng)一報表需要的前提下，結合經(jīng)營實際制訂成本報表，計算資料，發(fā)揮成本核算資料作用。

（3）更新觀念，樹立在市場經(jīng)濟條件下，加強成本管理是降低成本提高企業(yè)經(jīng)效益重要手段。進一步完善經(jīng)營承包辦法，制定企業(yè)的短期行為。要認真推行目標成本，責任成本管理，將成本指標納入經(jīng)營承包范圍，并作為承包兌現(xiàn)的主要指標，實行成本否決制度，杜絕成本的多攤和少引，保證成本的真實性。

（4）要對職工進行成本管理意識的教育組織職工學習成本管理的知識和方法，以提高其成本的管理素質(zhì)，參與成本管理的自覺性。

（5）建立價格變動核算體系，及時反映原材料、工資和銀行利息變動對成本的影響。在市場經(jīng)濟條件下原材料、工資和銀行貸款利息等生產(chǎn)要素是隨著價值規(guī)律、競爭規(guī)律、供求規(guī)律而波動的。

（6）注意收集和整理各種資料，工程施工中應注意收集整理設計變更、工程簽證、費用索賠，各種文件建立完整的施工日記及施工臺帳，設立項目的合同管理機構并配備合同管理專業(yè)人員，建立合同臺帳統(tǒng)計，檢查和報告制度，為企業(yè)法人和項目經(jīng)理作出管理決算、費用索賠等提供依據(jù)。

（7）采用先進的施工工藝，降低工程成本。

三、竣工結算階段的成本控制

工程竣工結算系指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成承包的工程，經(jīng)驗收合格后，向發(fā)包單位進行工程價款和最終結算。經(jīng)審查核定的竣工決算，是核定工程造價的依據(jù)，因此應十分重視結算的審核把關。就一般竣工結算審核的情況看，建安工程結算核減資金往往占送審結算資金額的10%以上，個別項目核減數(shù)達30%，可見，加強竣工結算的審核把關是控制投資的最后一道重要環(huán)節(jié)。其次應認真核對設計變更和現(xiàn)場簽證，逐項核實工程量，嚴格執(zhí)行定額單價；其次，要嚴格造價動態(tài)管理。

綜上所述，工程造價管理是有效控制建筑投資的致關重要的環(huán)節(jié)，搞好工程造價全過程管理是一項復雜的系統(tǒng)工程。在實踐中造價管理人員必須與設計、施工、監(jiān)理等有關方面密切配合、共同把關，提高造價管理工作的質(zhì)量，使造價管理工作對建筑投資的合理控制，乃至對建筑業(yè)促進作用得到充分發(fā)揮。

參考文獻：

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[2]顧天華.淺析建筑施工階段工程造價控制[J].中國高新技術企業(yè)，2010（34）.