摘 要:當(dāng)前施工安全管理與人們的生活息息相關(guān),只有重視施工安全,按安全生產(chǎn)的要求嚴格控制,才能建造出優(yōu)質(zhì)的工程,從而造福于人類。本文主要介紹了我國工程建筑安全管理的重要性以及存在的主要問題,并進行了較為詳細的分析,之后重點闡述了對于目前存在主要問題的改善措施。
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全管理;改善措施
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:1674-7712 (2014) 10-0000-01
一、安全生產(chǎn)在施工管理中的地位
(一)自覺性
只要人人都重視安全,遵守操作規(guī)程,從戴好安全帽,扎好安全帶,穿好工作服等小事抓起、做起,相互監(jiān)督,相互提醒,相互檢查,防止不安全因素存在,就能為安全生產(chǎn)提供保障。在開展“安全生產(chǎn)月”活動中,施工單位應(yīng)結(jié)合自身工作實際,積極開展各種豐富多彩的安全月活動。加大宣傳力度,提高職工的安全意識、安全技術(shù)水平和應(yīng)變能力,得“有安全才有工程,有安全才有效益,有安全才有施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”。
(二)重要性
隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展,我們必須充分認識到施工管理中安全生產(chǎn)的重要性。任何一起事故對于一個建筑企業(yè)來說都是一種無法挽回的損失。對于家庭、個人更是造成永遠無法彌補的傷痛。可以說,任何細小的疏忽到來的都是生命的代價,造成的都是信譽的喪失和效益的流失。
(三)針對性
建筑行業(yè)具有高處作業(yè)多、露人作業(yè)多、手工勞動和繁重的體力勞動多等特點。其多數(shù)工種仍是手工作業(yè),容易使人疲勞、注意力分散、失誤操作多。基于這些特點就決定了建筑工程施工過程是一個危險性大、突發(fā)性強,容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程。施工過程中,必須編制相關(guān)的安全施工組織技術(shù)和方案,對組織安全施工起指導(dǎo)性的作用,切實維護好每一名施工勞動者的安全和健康,用安全的規(guī)章制度和周到的服務(wù)為人民營造一個良好的施工環(huán)境。
(四)強制性
為了保證施工順利、安全的進行,安全工作也不得不采取一系列的強硬手段。尤其是對那些特殊工種的施工人員必須實行強制性教育,持證上崗。成績不合格者暫時不錄用,直至考試合格。對工作中的事故隱患發(fā)現(xiàn)一個,整改一個,絕不拖延,與此同時,在安全生產(chǎn)過程中,所有的安全管理工作都需要有人去落實到位。我們應(yīng)該把安全理念從理論上和實踐上變成職工自覺接受的一種觀點。不斷地總結(jié)安全管理經(jīng)驗,提高安全管理水平,為職工提供良好的工作環(huán)境,確保建筑施工生產(chǎn)安全。
二、建筑施工安全管理存在的問題
(一)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員設(shè)置不健全
現(xiàn)在很多的施工現(xiàn)場配備的管理人員只有項目經(jīng)理、工長、技術(shù)員等兩三人管理現(xiàn)場。一人身兼數(shù)職,大部分精力和責(zé)任都放到工程質(zhì)量、工程進度和材料的采購進出庫上,對安全管理沒有完整的組織機構(gòu),責(zé)任不明。甚至有的工地沒有專職的安全員。即便有也是有職無權(quán),不能充分發(fā)揮其作用。
(二)施工現(xiàn)場工作區(qū)域劃分不明確,消防安全意識不強
施工現(xiàn)場辦公、生活與作業(yè)區(qū)劃分不合理,辦公、生活區(qū)不符合安全性要求,環(huán)境衛(wèi)生較差。忽視消防安全管理,消防設(shè)施、設(shè)備不齊備。很容易造成安全事故。
(三)安全防護用具及機械設(shè)備、施工機具管理混亂
目前,有的施工單位在采購、租賃安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件時,只為節(jié)省開支,不惜采購、租賃無牌無證的劣質(zhì)產(chǎn)品。所用的機械設(shè)備也不定期檢查,有的已經(jīng)淘汰的機械設(shè)備仍在使用。
(四)安全教育不落實
對施工人員安全教育不及時、不落實,從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工,沒有進行過專門的安全教育培訓(xùn),安全技能差,自我保護意識差,違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴重,多數(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。
(五)安全生產(chǎn)管理制度不落實
施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎罰不嚴、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能嚴格落實;安全生產(chǎn)措施不到位、落實不力;班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱,項目經(jīng)理只抓生產(chǎn),不顧安全,更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改。
三、解決建筑施工安全管理的措施
(一)從制度上增強安全保障
建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,要對各級負責(zé)人,各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任作出明確的規(guī)定,組織有關(guān)人員集中檢查和日常檢查相結(jié)合的制度并督促專職安全人員到位,才允許繼續(xù)施工,并也可通過各種獎勵措施來督促安全生產(chǎn)。
(二)樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念
安全工作貫穿于項目施工的始末,貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中,在任何一項要素的組成過程中,若忽視了安全,將極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,從而使得經(jīng)濟上受損,嚴重者將可能影響公司和企業(yè)的形象。因此,建設(shè)主管機構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想:施工安全無小事,應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對待,且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓。
(三)提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對建筑安全生產(chǎn)的認識
樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn),才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟效益的思想,切實行使安全生產(chǎn)“一票否決制”,安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、項目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)者的政績掛鉤。加大對安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度,迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程,切實樹立起“安全第一”的觀念,做到行動上時時處處重視安全生產(chǎn)。
(四)改進建筑安全監(jiān)督管理辦法
采用動態(tài)跟蹤抽查與專人定點負責(zé)制相結(jié)合的方法。在辦理安監(jiān)手續(xù)時,為該工地指定一名安監(jiān)員,負責(zé)對該工地的安全監(jiān)督交底、平時技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督現(xiàn)場安全教育與防護措施的實施。對該工地文明施工、安全防護水平的評定,則由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行動態(tài)跟蹤抽查。這一種人定點服務(wù),集體動態(tài)打分評定的方法,既解決了工地現(xiàn)場安全員技術(shù)水平低下的問題,指導(dǎo)培養(yǎng)了企業(yè)、項目部的安全員,又確保了安全檢查的公正公平,廉潔執(zhí)法。
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