大工業(yè)用戶執(zhí)行峰谷電價的利弊分析

摘 要：峰谷分時電價是目前實(shí)行的電力政策之一。對大工業(yè)用戶實(shí)行峰谷電價政策能夠更加合理的調(diào)節(jié)峰谷電價實(shí)現(xiàn)資源在整個社會中最優(yōu)化配置。本文從峰谷電價的必要性著手，剖析大工業(yè)用戶峰谷用電近況，并從中提出有關(guān)峰谷電價政策的利弊。

關(guān)鍵詞：大工業(yè)用戶；峰谷定價；利弊

中圖分類號：TM92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-7712 （2014） 10-0000-01

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，伴隨著用電量的飛速增長，隨之產(chǎn)生了各種用電需求的矛盾，各地電力部門為了緩和矛盾，鼓勵用戶在低谷多用電紛紛出臺各種政策，峰谷分時政策就是其中之一。

一、實(shí)行峰谷分時電價的必要性

峰谷分時電價是產(chǎn)品瞬時性的客觀條件，并達(dá)到供給和需求的平衡。電力作為一種特殊的商品，其最大的特點(diǎn)是瞬時，就是電力生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售在同一時間。電力產(chǎn)品沒有半成品，也不能散裝存儲。這一特性決定了電力供應(yīng)彈性很小，依賴性很強(qiáng)的特征。每一個滿載或輕載運(yùn)行，都必須保持完好。并且電力生產(chǎn)除了維持電力供應(yīng)和需求的平衡，確保電力供應(yīng)的安全，還必須有足夠的備用容量。所以電力企業(yè)的基本折舊費(fèi)用、電力企業(yè)在維修和維護(hù)的費(fèi)用、經(jīng)營開支等固定成本占總成本的50%到60%，使得保持一個相對穩(wěn)定的生產(chǎn)和供應(yīng)環(huán)境。而電力需求在一年不同的時間存在著波動頻繁的特征。一年的峰值在最炎熱和最寒冷的季節(jié)，其他季節(jié)為低谷用電；一天的電力高峰從18點(diǎn)到22點(diǎn)，低谷用電在23點(diǎn)到下一天的7點(diǎn)。電力生產(chǎn)的穩(wěn)定與需求波動之間的矛盾確定了運(yùn)用峰谷分時電價政策。運(yùn)用分時調(diào)解需求，達(dá)到供給和需求的平衡。

峰谷分時電價以均衡價格為理論基礎(chǔ)，有利于實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置電力資源。在電力短期供求關(guān)系中，在某些時候，電力生產(chǎn)成本、物價指數(shù)、季節(jié)變化、政策變動等為一個給定的值，這些因素如電力價格的影響成為調(diào)整負(fù)荷率唯一的因素，優(yōu)化資源配置。正是因為在分時電價的自動調(diào)節(jié)平衡和需求，從而實(shí)現(xiàn)電力資源的有效配置和優(yōu)化組合。

不平衡的結(jié)構(gòu)，控制自然力量，峰谷差大的現(xiàn)狀下，峰谷分時電價的實(shí)施更為必要。很長一段時間以來，在中國電網(wǎng)建設(shè)滯后于電力建設(shè)，導(dǎo)致低壓配電網(wǎng)繁多，網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)薄弱，電力傳輸和分配能力不足，電送達(dá)不出。電力的結(jié)構(gòu)是單一的，火電和水電占較大的比例，其他電力只有一小部分的力量，或者剛剛開始建設(shè)。現(xiàn)有的火電和水電的峰值功率較少，性能較差，再加上自然的力量，比如遇到嚴(yán)寒，炎熱或者洪旱天氣是，峰谷差會急劇擴(kuò)大，即使一些電網(wǎng)的能較為充足，高峰也要限制用電量，低谷時系統(tǒng)電網(wǎng)存在大量閑置的負(fù)荷。在這種情況下，分時電力價格的采用，對引導(dǎo)客戶削減高峰用電量，平衡負(fù)載，實(shí)現(xiàn)供需平衡，提高整體經(jīng)濟(jì)效益和工作效率，具有重要意義。

二、大工業(yè)用戶峰谷分時電價的現(xiàn)狀

中國自從1993年在上海試點(diǎn)以來逐漸擴(kuò)展，現(xiàn)在絕大多數(shù)省份的大工業(yè)用戶實(shí)行分時電價的定價系統(tǒng)。一般的做法是一天被分為三個時期：高峰期（7：30到 11：30；18：00到23：00），低峰期（23：00到第二天7：00），剩余的時間通常是平時期。高峰時期價格上漲50%到60%，低谷期價格下降50%到60%，平時期的價格段基本不變，通常為基礎(chǔ)電價。從近期在公司系統(tǒng)內(nèi)推廣后情況來看，成效是顯著的。

三、大工業(yè)用戶采用峰谷電價的利弊分析

（一）利處分析

大工業(yè)用戶在實(shí)行峰谷分時電價時，有一定的有利之處：

1.優(yōu)化負(fù)荷曲線

大工業(yè)用戶實(shí)行分時電價，可以規(guī)定合適的峰谷電價比，使得負(fù)荷曲線得到一定優(yōu)化，以降低峰谷差，提高負(fù)荷率具有極其重要的作用。

2.有利于優(yōu)化資源配置

實(shí)行分時電價能指引大工業(yè)用戶的用電的合理化，資源配置的合理化，以此提高供電企業(yè)的市場占有率，擴(kuò)大電力企業(yè)收入，使電力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。能夠提高發(fā)電設(shè)施設(shè)備的使用壽命和利用率，使其充分發(fā)揮其作用，在一定程度上緩和了用電供需緊張的矛盾。

3.有利于社會效益的最大化

有利于緩供需矛盾，提高社會效益。從理論上講，分時電價可以在一定程度上防止電力資源的浪費(fèi)，緩和高峰用電緊張的情勢，并擴(kuò)大低峰用電的市場，有利于社會效益的最大化。

（二）弊處分析

不能忽視的是，盡管有著很多的長處，但目前中國的大工業(yè)用戶峰谷分時電價工作還是有一定的缺陷：

1.峰谷電價差別較小

現(xiàn)今峰谷電價差價處于一個尷尬的情況，在國外峰谷差價是8倍甚至是10倍，而在中國就僅僅只有兩倍，最多也才三倍。由于峰谷差價不高，雖然峰谷分時電價政策在一定程度上有所成效，但明顯大工業(yè)用戶的貫徹積極性不高，所以這仍有進(jìn)一步完善的空間。

2.時段劃分較為死板，時間段太長

在中國，一般實(shí)行高、平、谷三個時段。時間段劃分太過冗長，一旦確定很難改變，這種死板的定時方式缺乏靈活性，不能根據(jù)現(xiàn)實(shí)中實(shí)際發(fā)生的狀況做出對應(yīng)的變化，這也導(dǎo)致了無法實(shí)時準(zhǔn)確地反應(yīng)供電成本的變化。

四、結(jié)束語

大工業(yè)用戶實(shí)行峰谷分時政策擁有著優(yōu)化負(fù)荷曲線、有利于優(yōu)化資源配置和有利于實(shí)現(xiàn)社會效益的優(yōu)勢，但同時它也擁有著一些需要加以完善的問題：峰谷電價差別較小、時段劃分較為死板，時間段太長。但總體來說，在克服這些不利之處后，大工業(yè)用戶采用峰谷分時還是有極大的好處。

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