農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題淺探

摘要：隨著新課程改革的逐漸深入，學(xué)校教育取得了可喜的成就，尤其是農(nóng)村中小學(xué)教育改善明顯，然而在這個(gè)過(guò)程中也出現(xiàn)了不少問(wèn)題。鑒于此，筆者就從農(nóng)村中小學(xué)教育中存在的問(wèn)題談起，并在此基礎(chǔ)上提出了幾點(diǎn)解決策略，以期提高農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村教育；問(wèn)題；策略

“百年大計(jì)，教育為本。”當(dāng)今，世界激烈的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而人才的培養(yǎng)關(guān)鍵靠教育。因此，教育關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)村人口比例較大的國(guó)家，這也就決定了農(nóng)村教育的地位，其發(fā)展直接影響著我國(guó)整體教育的發(fā)展。然而，目前的農(nóng)村中小學(xué)教育還存在不少問(wèn)題，這急需我們解決，以推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展。下面筆者結(jié)合自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，就從農(nóng)村中小學(xué)教育中存在的問(wèn)題入手，提出幾點(diǎn)解決策略。

一、存在問(wèn)題

（一）教育資源分布不平衡

自上世紀(jì)80年代以來(lái)，經(jīng)過(guò)三十多年的艱苦努力，我國(guó)教育事業(yè)取得了巨大的成就，但在發(fā)展中也出現(xiàn)了很多問(wèn)題，尤其是教育的不平衡現(xiàn)象十分突出，其重要表現(xiàn)就是教育資源（包括硬件資源和軟件資源，而軟件資源主要指師資）的不平衡。農(nóng)村教育資源的不平衡主要表現(xiàn)在：普通教育與職業(yè)教育的不平衡、川區(qū)教育與山區(qū)教育的不平衡、城鄉(xiāng)教育的不平衡等方面。而造成這種不平衡的原因，具體說(shuō)來(lái)，有以下幾點(diǎn)。

一是制度所為。以“城市中心”和“中心城市”為價(jià)值取向的制度性不平等是造成教育資源不平衡的重要因素，同時(shí)這也是一個(gè)人為因素。二是生產(chǎn)力發(fā)展的不平衡。生產(chǎn)力的不同很大程度上影響著區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接影響著教育方面的硬件建設(shè)和師資投入。三是某些基層主要領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，“非不能也，不為也”。某些領(lǐng)導(dǎo)急功近利思想嚴(yán)重，而教育是一個(gè)需要長(zhǎng)時(shí)間才能見(jiàn)效的工程，不進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的布局和打算，重點(diǎn)不重面、以點(diǎn)蓋面，既會(huì)加劇教育資源的不平衡，也會(huì)在一定程度上掩蓋這種不平衡。久而久之，這種不平衡的因素便會(huì)不斷積累和加大。四是教師自身的思想認(rèn)識(shí)和素質(zhì)問(wèn)題。有些教師缺乏事業(yè)心和奉獻(xiàn)精神，把神圣的教師崗位僅僅當(dāng)作謀生的職業(yè)，自然就削減了對(duì)教育事業(yè)投入的積極性，造成師資質(zhì)量下滑，這是深層意義上教育資源喪失的表現(xiàn)。五是基層教育主管部門不能很好地堅(jiān)持原則辦事，對(duì)個(gè)別人搞特殊化，這嚴(yán)重影響了師資的合理布局和分配，為當(dāng)?shù)貛熧Y資源的不平衡添加了人為因素。

（二）教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理

這主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。一是教師專業(yè)學(xué)科人數(shù)不能滿足學(xué)校教育教學(xué)的需求，缺少專業(yè)人才，教育行政部門手頭無(wú)人可配。而這就造成了部分教師所教課程與所學(xué)專業(yè)不對(duì)口的問(wèn)題，如美術(shù)專業(yè)教師代語(yǔ)文課，體育專業(yè)教師代歷史課的現(xiàn)象就很普遍。二是部分農(nóng)村老教師是以民教的身份轉(zhuǎn)正的，并未接受過(guò)專業(yè)學(xué)習(xí)與訓(xùn)練。這些教師所掌握的知識(shí)較單一，缺少學(xué)科知識(shí)的整合能力，已習(xí)慣了“我講你聽(tīng)”的“灌輸式”“填鴨式”教學(xué)模式，對(duì)于新課程改革，大多缺乏熱情。

（三）教研工作與教育教學(xué)實(shí)際相脫離

目前，教研工作流于形式，千篇一律，僅停留在浮淺的層面，沒(méi)有將教學(xué)研究的重心下移到學(xué)校，建立與新課程相適應(yīng)的以校為本的教學(xué)研究制度。這是當(dāng)前學(xué)校發(fā)展和教師成長(zhǎng)面臨的重要問(wèn)題，也是深化教學(xué)改革所必需解決的重點(diǎn)問(wèn)題。

二、解決策略

（一）關(guān)于教育資源的不平衡

1.加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。只有黨政領(lǐng)導(dǎo)真正認(rèn)識(shí)到教育資源的不平衡給當(dāng)?shù)亟逃?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的負(fù)面影響和后果，把教育真正當(dāng)作百年大計(jì)，胸懷教育，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，才真正有可能在制度保障上、經(jīng)費(fèi)投入上、師資上去促進(jìn)和維護(hù)教育資源的平衡。

2.以政策為依托去推進(jìn)平衡，以制度為保障來(lái)維護(hù)平衡。針對(duì)當(dāng)前各地教育資源呈現(xiàn)出的不平衡現(xiàn)象，相關(guān)部門要加強(qiáng)原因分析，并出臺(tái)糾正措施，以盡可能地在最大限度內(nèi)改變現(xiàn)狀，推進(jìn)平衡化建設(shè)。需要注意的是，這種糾正一定要穩(wěn)中求變。同時(shí)，在當(dāng)前和將來(lái)教育資源配置上也要借助制度的效力去關(guān)注和促進(jìn)平衡。

3.增大對(duì)教育資源薄弱縣、鄉(xiāng)的經(jīng)費(fèi)投入力度，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為牽引，帶動(dòng)對(duì)教育的投資。

4.硬件、軟件建設(shè)項(xiàng)目要向資源短缺的鄉(xiāng)村和山區(qū)學(xué)校傾斜。

5.建立合理的師資分配和流向制度。堅(jiān)持制度辦事，不搞個(gè)體特殊化，不能人為地制造不平衡因素。

（二）關(guān)于教師專業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題

一是通過(guò)提高待遇，擴(kuò)大用人渠道的方法，從各領(lǐng)域招考人才，以充實(shí)教育，豐富專業(yè)學(xué)科門類；二是將現(xiàn)有的教師進(jìn)行合理分布，以避免整體專業(yè)結(jié)構(gòu)不均，個(gè)別地區(qū)相同專業(yè)人員扎堆的現(xiàn)象；三是形成合理流動(dòng)的用人機(jī)制。

（三）注重校本教研工作

學(xué)校是教育的第一線，最容易在其中發(fā)現(xiàn)教育教學(xué)當(dāng)中存在的實(shí)際問(wèn)題。教師要重視校本教研工作，將這些實(shí)際問(wèn)題作為教研活動(dòng)的主要課題，立足現(xiàn)實(shí)，從小處著手以新課程標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，以促進(jìn)全體學(xué)生發(fā)展為宗旨進(jìn)行研究，切忌流于形式，不走過(guò)場(chǎng)，不搞花架子。

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