高校全過程資助育人“三階段聯動”模式構建

摘 要：在新資助政策背景下，將資助的事務性工作與育人相聯系，挖掘資助的育人功能，在分析構建全過程資助育人模式需要遵循的原則和幾個關鍵環節的基礎上，探索出了“三階段聯動”育人模式，并明確了入學政策宣傳是基礎，成長期雙線資助是核心，畢業期咨詢服務是保障的觀點。

關鍵詞：新資助政策；育人；模式

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）02-0179-03

在我國經濟高速發展的同時，城鄉差異也日益顯現，加之近年來部分地區自然災害頻發，家庭經濟困難學生就學難的社會問題越發凸現，同時誘發出家庭經濟困難學生上學難，入校生活費難解決等情況。而新資助政策出現，則很好地解決了這個矛盾，實現了以政府為主，與學生家庭共同分擔的良好格局，實現困難學生獲得公辦教育的平等機會。

解決家庭經濟困難學生的學習、生活問題是繼實現農村免費義務教育之后，我國教育的又一項重要舉措，實現了教育公平，教育資源公平享有。黨中央、國務院深刻認識到學生的資助問題，并不斷探索，開創出諸多卓有成效的方法，從根本上解決了困難學生的入學難問題。本文以此為契機，深入研究在高校全過程資助育人“三階段聯動”模式的構建。以期建立起一套完善的、覆蓋大學教育期間并有所延伸的資助育人模式，提升高校人才培養的質量。

一、構建全過程資助育人模式需要遵循的原則

為了更好發揮資助育人功能，資助工作者應遵循把握以下四項原則。

1.物資資助與精神激勵相結合

資助育人，資助是手段，育人是目的。對于資助工作者來說，常常有大量的資助工作需要完成。開展這些工作同時，還要充分體現以人為本、科學資助的原則，對學生進行精神激勵、培養健康人格。因此，將物質資助與精神激勵相結合是實施好國家新資助政策的首要原則。如果學生沒有高尚的人格，是不能稱之為人才資源的。因此，資助工作者要本著高度的責任感和使命感，實現經濟資助與精神激勵并舉。

2.接受教育與自我教育相結合

堅持教育與自我教育是加強和改進大學生思想政治教育的基本原則之一。因此，開展資助育人工作必然需要緊緊圍繞高校育人的目標。在資助育人過程中，要充分把握學生接受教育與自我教育相結合的原則。在新資助政策下，資助工作者應不斷引導學生積極向上，自強不息的意志品質。

3.團體教育與個體指導相結合

新資助政策頒布實施后，根據教育部全國資助管理中心的要求，各省、市、縣成立了資助管理中心，各高校也相繼成立了專門的資助管理機構。這也意味著，在高校實施資助育人工作中，應把握團體教育與個體指導相結合的原則。這樣既有面向全體家庭經濟困難學生的經濟資助、精神幫扶、精神激勵，又有針對個體家庭經濟困難學生的心理輔導、特殊關懷，相互結合，相互補充，更大程度地發揮高校資助的育人功能。

4.項目開展與評估反饋相結合

在政策實踐中，除了科學地制定和有效地執行外，還需要依據一定的標準和程序，以確定政策的價值，從而進行適當的調整和改進，這就是評估與反饋。目前，高校資助育人的相關評估反饋不夠暢通，阻礙政策良性發展。各高校基本未建立起資助育人評價反饋機制，對資助的分析統計也大多停留在學生受資助的數量、金額和覆蓋面等方面，對資助政策執行情況和育人效果難以及時得到科學合理的評估反饋，使得政策和制度的制定缺乏良好的反應性，阻礙了政策的及時修正和不斷完善。

二、構建全過程資助育人模式的幾個關鍵環節

完善高校資助育人體系是一項系統的工程，有賴于政府、社會、學校、家庭等多方共同的努力。要從尊重家庭經濟困難學生的個性發展出發，深入研究學生的接受心理，力求在經過整個資助過程之后，使各種家庭經濟困難的學生成為具有獨立個性和完善人格，且擁有較強的應變能力和適應能力，具有較強的社會責任感和使命感的人。

1.強化入學期新資助政策的宣傳

高校應該在入學期采用多種方式，在經濟困難同學中進行及時宣講，引導同學正確地認識高校學生資助政策，使同學了解到新政策的切實優惠。引導同學正確認識高校家庭經濟困難學生資助政策，要讓同學在安心享受國家、社會、高校給自己關愛的同時，明確自己的使命感和責任感，從而更加勤奮努力地學習，在生活中磨煉自己，并通過自己的努力回饋社會。這種政策的宣傳主體應該是國家教育部門，高校資助部門以及新聞媒體，單靠某一方的力量是不夠的，需要共同參與。

2.提升經濟困難學生認定辦法的科學性

由于家庭經濟困難學生資助的問題將長期存在，從長遠考慮，有必要建立一套科學、合理的家庭經濟困難學生認定體系。例如：應設定評審小組中的主要負責人為班主任或輔導員，成員應多為非申請評審的班委或寢室長；與此同時要成立監督小組，成員應多為班級普通同學。教師要確定導向性因素，確保各項資助工作公平、公正、公開。

3.拓寬資助經費來源，創新資助項目形式

各高校要主動出擊，加強與社會的聯系與溝通，重視校友資源，努力爭取更多的社會企業、團體和民間組織在高校設立獎學金和助學金，拓寬高校家庭經濟困難學生資助經費來源的渠道，讓所有貧困家庭學生都能得到實際的學習和生活上資助。同時，高校需要深刻理解新資助政策，適時調整改革資助項目。對于助學貸款，經辦銀行要監管借款人資金使用情況，進行貸后跟蹤檢查，及時聯系逾期貸款的借款人。學校應負責開展對借款學生的信用教育和還貸宣傳工作，建立借款學生信用記錄，協助銀行做好借款學生的還款確認和到期貸款的催收工作。

4.建立健全精神激勵體系

對家庭經濟困難學生的資助不應僅停留在物質幫扶這個層面，還需要在他們的身心健康與個人發展問題上提供全面的關注和幫助，實現物質資助與精神激勵雙線并行的資助育人模式。通過對高校資助工作的內涵進行探析以及對家庭經濟困難學生普遍存在的問題進行歸類，可將高校精神激勵工作劃分為“誠信教育”、“感恩教育”、“勵志教育”、“心理健康教育”和“勤儉教育”五項基本內容。

5.建立資助育人成果反饋機制

應把資助育人的觀念、方法、成效放在實踐中加以衡量和校正，形成一套有效的模式及時地反饋信息，使資助育人工作科學、正確地進行，從而不斷提高教育教學水平和人才培養質量，培養更多的優秀貧困大學生。從定性和定量相結合的視角，對資助育人工作的成效進行檢驗。

6.開展畢業期的保障服務

學生畢業標志著一個階段的學業上結束，但資助育人的過程還遠遠沒有結束，從“三段一體”全過程育人模式的構建中可以看出，畢業期的保障服務是資助育人的重要一環。要構建全過程資助育人模式，對家庭經濟困難學生畢業期的保障服務一定要做好。

三、全過程資助育人“三階段聯動”模式的探索

高校在全員育人的同時，應該更加注重全過程育人，尤其是針對廣大家庭經濟困難同學，應該針對大學不同時期的資助特點，開展針對性的工作，做到以資助工作為抓手和載體，不斷提升資助的育人功能。筆者根據多年的一線資助工作經驗，圍繞經濟資助和精神激勵，提出了“三階段聯動”的全過程資助育人模式。

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全過程資助育人“三階段聯動”模式模型

1.入學期政策宣傳是基礎

入學期的新資助政策宣傳是構建全過程資助育人的起點，資助工作有著很強的政策性，為了使學生能夠更好地了解和解讀，各高校一是在學生入學前和入學初期進行廣泛地政策宣傳。二是要做好相關政策的咨詢服務工作。三是在入學期做好小額資助工作。四是要精心準備入學綠色通道，為切實保證家庭經濟困難學生順利入學。

2.成長期雙線資助是核心

成長期的資助是全過程資助的核心，在此過程中，要始終堅持經濟資助和精神激勵相結合。在經濟資助方面，要不斷加大資助力度，在國家資助的基礎上，高校應該積極發揮校友和各企事業單位的作用，不斷增設助學金，全方位多角度保障學生的學習和生活。同時，拓展家境經濟困難學生的視野，在物質資助的同時，給困難學生出國交流學習的機會也勢在必行。要積極發揮各種資助的不同作用，給學生以在學期間全程的幫助，真正發揮資助的育人功能。

3.畢業期咨詢服務是保障

從大學四年級到學生畢業后，這個時間段我們稱作家庭經濟困難學生的畢業期。高校應該主要針對家庭經濟困難學生畢業期面臨的就業、進入社會初期等需求，有針對性地為家庭經濟困難學生提供強有力的激勵和保障服務，確保家庭經濟困難學生順利就業。例如在畢業前夕創新性地組織開展畢業生誠信教育系列活動。還可以依托學生社團集中開展誠信教育系列活動，通過“我與誠信面對面”、誠信辯論會等活動將誠信教育融入學生喜聞樂見的文化活動中，強化學生誠信意識。

全過程資助育人“三階段聯動”模式的提出是基于資助育人的全過程角度，將資助育人的工作過程加以深入與延展，覆蓋到學生成才發展的前端時期與后期培養追蹤，重點闡述了學生入學期政策宣傳工作的必要性，需要從新生錄取開始到來校報到的過程中就引入資助育人理念；學生在校就讀期間，加強雙線資助與育人教育，經濟資助與精神鼓勵相互支持配合；在學生畢業時，尤其需要加強保障服務，將資助育人從畢業季延伸至畢業后。

資助工作不僅是一項事務性工作，更是育人的有利契機，需要廣大資助工作者以大局觀，掌握工作的新內涵，把握學生的新情況，推出工作的新模式。真正把資助工作做出特色、做出成效，真正服務于高校人才培養這個中心工作。

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