讀者鑒

《新一輪改革十問》

改革很重要的一點(diǎn)就是系統(tǒng)性和全局性，要求各個(gè)領(lǐng)域必須要圍繞改革方案進(jìn)行全面改革，這就會(huì)涉及一些部門利益的調(diào)整和其他各個(gè)方面。（小五）

政府和市場應(yīng)該是一種互補(bǔ)關(guān)系。（gzk）

改革不能一蹴而就，踏實(shí)重諾，步步為營。（何欣）

市場雖在資源配置中起決定性的作用，但政府還是有著宏觀調(diào)控的作用。（王希）

在樓市調(diào)控長效機(jī)制建立方面，逐步淡化行政手段，回歸市場化是一個(gè)大方向。但住房市場需要區(qū)分保障房與商品房，商品房需更強(qiáng)化市場化的調(diào)控，保障房需要政府調(diào)控。（117）

改革中，戶籍管理制度是否會(huì)出現(xiàn)變化？畢竟，中國目前很多問題都和該制度有關(guān)。（木木）

應(yīng)該讓國企承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，讓國企能得到人們的真心認(rèn)同和支持。（網(wǎng)友）

中國改革的新里程碑，也是實(shí)現(xiàn)中國夢的新號角。（三百吟）

新一輪改革的大幕已經(jīng)緩緩拉開，現(xiàn)在就看接下來的相關(guān)細(xì)則如何制定。（蘇楠）

犀牛財(cái)經(jīng)新聞網(wǎng)

【三中全會(huì)決定十二大看點(diǎn)】

《中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（下稱《決定》）11月15日發(fā)布，十二個(gè)重要看點(diǎn)值得期待。

一、強(qiáng)調(diào)非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，意義重大。

二、重申積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，組建國有資本運(yùn)營公司，提高國有資本收益上繳比例。

三、強(qiáng)化市場，第一次把“政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)”寫入文件。

四、突出市場規(guī)則，統(tǒng)一市場準(zhǔn)入制度，建立負(fù)面清單，與國際規(guī)則接軌。

五、實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)，完善土地增值收益分配機(jī)制，合理提高個(gè)人收益。

六、股票融資在企業(yè)融資中的比重將大大提高。金融企業(yè)將出現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，存款保險(xiǎn)制度建立后，政府對銀行的隱性擔(dān)保將逐步退出。

七、轉(zhuǎn)變政府職能，購買公共服務(wù)。市場機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，一律取消審批。

八、財(cái)政的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能并重，財(cái)稅體制作出重點(diǎn)調(diào)整，第一次提出債務(wù)預(yù)警。

九、重申城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，戶籍制度改革分步實(shí)施。

十、退休政策強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健推進(jìn)，要求研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。

十一、鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，公立醫(yī)院改革繼續(xù)推進(jìn)。納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍有利于民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展和資本進(jìn)入。

十二、單獨(dú)二胎實(shí)質(zhì)性放開，預(yù)計(jì)全面放開為期不遠(yuǎn)。

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【熱門文章1、德國貿(mào)易順差拖累全球經(jīng)濟(jì)】

美國財(cái)政部提出，德國龐大的經(jīng)常賬戶順差給“歐元區(qū)以及世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了通貨緊縮的傾向”，令德國官員大發(fā)雷霆。德國人憤怒地指出，這種說法“莫名其妙”。

2012年，德國取代中國成為世界上經(jīng)常賬戶順差規(guī)模最大的國家。德國一直沒能遵守己方的承諾：為了避免歐洲陷入蕭條，在鄰國被迫削減開支的同時(shí)，必須擴(kuò)大消費(fèi)。然而，它并沒有這樣做。對歐洲來講，德國按兵不動(dòng)放大了緊縮政策的代價(jià)。對世界其他地區(qū)來說，歐洲整體上在累積巨額貿(mào)易順差，讓世界經(jīng)濟(jì)難以走出蕭條的陰影。

與德國的貿(mào)易順差會(huì)產(chǎn)生破壞作用類似，在美國，削減食品券和失業(yè)救濟(jì)等福利，同樣也會(huì)毀掉本土就業(yè)機(jī)會(huì)。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)進(jìn)入第六個(gè)年頭，許多決策者到現(xiàn)在還沒弄清，這場危機(jī)的本質(zhì)在于消費(fèi)不足。現(xiàn)在看起來，他們是永遠(yuǎn)也弄不清了。（來源：智客 安旸）

【熱門文章2、非公有制經(jīng)濟(jì)歧視當(dāng)破除】

一個(gè)時(shí)期以來，總有人對非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的地位和作用估計(jì)不足。對此，三中全會(huì)第一次明確指出：“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)”。

三中全會(huì)第一次明確指出：“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)”。

改革開放后，非公有制經(jīng)濟(jì)獲得迅速發(fā)展。現(xiàn)在，非公有制經(jīng)濟(jì)對GDP的貢獻(xiàn)率已超過一半，且已成為技術(shù)創(chuàng)新的生力軍。三中全會(huì)明確要鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。可以預(yù)期，在三中全會(huì)的指引下，我國非公有制經(jīng)濟(jì)將會(huì)更好更快地發(fā)展。（來源：智客 安旸）