建立健全國防生教育管理培養體系的思考

摘 要：國防生是依托地方普通高校為部隊培養和造就的軍政兼優、掌握現代科學文化知識的新型軍事人才，畢業后就要走上各種國防崗位。讓國防生通過接受普通高等教育，成為既有專業文化又懂高科技知識并符合部隊需要的高素質軍事人才，是軍隊和高校都應研究的課題。

關鍵詞：國防生；教育管理；培養體系

依托地方普通高校培養軍事人才，是充分發揮地方普通高校的人才資源和科技優勢，是從根本上解決我軍建設信息化部隊和培養高科技人才的需求。針對目前情況，部隊和高校在國防生的培養過程中，應深刻領會“依托培養”的精神內涵，做到優勢互補，努力探索新形勢下國防生教育管理的有效方式和方法。

一、強化國防生思想教育，確保培養出的后備軍官政治合格

1.做好國防生思想政治教育，打牢國防生獻身國防的思想根基

學校和駐校選培辦要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以社會主義核心價值體系為核心，以當代革命軍人核心價值觀為主線，以熱愛祖國、熱愛人民、熱愛黨、熱愛軍隊為主要內容，以端正當國防生動機為切入點，全面加強國防生理想信念教育，切實增強思想教育的針對性和實效性。要通過規范理論學習教育、營造德育文化氛圍、開展文化實踐活動、建立獎懲引領機制，不斷創新教育形式，開展諸如網上黨團校建設、紅色理論短信、黨員論壇、思想匯報展評等活動，結合五四青年節、七一建黨節、八一建軍節、“九一八”紀念日、十一國慶節、一·二九運動等重要日期，組織開展形式多樣、學生廣泛參與的主題宣傳教育活動和形勢政策教育活動。

2.充分發揮好宿舍、自習室、電腦網絡三個教育管理平臺

發揮宿舍、自習室氛圍對國防生潛移默化的引導作用，找準紅色文化與時代特色的“銜接點”，采取文化“上墻”的辦法，將紅色文化不斷物化、固化，以條幅、宣傳欄、板報、文化墻等多種傳統形式為載體，以紅色楹聯、名人畫像和名言名句為主要內容，讓廣大國防生隨時隨地“面壁”沉思。自習室可以設置連隊思想園地、黑板報和課桌座右銘，宿舍可以設置走廊畫報、黨員宿舍標志牌、國防生床牌。學校要重視電腦網絡對國防生教育管理的影響，規范電腦使用要求，應該做到原則上大一新生和學習成績差的國防生不能攜帶電腦入校，國防生在休息時間才能使用電腦，以防范國防生迷戀網絡、游戲的現象發生。同時，還要充分挖掘網絡育人功能，建設好國防生網站、QQ群等思想育人陣地。

3.充分利用好學校、部隊和社會三個思想教育資源

學校應該認識到國防生思想政治教育工作的重要性，整合最優勢的資源做好國防生的思想教育工作。在教師隊伍上，應該建立一支思想覺悟高、理論水平高的國防生思想政治教育教師隊伍，在課堂內外有針對性地進行理論課教學；在輔導員隊伍上，應該配備一支熱愛國防生事業、能力突出的國防生輔導員隊伍，以增強國防生思想政治教育的有效性；在物質投入上，應該在國防生思想政治教育報刊書籍訂購、教育場所設施配備等方面保證投入。另外，應該很好地利用好學校駐地的社會資源，發揮愛國主義教育基地、志愿服務基地等的教育功能；協調有關部隊的資源，請優秀現役軍官參與到國防生的教育中，組織國防生到軍營實際感受軍營文化，堅定報國信念。

二、創新國防生管理模式，提高日常管理效果

1.實行國防生“集散互補”的管理模式

所謂“集”，即“集中”，學校要創造條件在國防生住宿、訓練、學習等方面，提供合適的場所，諸如國防生宿舍、自習室、會議室、訓練場地等，為國防生集中起來進行教育管理訓練搭建平臺，這樣有利于營造充滿“軍味”的半軍事化的管理模式，縮短國防生到部隊后的適應過程。所謂“散”，即“分散”，學校要針對國防生的不同專業進行不同的專業教育，并將理論學習、實踐實習等教學活動與部隊的任職需要結合起來，以增強國防生到部隊后的專業實踐能力。同時，學校還要開展豐富多彩的校園文化活動，開展有針對性的特長教育，以提高國防生的綜合素質，充分發揮好地方高校的育人功能，加快國防生的成長、成才步伐。

2.創新學生會的設置，加大自我管理的力度

學院學生會可設主席團，再下設連務工作委員會、團學工作委員會、督查工作委員會、黨務工作委員會、宣傳工作委員會和秘書處，副主席兼任各委員會主任，各委員會主任、副主任均為大四同學擔任。其中，連務工作委員會下轄各連，負責國防生日常教育管理和軍政訓練；團學工作委員會下設社團聯合會、學習部、文藝部、軍體部、生活部、素質拓展部及女生部等，負責校園文化體育活動和國防生綜合素質培養；督查工作委員會負責國防生一日生活制度的檢查督促和對學生干部工作落實的監督；黨務工作委員會負責入黨積極分子、黨員的選拔培養和教育管理；宣傳工作委員會負責國防生的思想教育、理論學習和對內對外宣傳，下設宣傳部、記者團、網編部；秘書處負責財務管理、物品采購和檔案材料整理等工作。

3.實施模擬連隊建制的管理模式

由于國防生的定向部隊的就業背景，對其進行軍人意識的訓練是國防生培養工作的重要內容。因此，在國防生的日常管理中，為了落實學校和部隊的各項培養要求，很有必要創建一個類似部隊管理的模擬環境——連隊建制，以連、排、班為組織單元，對他們進行相對集中化的管理，使他們逐漸養成適應軍隊要求的觀念、生活、學習、訓練方式和方法。模擬連隊建制管理模式對于不同專業、不同年級國防生的日常管理來說，可以有效地解決諸如國防生集中住宿難、專業分散、管理人員有限等現實條件的制約，通過規范國防生“一日生活制度”，開展諸如檢查宿舍衛生、上課紀律、晚歸查夜等工作，可以很好地達到半軍事化自我管理的效果。

三、加強國防生黨建工作，充分發揮黨員的模范帶頭作用

1.嚴抓國防生黨員發展質量

工作中應貫徹“堅持標準，保證質量，完善結構，慎重發展”的方針，突出發展重點，嚴格規范發展黨員工作，而且在發展黨員的過程中，一定要按照組織部門的要求做到標準嚴格、程序規范，不能因為國防生發展黨員的數量多，就放松要求、降低標準。有條件的高校要爭取各種資源，建立健全國防生黨組織，逐步達到“一年級有黨員，二年級有黨小組，高年級有黨支部”的黨建工作局面，并通過開展諸如黨史知識競賽、愛黨演講比賽、重溫入黨誓詞、參觀愛國教育基地、設立黨員模范床鋪、評選優秀國防生黨員等豐富有效的活動，積極發揮國防生黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰斗堡壘作用。

2.抓好“兩重點”，嚴把“三道關”

“兩重點”即理論學習和實踐活動，在理論學習方面，以學好《黨章》為基礎，結合時事文件資料的學習，把理論學習引向縱深。在實踐活動方面，通過組織黨員和入黨積極分子積極參與慰問老紅軍、到干休所義務勞動等志愿者活動，讓他們在實踐中培養軍人的奉獻精神。“三道關”即入口關、成長關和轉變關。入黨積極分子的確定，需要班、連民主推薦和組織考察，確保發展先進的原則，嚴把入口關；預備黨員的吸收，嚴格填寫《綜合表現分數表》和《民意測評表》，在學習、訓練、內務和群眾基礎四個方面進行量化，嚴把轉變關；預備黨員的轉正，不僅看其日常表現的好壞，還要看其綜合素質的高低，預備黨員的成長應從適應第一任職的角度真正落到實處，嚴把成長關。

3.建立黨員教育管理三種機制

建立黨內關懷機制，與國防生黨員堅持定期談心，把準學生黨員思想脈搏，科學實施教育方案，同時定期分析黨員思想情況，有針對性地搞好思想教育，解決黨員的實際困難。實施責任空間機制，要求每一名國防生黨員負責一個空間，這個空間可能是連隊，也可能是宿舍，并簽署責任空間承諾書，發現問題及時匯報解決，并對空間內的學生進行幫助指導，以達到共同進步。開展黨員引領機制，從國防生黨員中嚴格選拔政治覺悟高、學習能力強、綜合素質全面、專業對口、具有較好溝通能力和較強責任感的高年級老黨員對應新入學的國防生、國防生中的團員、積極分子等組成引領小組，從思想、學習、生活和訓練中進行“一對一”的指導，幫助他們盡快成長，以充分發揮黨員的模范帶頭作用。