活動單導學模式下的教學設計

【設計思路】

美國是繼英國確立君主立憲制之后率先實行共和制的國家，并且還是聯邦制國家。它的聯邦共和政體的確立的依據就是1787年憲法，因此1787年憲法是本課的重點內容。為此，大膽刪除了一些考綱不要求掌握的知識點，精心設計了活動單。活動一和活動二分別給出邦聯制和聯邦制下中央和地方權力對比示意圖，使學生可以比較得出邦聯制和聯邦制的區別，而得出1787年憲法的一個內容和特點。活動三，通過五段材料分析聯邦政府各權力機構之間的關系。也就得出了1787年憲法的第二個內容和特點。活動四，課堂運用，觀看一段美國政府停擺的新聞，讓學生更好地感悟一下美國民主政治的獨特性。具體設計如下。

【導入新課】

課件打出美國政府停擺的漫畫。

老師過渡：2013年10月美國聯邦政府非核心部門停擺了，究其原因就是國會參眾兩院無法就奧巴馬政府的財政預算撥款案達成一致意見。由此可以看出美國總統的權力受到國會的限制，國會參眾兩院之間也是相互制約，那么美國總統有什么權力呢？美國的國會有什么權力呢？總統和國會之間又有什么樣的關系？美國的中央政府和地方政府又有什么樣的關系呢？讓我們帶著這些疑問一起來學習第8課美國聯邦政府的建立。

（設計意圖：高一學生尚未擺脫幼稚，漫畫是他們比較感興趣的，且又是當時的熱點，所以此漫畫能極大地勾起他們求知的欲望和興趣。）

【講授新課】

首先，我們來了解一下美國獨立之初的國家結構，看活動一，快速瀏覽課文40頁1-3節，分析示意圖，完成下面表格。

國家的聯合：__________制

課件打出：邦聯制下美國陷入經濟困難、政局不穩的困境，主要原因在于中央權小，怎么辦？必須要建立一個強大的中央政府。

（設計意圖：通過對示意圖虛線的解釋，使學生很容易明白邦聯制下的中央政府權小，正是這一點使美國陷入困境，所以很自然想到要解決這一問題必須要加強中央的權力。）

過渡：那么建立一個什么樣的國家才能加強中央權力呢？華盛頓等開國元勛們深受歐洲啟蒙思想的影響，不贊成建立一個君主制的國家，希望建立一個強大而有力的共和制國家。也就是在如何加強中央權力的同時還要思考如何避免專制政體的出現？為了解決這個問題，美國人制定了1787年憲法。1787年憲法是如何加強中央權力的呢？在國家結構上實行了什么制度呢？下面進入到活動二的學習，先看活動要求，快速朗讀課文41頁1～2節，然后小組討論，分析示意圖，完成下面表格。要先說出示意圖中實線代表的意思。

聯合的國家：__________制

（設計意圖：由活動一的虛線學生很快就明白此處的實線代表的意思，也就能想到聯邦制下中央享有了很大的權力，但并不意味著地方無權。再和活動一對比一下，也就可以得出1787年憲法的一個特點和意義。）

小結：1787年憲法的第一個內容就是規定美國在國家結構上實行聯邦制（板書），加強了中央權力，體現了中央集權和地方分權相結合的特點。

過渡：那么美國又是如何避免專制政體出現的呢？這是我們活動三所要探討的重點內容。閱讀下列5小段材料，結合課文41頁第3節內容，先填寫圓圈內各機構的名稱，然后小組合作討論，用精簡的語言在箭頭線旁寫出各機構間的相互關系。（最先完成的三個小組把結果寫到黑板上，其他小組討論完成后，發現有需要補充或訂正的地方幫他們補充或訂正。）

材料1：2007年11月2日，國會提出《水資源管理法》，布什以此法案將太多撥款用于不必要的項目為由將其否決。眾議院6日以361票對54票的表決結果通過《水資源管理法》。11月8日，參議院當天以79票對14票的表決結果通過。

材料2：1974年7月底，由于竊聽丑聞，美國眾議院司法委員會相繼通過三項彈劾尼克松條款。尼克松被迫于同年8月8日宣布辭職。

材料3：1801年1月20日，亞當斯總統任命國務卿馬歇爾擔任最高法院的首席大法官。1月27日，經參議院同意后，馬歇爾于2月4日正式到職赴任。

材料4：2012年3月，最高法院開庭審理有關奧巴馬推行的醫改方案違憲一案，最終宣布奧巴馬推行的法案不違憲。

材料5：1801年2月國會通過了《1801 年司法條例》。1803年馬歇爾大法官宣布《司法條例》第13條違憲無效。

對小組活動加以評價，表揚做的好的小組。

由此我們可以看出美國國家權力分配上一個重要特點是什么？分權與制衡，也是1787年憲法的一個重要原則。有何作用呢？

小結：1787年憲法第二個內容就是在國家權力分配上實行三權分立，體現了分權與制衡的特點。當然三權分立并不意味著三大機構互相對立，而是獨立平等，互相牽制。

（設計意圖：通過小組合作討論、上黑板展示成果、小組間互改等方式，可以調動全班同學的積極性，讓每個同學都參與進來，更好地吸引了他們的注意力。也使他們能及時地發現自己的長處和短處，并給了他們在課堂上展示自己能力的機會，也活躍了課堂氣氛。）

過渡：很明顯，分權與制衡原則是1787年憲法的一個重要原則，這樣就使每個部門都能通過某種方式牽制其他部門，以防止其中任何一個部門濫用權力。這在當今美國政治生活中依然十分突出，下面我們來看一段美國聯邦政府停擺的視頻，再次感悟一下美國的分權與制衡。看的過程中，注意提取相關信息，并說說收獲。

（設計意圖：通過視頻的形式給學生以聲光電的刺激，符合他們的年齡特征，更好的吸引了學生的注意力。并且是時勢新聞，學生也非常有興趣，也體現了歷史和現實相聯系的歷史學科特點。）

小結

通過以上的學習，我們知道1787年憲法的主要內容是在國家結構上實行聯邦制，加強了中央權力，體現了中央集權和地方分權相結合的特點。在國家權力機構上實行三權分立，避免了專制政體的出現，體現了分權與制衡的特點。1787年憲法使美國確立了聯邦共和政體，（板書）真正意義上的美國誕生了。

正是憲法的這種設計使只有二百多年歷史的美國發展為當今世界唯一超級大國，充分體現了美國民主制度的獨特性，為世界其他國家政治文明建設提供了參考。

（作者單位：江蘇省如皋市薛窯中學）