依托小微企業培養高職教師工程能力的探索

摘 要 轉型發展的形勢下，小微企業除了需要承受產品升級、項目開發、市場拓展、借資融資等傳統壓力外，更要面對技術人員匱乏、研發力量不足等現實難題。高職院校雖有專業齊全、數量眾多的專業師資，卻也面臨著工程經驗不足、知識技能更新缺乏平臺等困難。校企合作能使二者揚長避短，有效實現“雙贏”。架構高職教師工程能力模型，依托小微企業培養教師工程能力，可采取建立訪問工程師制度、參與企業技術攻關、校企共建“企業學院”、“技術入股”、“擔任企業發展顧問”等路徑實現。

關鍵詞 小微企業；校企合作；高職院校；師資建設；工程能力

中圖分類號 G715 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2013）20-0060-04

在現行人事制度下，我國高職院校的專業教師絕大部分是“從學校到學校”，普遍缺乏企業工作經歷和工程實踐經驗，難以滿足高技能人才培養對專業師資的要求。為了突破師資瓶頸，有部分職業院校則堅持立足區域、面向小微企業，通過發揮自身人才優勢為企業提供力所能及的服務，主動與企業打成一片、融為一體，巧妙利用企業平臺培養教師工程能力，收到較好效果。

一、我國小微企業的發展現狀

在我國企業類型的劃分中，從發展規模的角度論，長期以來一直有特大企業、大型企業、中小企業之分。在此基礎上，中國首席經濟學家郎咸平提出了“小微企業”的概念，即小型企業、微型企業、家庭作坊式企業、個體工商戶的統稱[1]。坊間對小微企業的具體評判標準根據企業從業人員、營業收人、資產總額等指標確定。小型企業的從業人員在300人以下、20人以上，營業收人2000萬元以下、300萬元以上；微型企業的從業人員在20人以下、營業收入在300萬元以下。而直到2012年4月《國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》（國發[2012]14號）出臺，“小微企業”的概念才被真正確立。根據《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》（國務院令第512號）第九十二條規定，小型微利企業的標準是，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業人數不超過100人，資產總額不超過3000萬元的工業企業；或年度應納稅所得額不超過30萬元，從業人數不超過80人，資產總額不超過1000萬元的其他企業。

目前全國共有小微企業1100多萬戶，已成為增加國民就業、促進經濟增長、推動科技創新、維護社會和諧穩定的重要力量[2]。有專家將小微企業在國民經濟中的地位用“五六七八九”來概括，即小微企業的稅收貢獻占全國企業的50%，其最終產品和服務占全國GDP的60%，其進出口總量占全國總額的70%，小微企業提供了80%的城鄉就業崗位，其數量占全國實有企業總數的99%以上[3]。

然而，當前我國小微企業的生存環境并不樂觀，經營壓力大、成本上升、融資困難和稅費偏重等關系到“生存危機”的問題普遍比較突出[4]，迫切需要尋求轉型發展的“突圍”之策。

從發展階段看，在小微企業創辦發展之初，主要困難在于先進設備少、經營成本高、稅費負擔重、科研投入少、人力資源不足、市場風險抗力差等；而在轉型發展的形勢下，其又面臨著新的困難：技術力量不足、科技成果難于轉化、產品升級乏力、公共資源少、管理水平低、借資融資難、企業缺乏內生動力等。

二、高職院校師資隊伍工程能力現狀

近幾年，以項目化教學、任務驅動教學、崗位能力導向教學等為代表的教育教學改革，在高職院校中廣泛開展，在培養學生工程能力、團隊協作精神、創新素質等方面取得顯著成績。然而，隨著改革的不斷深入，源于師資力量不足的弊端逐步凸顯出來。一是工程能力零基礎。這類教師占專業教師的70%左右，基本不具備項目教學的能力。他們絕大多數是由普通本科高校畢業生引進，其學習經歷始終是從學校到學校，甚至僅有的“企業經歷”也只局限于現場參觀或膚淺的實習。二是精通某一專業而不熟悉其他領域。這類教師大多來自企業，占專業教師的20%左右，他們往往是行業企業的能工巧匠、技術能手、名家大師，受聘擔任學校的兼職教師。他們對某一專業（行業）或領域非常精通，但對其他學科不熟悉或缺乏專注研究。三是有實踐能力但缺乏創新能力。這類教師大多是高職院校畢業后留校的實習指導教師。他們的動手能力很強，但專業理論基礎卻相對薄弱，工作后的發展后勁不足，創新設計能力欠缺。四是有一定的工程能力卻未能及時更新。高職院校專業教師目前仍普遍存在知識過時、技能落后的問題，迫切需要行之有效的繼續教育扎實跟進。

鑒于專業教師工程能力普遍較弱的實際，很多高職院校采取“外引內培”、“雙管齊下”的策略，努力提升教師的整體工程素質。但從具體運作情況來看，現行人事制度因為存在“企業編制和事業編制”不能互通、企業職工養老和學校教師退休保障不一的缺陷，使得學校從企業引進技術人才無法實現。而在校企合作培養專業師資方面，卻又常常因為合作企業規模過大、利益意識過強而不愿或無法承擔教師培訓任務。這就要求高職院校必須面對現實，把合作的目標聚焦于數量龐大、專業覆蓋面廣泛的小微企業，借助小微企業的資源平臺強化教師工程能力。

三、依托小微企業培養高職教師工程能力的途徑

（一）依托小微企業培養高職教師工程能力的優勢分析

規模越大的企業，其生產與管理的現代化程度越高，對某一院校的單純依賴越小，因而與學校合作的積極性和主動性越低。相比之下，小微企業在與高職院校合作培養專業教師工程能力方面卻有得天獨厚的優勢。

1.企業有需求

在我國，與高等院校進行人才培養合作、技術研發聯合的往往是大中型企業，而大多與企業有過合作經歷的院校，都會有同樣的感受，即學校很“熱”，企業很“冷”。為了改變這一狀況，很多專家呼吁出臺《校企合作促進條例》，在法律層面進行強制。這一舉措出發點雖好，但卻忽略了企業需求的因素。即企業如果沒有合作需求，即使強制也很難見效。而小微企業則對校企合作有著非常強烈的需求，合作中普遍處于主動地位，因而可以成為職業院校最好的合作伙伴。

2.合作范圍廣

相比大型企業，小微企業與市場走得更近，生存壓力更大，因而其發展往往代表著市場需求。小微企業不僅數量龐大，更有專業覆蓋面廣的特征，可以較好地滿足高職院校專業教師進行鍛煉實習。據統計，2012年全國高職學校畢業生有近六成在300人以下規模企業就業，其中服務于50人以下小微企業的約占三成[5]。顯然，小微企業是高職院校畢業生就業的重要陣地。

3.互動更容易

大型企業管理規范、制度完善，可以讓高職教師切身感受到現代企業的氛圍，但也正因如此，高職教師在大型企業實習的“自由度”會受到很大限制。然而，在小微企業，教師可以直接接觸到企業的高層領導，接觸到企業的核心技術，了解到企業的真實需求和項目實際，不僅開展服務更有目標，學習鍛煉也會更有收獲。

（二）高職院校教師的工程能力（CDIO）模型

高職院校教師的工程能力，指的是獨立完成實踐創新項目和指導學生開展項目化學習的能力。這是一種既重視項目實踐，又對項目構思、設計有較高要求的綜合能力。用國際工程教育的前沿理論來解釋，就是構思（Conceive）、設計（Design）、實現（Implement）、運作（Operate）四個項目環節所要求的能力。

從多元智能理論的視角看，工程能力又包括個體思維品質、專業知識基礎、實踐操作能力、協調管理能力、總結傳播能力，如圖1所示。這些能力涵蓋了教師從思維訓練到知識準備、項目設計、項目實現、項目推廣等各個工程環節，共同構成了教師工程能力要素[6]。

（三）依托小微企業培養教師工程能力的路徑設計

1.建立“訪問工程師”制度

依托企業加強職教師資隊伍建設，最有效的辦法是實行“訪問工程師”制度[7]。在校企充分溝通的基礎上，高職院校有計劃、有目的地選派專業教師到小微企業擔任“訪問工程師”，幫助企業現場解決生產、管理和技術難題，并實地感受企業的文化、制度、價值觀和職業素養等，零距離接觸新材料、新工藝、新方法。

2.參與企業技術攻關

相比大型企業，小微企業的研發力量薄弱是普遍現象，因而更需要高職院校給予智力支持。高職院校應當提倡教師帶著課題和項目進企業，借助小微企業平臺來創新實踐、轉化成果，或直面企業的實際困難，幫助企業解決工具改良、工序改造、工藝改進等難題。

3.校企共建“企業學院”

小微企業無法實現人才的自我培養和供給，因而更迫切希望高職院校能夠“外包”其人力資源的供給與后續培訓。由于單個小微企業的專業覆蓋面窄，不足以單獨建設“企業學院”，所以，高職院校可以聯合區域內各個行業的小微企業，聯手共建“企業學院”。在“企業學院”，教師的專業視野、職業內涵必然會得到較好的拓展，工程能力也會得到提升。

4.擔任企業的“管理顧問”

小微企業的共性在于，企業章程欠完備、發展目標不明確、管理制度不健全。企業的創辦往往得益于敢闖敢拼的意志、艱苦奮斗的精神，甚至得益于偶然的創業機遇。而真正當其發展到相當規模，缺乏科學管理便會成為其致命的“瓶頸”。高職院校教師如能憑借自己的專業和才干，當好小微企業的管理顧問、理財顧問、發展顧問，幫助企業提高管理水平，轉變發展方式，不僅會深受企業歡迎，也會讓自己受益匪淺。

5.“技術入股”助推企業轉型升級

眾所周知，小微企業大多屬于原材料依賴型企業、傳統低利潤制造企業或需求萎縮、產能過剩企業，其經營模式屬于投資增長的擴張性粗放經營型[8]。一旦資金、原料、勞動力等資源要素出現問題，企業就會面臨生存危機。因此，轉變發展方式，積極進行技術創新和人才投入，提高產品的科技含量，加快向科技型企業轉變，是這些企業可持續發展的必然選擇。在這種背景下，高職教師可以將自己涉及新材料、新工藝、新產品等的專利，以“技術入股”的形式加盟到小微企業，使雙方成為真正意義上的合作伙伴。

6.牽頭構建小微企業公共服務平臺

在結構龐大而錯綜復雜的產業鏈中，單個小微企業往往只占據其中很小的一個環節。所以，小微企業極難獨立生存，其發展不僅要與整個產業鏈緊密相扣，更要與同一產業鏈上的其他企業無縫對接或錯位競爭。這就需要有一個能夠為各方提供便捷溝通和全方位服務的公共平臺。架構這一平臺，顯然無法依賴某一企業，而必須由作為企業“紐帶”的職業院校來承擔。高職院校的教師通過牽頭創建和維護公共平臺，不僅充當了校企合作、企企交流的媒介，更能在建設平臺和提供服務的過程中提升自身的工程能力。

四、結語

由于高職院校與小微企業的合作尚處于起步和發展階段，目前尚無成熟的經驗推廣，沒有現成的模式可以借鑒，所以需要校企之間瞄準目標，堅持不懈地共同探索。同時，我國目前還沒有明確的法規對地方政府在促進小微企業校企合作中的職能和責任做出明確規定，缺乏可操作性強的約束和激勵機制，校企合作常常被認為是政府公共服務職責之外的市場行為，因而缺少面向小微企業群體負責協調校企合作的專門機構。所以，對于合作過程中出現的各種矛盾和不可避免的分歧，雙方應本著互諒原則共同協商解決，本著共贏原則進行各種有益的合作嘗試。

參考文獻：

[1]劉曉慧.小微企業融資難的解決途徑[J].經營與管理，2012（7）：17-18.

[2]國務院.國務院關于進一步支持小微企業健康發展意見[EB/OL].[2012-04-26].http：//news.xinhuanet.com/fortune/2012-04/26-c_1230419 37.htm.

[3]張培麗.小微企業如今怎么樣[J].時事報告：大學生版，2012（1）：93-94.

[4]新華社.溫家寶：完善財稅政策 緩解小微企業融資難[N].人民日報，2012-02-02.

[5]上海市教育科學研究院，麥可思研究院.2012中國高等職業教育人才培養質量年度報告[N].中國教育報，2012-10-17.

[6]王壽斌，單強.基于CDIO的高職生校內崗位實習模式[J].高等工程教育研究，2012（4）：126-129.

[7]王壽斌.蘇州工業園區職業技術學院探索“訪問工程師”制[N].青島職業技術學院學報，2011（2）：28.

[8]王振洪.化解小微企業高技能人才的短缺[N].光明日報，2012-10-16.

Study on Cultivation of Engineering Abilities of Higher Vocational School Teachers Relying on the Small and Micro Enterprises

WANG Shou-bin

（Suzhou Industrial Park Vocational and Technical College， Suzhou Jiangsu 215123， China）

Abstract Under the context of transformation and development， the small and micro enterprises not only undertake the traditional pressure including production upgrading， project development， market extension and financing， but also confront with some realistic difficulties， such as the shortage of technicians as well as research and developing staff. Although having specialty-complete and numerous professional teachers， higher vocational schools still faced much difficulties， such as the shortage of engineering experience， the deficiency of platform for updating of knowledge and skills， etc. Launching school-enterprise cooperation can achieve the “win-win” effect. Constructing the engineering ability model for higher vocational school teachers and cultivating teachers’ engineering abilities relying on small and micro enterprises can be achieved by establishing visiting engineer system， participating in the enterprises’ technology research and development， jointly establishing “enterprise-type college” by schools and enterprises， allowing “technology investment” and “taking charge of enterprise development consultant”.

Key words small and micro enterprises；school-enterprise cooperation；higher vocational schools；construction of teaching staff；engineering abilities