應(yīng)用本科：內(nèi)涵與功能

科技部把科研分為三部分，基礎(chǔ)、應(yīng)用及實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)。應(yīng)用是指應(yīng)用科學(xué)。從理論與應(yīng)用的角度看，本科專(zhuān)業(yè)目錄絕大多數(shù)是應(yīng)用性的，即便是傳統(tǒng)的數(shù)理化等基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域近50%的專(zhuān)業(yè)也是應(yīng)用性的，如應(yīng)用物理、應(yīng)用化學(xué)等。這些專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的應(yīng)是高級(jí)專(zhuān)門(mén)應(yīng)用性人才。目前，大學(xué)尚沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的分類(lèi)辦法，學(xué)者們說(shuō)法較多，國(guó)家有“985”、“211”。大家說(shuō)的應(yīng)用性本科，不是按學(xué)校的專(zhuān)業(yè)性質(zhì)分的，大體是指改革開(kāi)放后新建改建的本科院校，絕大多數(shù)是1999年后高教大發(fā)展以來(lái)新建的本科院校。到2010年底，全國(guó)共有本科院校1114所，改革開(kāi)放以來(lái)新建本科院校700多所，占本科院校總數(shù)的近70%。這些本科院校有的是從普通專(zhuān)科升格而來(lái)，有的是從成人高校演變而來(lái)，有的是由中專(zhuān)調(diào)整合并而來(lái)，但大多數(shù)是新建的。從辦學(xué)主體看部分是公辦，部分是民辦（包括322所獨(dú)立學(xué)院）。

應(yīng)用本科定位

公辦應(yīng)用本科是地方政府投資建設(shè)，主要為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和地方的求學(xué)者服務(wù)。民辦應(yīng)用本科由于投資多元，地域性特色大多比較明顯，多為全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全國(guó)求學(xué)者服務(wù)。在提及服務(wù)對(duì)象時(shí)，我們多重視國(guó)家及社會(huì)需求，較少顧及求學(xué)者。在向現(xiàn)代職業(yè)教育邁入的征程中，應(yīng)該更多重視求學(xué)者的需求。地方應(yīng)用本科之說(shuō)，只是反映領(lǐng)導(dǎo)管理的主體是地方政府，不能說(shuō)明應(yīng)用本科的實(shí)質(zhì)。從教育體系看，應(yīng)用本科與多數(shù)歷史悠久的本科一樣，培養(yǎng)目標(biāo)也是工程型技術(shù)人才。但考慮到辦學(xué)總體水平、求學(xué)者的實(shí)際狀況及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的多樣性，應(yīng)用本科可多培養(yǎng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)人才及技術(shù)管理人才。從工程技術(shù)人才的技術(shù)職務(wù)看即培養(yǎng)工程師，如果從工程師的工作性質(zhì)細(xì)分，大體可分理論工程師、設(shè)計(jì)工程師及工藝工程師。因?yàn)楣に嚬ぷ鞫嘣谏a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，有人也稱(chēng)現(xiàn)場(chǎng)工程師、制造工程師。從當(dāng)前階段看，大多數(shù)應(yīng)用本科在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期應(yīng)主要培養(yǎng)工藝工程師。

應(yīng)用本科與職教本科的區(qū)別及聯(lián)系

職、普教育的區(qū)別主要是培養(yǎng)目標(biāo)的區(qū)別。由于培養(yǎng)目標(biāo)的不同，決定了教學(xué)模式、師資隊(duì)伍、教學(xué)基地及評(píng)價(jià)體系的不同。有人說(shuō)，從大職教觀看，高教的工農(nóng)醫(yī)師都是職業(yè)教育。如果僅從學(xué)習(xí)與就業(yè)的關(guān)系來(lái)看，從畢業(yè)后謀到一個(gè)在社會(huì)獨(dú)立生存的職業(yè)看，除了義務(wù)教育和普通高中之外，都是職業(yè)教育。從國(guó)內(nèi)外的各種高校評(píng)估、排名看，都把學(xué)生的就業(yè)率作為權(quán)重很大的指標(biāo)列入。目前，國(guó)家各級(jí)政府都把大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)作為一個(gè)重大問(wèn)題，采取多種辦法提高就業(yè)率。但是，從聯(lián)合國(guó)教科文組織的有關(guān)職教描述及已經(jīng)形成的習(xí)慣看，職教有特定的范圍和內(nèi)涵。目前，多數(shù)國(guó)家把聯(lián)合國(guó)教科文組織的5B類(lèi)視為高等職業(yè)教育。

有人在談到建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系時(shí)，把應(yīng)用本科也列入其中。職業(yè)教育的產(chǎn)生與發(fā)展是和工業(yè)化的產(chǎn)生與發(fā)展相伴的。工業(yè)化水平不斷提高，原始的師傅帶徒弟的手工業(yè)方式培養(yǎng)的人才，滿足不了工業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)工人的需要，于是產(chǎn)生了學(xué)校的職業(yè)教育。隨著科技水平不斷提高和教育的不斷發(fā)展，技術(shù)工人的學(xué)歷水平也不斷提高。我國(guó)在解放初期，技工學(xué)校招收小學(xué)畢業(yè)生，培養(yǎng)技術(shù)工人。到60年代，中職學(xué)校招收初中畢業(yè)生，培養(yǎng)技術(shù)工人。到90年代末，高教大發(fā)展后，高職招收高中畢業(yè)生，培養(yǎng)技術(shù)工人。在我國(guó)工程技術(shù)人員隊(duì)伍中，技術(shù)工人通稱(chēng)技能型人才。我國(guó)對(duì)技能人才的技術(shù)職務(wù)劃分為五個(gè)檔次，即初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師及高級(jí)技師，后三者統(tǒng)稱(chēng)為高級(jí)技能人才。教育部門(mén)的文件中，曾把高級(jí)技能人才分為知識(shí)型技能人才、復(fù)合型技能人才及高新技術(shù)技能人才。這種分法，在技能人才職級(jí)評(píng)定中未被廣泛采用。從職教的發(fā)展歷史看，職業(yè)教育主要承擔(dān)技能型人才培養(yǎng)的任務(wù)，在我國(guó)把高職高專(zhuān)層次的教育都定義為職業(yè)教育。

要發(fā)展職教本科，首先，要明確它的定位和培養(yǎng)目標(biāo)。我國(guó)制定了到2020年的教育發(fā)展規(guī)劃綱要，提出到2020年教育要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。現(xiàn)代化的職教本質(zhì)，是否可以這樣描述：以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展為目的，學(xué)會(huì)做人為核心，使求學(xué)者具有現(xiàn)代社會(huì)需要的以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的綜合職業(yè)素質(zhì)，能獨(dú)立生存于社會(huì)，并在人類(lèi)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的過(guò)程中有所貢獻(xiàn)。從培養(yǎng)全面發(fā)展人的觀點(diǎn)看，職教與普教逐步趨同。職教與普教在學(xué)歷較低中職教育階段差異較大，在高專(zhuān)階段差異較小，到了本科及以上階段基本趨同。這也是世界大多數(shù)國(guó)家在本科及以上階段沒(méi)有嚴(yán)格區(qū)分職教與普教的重要原因。從普教與職教趨同、融合的角度講，應(yīng)用本科既是普教，也是職教。但是，從當(dāng)前的培養(yǎng)目標(biāo)看，應(yīng)用本科不同于職教本科。普通本科分通識(shí)教育和專(zhuān)業(yè)教育，工科多屬于專(zhuān)業(yè)教育，培養(yǎng)工程型技術(shù)人才。當(dāng)前，應(yīng)用本科培養(yǎng)人才的目標(biāo)，基本是工程型技術(shù)人才（工藝工程師）。

應(yīng)用本科在職教本科建設(shè)中的作用

雖然近年來(lái)，教育部門(mén)始終強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練，加強(qiáng)校企合作，由于多數(shù)學(xué)校資金困難，企業(yè)積極性不高，學(xué)生實(shí)踐訓(xùn)練的效果并不理想。學(xué)生畢業(yè)時(shí)，多數(shù)都拿到了不同的職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)，但與企業(yè)認(rèn)可的證書(shū)技術(shù)含量有差距。目前，在天津有試點(diǎn)培養(yǎng)技師的本科院校，這些學(xué)校有培養(yǎng)職教師資的悠久歷史。師資隊(duì)伍特別是“雙師型”師資力量較強(qiáng)，高水平的教學(xué)設(shè)備齊全，畢業(yè)生都拿到了本科文憑及技師的職業(yè)資格證書(shū)。上海有所本科院校，它同時(shí)辦有技師學(xué)院，招收有3年以上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、有培養(yǎng)潛能的職工（多持有中級(jí)工及以上職業(yè)資格證書(shū)），培養(yǎng)技師，效果較好。

要搞好技師的培養(yǎng)工作，首先要有充裕的資金。就機(jī)械制造類(lèi)專(zhuān)業(yè)來(lái)看，高技能訓(xùn)練內(nèi)容要多樣化，復(fù)雜程度高、精度高，在高精尖設(shè)備上反復(fù)訓(xùn)練，所需經(jīng)費(fèi)很高，一般相當(dāng)于普通本科的2～3倍。二是師資隊(duì)伍，特別是“雙師型”師資要強(qiáng)，每個(gè)專(zhuān)業(yè)（工種）至少有2～3名既有高超技藝又有較扎實(shí)的基礎(chǔ)理論的高級(jí)技師。三是有制造技術(shù)水平高的企業(yè)合作伙伴。從制定培養(yǎng)方案開(kāi)始，能切實(shí)參加全過(guò)程培訓(xùn)工作。四是最好招收具有三年及以上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中級(jí)工以上水平的人員，實(shí)行小班教學(xué)。這樣，培養(yǎng)的技師質(zhì)量有可能逐步被企業(yè)、社會(huì)認(rèn)可。應(yīng)用性本科學(xué)校若資金充裕，雙師型師資隊(duì)伍強(qiáng)，實(shí)訓(xùn)基地完善，社會(huì)有需要，也可以進(jìn)行培養(yǎng)高級(jí)技能人才（技師）的試點(diǎn)。

還有一些技術(shù)本科院校，把培養(yǎng)目標(biāo)定為技術(shù)師。技術(shù)師是介于工程師與技師之間的一種技術(shù)人才。其技術(shù)職能是在生產(chǎn)、工作現(xiàn)場(chǎng)從事一般技術(shù)工作。目前，我國(guó)尚沒(méi)有技術(shù)師的技術(shù)職務(wù)，但這樣的工作崗位，在制造企業(yè)、中小企業(yè)特別是小微企業(yè)、維修企業(yè)及產(chǎn)品售后服務(wù)企業(yè)都有大量崗位存在。培養(yǎng)這類(lèi)人才，與培養(yǎng)技師的條件差不多，也要充裕的資金和高水平的“雙師型”師資隊(duì)伍。目前，這類(lèi)人才暫時(shí)劃到工程師范圍。這類(lèi)院校也作為職教本科一種有益的嘗試，希望能取得成功。

簡(jiǎn)單歸納一下普教本科與職教本科的區(qū)別：普教本科的專(zhuān)業(yè)設(shè)置以學(xué)科體系為主，職教本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置以專(zhuān)業(yè)技術(shù)體系為主。培養(yǎng)目標(biāo)方面，普教以培養(yǎng)學(xué)術(shù)人才與工程人才為主，如研究人員與工程師。職教本科主要培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。這樣普教與職教本科在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)設(shè)備配置及教學(xué)模式教學(xué)方法等都會(huì)有明顯區(qū)別，能辦出各自的特色。

如果職教本科能成為一種類(lèi)型，今后本科教育就分普通本科與職教本科即可。應(yīng)用本科界定并非十分科學(xué)。職教本科肯定是應(yīng)用性的，但普通本科大部分也是應(yīng)用性的。

我國(guó)要辦出有特色的職教本科是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要有政策，有財(cái)力，還要有高水平的“雙師型”師資隊(duì)伍。同時(shí)，還要有與普通本科區(qū)別較明顯的培養(yǎng)目標(biāo)。就目前全國(guó)應(yīng)用本科的辦學(xué)情況及培養(yǎng)目標(biāo)，統(tǒng)歸為職教體系，有可能辦不出職教本科特色，與普通本科趨同。

作者：劉亞琴，機(jī)械工業(yè)教育發(fā)展中心產(chǎn)教總監(jiān)；郝廣發(fā)，中國(guó)機(jī)械教育協(xié)會(huì)特別顧問(wèn)