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背景：向上級(jí)部門申請(qǐng)時(shí)，說是為了滿足學(xué)校教學(xué)，要建一座教學(xué)科研樓，結(jié)果，建成的卻是一家高檔飯店；向上級(jí)部門申請(qǐng)時(shí)，說是為了擴(kuò)大招生規(guī)模，要建四棟學(xué)生公寓，結(jié)果，卻成了學(xué)校教職工的集資房。總部位于鄭州市鑫苑路10號(hào)的河南省信息工程學(xué)校，先是以需要建設(shè)教學(xué)樓及學(xué)生公寓為由，獲得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，之后，卻將上級(jí)部門劃撥、調(diào)劑的教育用地分別建成為高檔飯店和教職工集資房，而原本承諾的教學(xué)樓與學(xué)生公寓卻最終不見蹤影。10月16日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》的一篇報(bào)道引起業(yè)界關(guān)注。

本期話題：職校科研樓為啥變身豪華酒店？

學(xué)校“偷梁換柱”教育用地建高檔飯店

據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，在鄭州市規(guī)劃局一份蓋有“河南信息工程學(xué)校”印章、名為《關(guān)于請(qǐng)求批準(zhǔn)新建學(xué)生公寓樓和教學(xué)科研樓建設(shè)規(guī)劃許可手續(xù)的申請(qǐng)》文件中，該校稱，隨著信息產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)應(yīng)用的快速發(fā)展，學(xué)校進(jìn)入了快速發(fā)展階段，辦學(xué)規(guī)模與招生數(shù)量逐年增加，為滿足和保證學(xué)校的教學(xué)需求，經(jīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，計(jì)劃建設(shè)四幢學(xué)生公寓和一幢教學(xué)科研樓，建筑面積分別為46300平方米和16500平方米。

2009年12月，鄭州市國土局以劃撥性質(zhì)，將一塊面積為85260.9平方米的土地，劃撥給河南信息工程學(xué)校，并在土地用途一欄，將該地塊注明為教育用地。

不少學(xué)生聞知學(xué)校將要為他們改善住宿條件，建設(shè)四幢全新的學(xué)生公寓，都十分欣喜。但最終，隨著“教學(xué)科研樓和學(xué)生公寓”項(xiàng)目的竣工，學(xué)生們開始感到失望，不僅期待中的學(xué)生公寓變成了學(xué)校教職工的集資房，甚至連規(guī)劃中的教學(xué)科研樓也被出租給一家以經(jīng)營(yíng)海鮮飯菜為主的高檔飯店——凈雅大酒店。

學(xué)校辦公室主任張建表示，雖然“教學(xué)科研樓”里經(jīng)營(yíng)的是一家高檔飯店，但那幢樓仍是學(xué)校的固有資產(chǎn)，土地的性質(zhì)也沒有變化，還是學(xué)校的教育用地。

張建還說，“教學(xué)科研樓”之所以成為高檔飯店的一個(gè)原因是，河南信息工程學(xué)校有酒店管理和旅游專業(yè)，引進(jìn)這個(gè)飯店以后，正好與河南信息工程學(xué)校在專業(yè)上匹配，“所以我們也和他們對(duì)接，作為學(xué)生的實(shí)習(xí)基地。就算不是引進(jìn)凈雅（大酒店），引進(jìn)別的企業(yè)，只要和學(xué)校的專業(yè)對(duì)稱我們也會(huì)對(duì)接。”

“科研樓變身飯店”的戲法何以能堂皇上演

紅網(wǎng)發(fā)文認(rèn)為，既然叫做信息工程學(xué)校，顯然不只有酒店管理和旅游一個(gè)專業(yè)，高檔飯店就算是能作為該校一個(gè)專業(yè)的實(shí)習(xí)基地，與教學(xué)科研的宗旨恐怕仍是大相徑庭，尤為需要質(zhì)疑的是，飯店與教學(xué)科研樓，建筑格局與應(yīng)用需求其實(shí)完全不同，為高檔飯店而建的大樓，20年后如何變回教學(xué)科研樓，恐怕絕不是收回大樓使用權(quán)，便水到渠成的。

現(xiàn)實(shí)中，教育用地公開用于高檔飯店和教師集資房，當(dāng)然都在禁止之列。名義上打著教育科研、學(xué)生公寓的旗號(hào)，實(shí)際卻生米煮成熟飯的搞起經(jīng)營(yíng)，變身福利。而如此低級(jí)“戲法”之所以得以堂皇上演，僅有校方的巧舌如簧與遮人耳目，恐怕還并不足夠，相關(guān)的教育用地規(guī)劃與監(jiān)管為何完全缺位，也就同樣值得追問。

教學(xué)科研樓變身豪華酒店屬嚴(yán)重違規(guī)行為

據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，業(yè)內(nèi)人士稱，河南信息工程學(xué)校的教學(xué)科研樓變身豪華酒店，很明顯是校方擅自改變了土地性質(zhì)，按照相關(guān)規(guī)定，學(xué)校應(yīng)該到國土部門辦理土地變更手續(xù)，補(bǔ)繳土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)，但可以肯定的是，學(xué)校之所以這么做，就是為了逃避巨額的土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)，這等于拿國家的資源來中飽私囊，是嚴(yán)重違規(guī)行為。

某律師事務(wù)所黃律師表示，教學(xué)科研樓變身豪華酒店，實(shí)際上是校方采取欺騙和隱瞞的形式獲取了政府行政審批的許可，按照相關(guān)規(guī)定，政府可以吊銷其行政許可手續(xù)，并責(zé)成其恢復(fù)土地原有性質(zhì)，甚至于取消其國有劃撥用地的使用權(quán)。