高職院校科技產業化的路徑分析與推進措施

摘 要 應用技術的研發推廣是高職院校科學研究與社會服務兩項職能的綜合體現，更是高職院校融入地方、開放辦學的現實要求。通過技術研發對接產業、轉化成果服務產業、起草標準引領產業、搭建平臺融入產業等具體路徑，臺州職業技術學院積極探索科技產業化之路，讓技術走向市場。而這一目標的達成離不開作為主體的高職教師科技服務能力的提升，更需要制度先導、能力培育、強化服務、經費保障等各項措施的整體推進。

關鍵詞 高職教師；應用技術；研發推廣；產業發展

中圖分類號 G717 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2013）26-0054-05

高職院校作為我國高等教育的一種類型，同樣也承擔著人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承等四大職能，但因其具有很強的地域性特色，所以“依托和服務地方經濟建設，為地方經濟發展提供人才和技術支持，是高等職業教育辦學的立足點”[1]。正因如此，地處浙江沿海的臺州職業技術學院“十五”期間就提出打造區域先進制造業人才培養基地和應用技術研發推廣基地兩大發展目標，并以提升教師科技服務為抓手大力推進應用技術研發的市場化、產業化之路。

一、技術走向產業的具體路徑

加快科技成果向市場轉化、讓技術研發走向產業應用，既是高職院校社會服務職能的重要體現，也是提升教師技術研發水平和專業實踐能力的必然選擇。面對當前高職院校科技社會服務普遍存在的社會認可度低、研發經費投入不足、管理考核機制不完善、研發能力有待提升、實驗儀器設備缺乏等內外制約因素，臺州職業技術學院結合臺州主導產業及民營經濟發展的相關特點，積極探尋技術研發對接產業、轉化成果服務產業、起草標準引領產業、搭建平臺融入產業等科技社會服務的具體路徑。

（一）技術研發對接產業

與普通高等院校不同，“高職科研以技術應用型研究、開發型研究為主體，以解決實踐第一線的具體問題為目標。”[2]近年來，學校對接臺州經濟社會發展的技術需求，大力推進應用技術研發。在研究領域上，主要對接汽摩配件、醫藥化工、家用電器、塑料模具、服裝機械等臺州主導產業。在市場對象上，主要針對臺州民營經濟比重大（97%以上）、企業規模小的特點，著力面向民營中小微企業開展應用技術研發。在研發成果上，近五年來，該校獲得專利授權128項（其中發明專利授權9項），軟件著作權登記41項，尤其是由該校教師主持完成的“ZJQ600/400低噪聲氣冷羅茨真空泵”、“SJQ-2-590高精度晶片大型多線切割機”2項技術成果，經以院士為組長的專家組評審，確認達到了國際先進水平。在教師指導下，學生也積極參與對接區域產業發展的技術創新活動，承擔省大學生科技創新項目24項，學生作為第一完成人獲專利13項、軟件著作權5項，部分技術成果轉讓給企業。其中電子電氣系張迪同學主持研發的省大學生科技創新項目“學生公寓智能限電電表”獲浙江省高職高專“挑戰杯”競賽特等獎，同時獲得專利授權并推廣應用。

（二）成果轉化服務產業

成果的轉化與應用是高校技術研發的根本目的，然而“由于種種原因，高校大部分成果處于沉淀或閑置狀態，無法真正實現深層次的開發和利用”[3]。臺州職業技術學院高度重視通過技術成果的轉化，解決企業轉型發展中的大量現實問題，為企業技術改進與革新提供有力支撐。近三年來，學校承擔橫向科技服務項目283項，實際到賬經費1574萬元，向企業轉讓專利技術及軟件著作權分別為44項和12項，專利轉讓數居全省高職院校首位，轉化率達33.375%（據教育部《中國高校知識產權報告2010》顯示全國高校專利平均轉化率為5%）。浙江省學位委員會辦公室、浙江省教育廳高校科研師資處統計顯示，該校2011年度轉讓專利數占全省所有高職院校總數的70.6%，2012年該比例據初步統計為84.85%（全省45所高職院校共轉讓專利和軟件著作權33項，該校為28項）[4]。該校真空技術研發中心張寶夫主任與企業合作研發的風洞模擬試驗JZJQ3750-321真空抽氣機組，研究成果取得了4項專利，并在四川省綿陽風洞基地應用效果良好，神州九號的返回艙即采用JZJQ3750-321機組先在地面進行了模擬試驗。模具研究所李金國副所長承擔了國家科技部立項的科技人員服務企業項目，形成了包括發明專利在內的5項專利成果，相關技術成功轉讓給浙江賽豪實業有限公司、浙江天 車燈有限公司等企業，產生了良好的經濟和社會效益。

（三）起草標準引領產業

起草標準是企業處于行業龍頭地位的重要證明，也是高校教師在行業內影響力的重要體現。學校張寶夫老師長期擔任全國真空技術標準化技術委員會副主任委員、浙江省真空學會主任委員等職務，在真空技術行業享有很高的聲譽，是全國真空行業多項標準的主要起草人，并率團至美國舊金山首次代表中國真空行業向ISO/TC112標準化組織提出了國際標準：“真空技術-真空泵性能測量標準方法——第3部分：羅茨真空泵”的制訂工作。學校還與國內電工行業標準化的綜合管理機構——機械工業北京電工技術經濟研究所簽訂技術服務協議，由電氣自動化研發中心和浙江巨龍自動化設備有限公司，共同起草“微電機換向器下刻機”和“微電機換向器精車機”2項國家工業與信息化部機械行業標準。

（四）搭建平臺融入產業

技術服務平臺建設是高校融入區域產業發展的重要途徑。為了更好地融入區域經濟社會發展，學校積極搭建科技創新團隊、重點實驗室、院士工作站、科研機構、技術孵化中心等技術服務平臺。為積極融入并引領臺州海洋產業的未來發展，學校整合研發力量申報了“海洋生物資源開發與利用科技創新團隊”，并被列為臺州市首批兩個重點科技創新團隊之一（另一個設在浙江大學臺州研究院），獲100萬元資助，該團隊研究成果為10余項發明專利和一系列SCI收錄的研究論文。針對臺州機電制造業擁有巨大產能的現狀，該校積極建設機電一體化實驗室并被列為臺州市首批重點實驗室。為更好地通過平臺搭建吸納高端研發力量服務于臺州醫藥化工主導產業，以該校東港生物與化工學院為基礎申報的生化制藥院士工作站獲臺州市委組織部、臺州市科協審批立項，目前正在院士及其團隊的帶領下卓有成效地開展技術研發、科技服務、人才培養、學術交流、實驗室建設等方面相關工作。該校還對接臺州產業設立了15家科研機構（其中3家為市級），并大力推進組合式科研機構建設。針對臺州民營中小企業數量巨大以及難以獨自設立研發機構的現狀，學校利用校企合作聯系廣泛的優勢，吸收產業相近的多家中小型企業共同投入，在校內組建功能不同的多個實驗室，并逐步形成組合式研發中心，目前已建有機電一體化、電氣自動化、生化制藥等3家組合式研發中心，如圖1所示，直接為中小企業提供科技服務。此外，學校還與浙江工業大學簽訂科技合作協議，并在校內設立浙江工業大學臺州技術孵化中心，服務于臺州企業。

二、基于技術產業化的教師科技服務能力提升舉措

（一）制度先導：創新技術走向產業的機制

根據新制度主義的制度績效理論，制度決定績效并發揮基礎性的作用，而且有效率的組織是績效增長的關鍵因素[5]。學校在2003年就將科研管理職能從教務處獨立出來，設立專門的科研管理機構，并不斷出臺、完善、創新一系列的科研規章制度，通過制度提升教師科技服務水平、激勵教師走向產業的積極性。目前已形成相對完整的科研管理制度體系，這些制度很大一部分與應用技術研發推廣密切相關，內容涉及專利扶持、平臺建設、項目管理、合作研發、技術轉讓、推廣應用、量化考核、評獎評優等。如在全校出臺、修訂的18個科研管理文件中，與應用技術研發推廣相關的規章制度主要有：《促進教師開展技術服務獎勵管理辦法》《專利扶持與獎勵辦法》《橫向課題管理辦法》《研發機構管理辦法》《教師專業實踐鍛煉管理暫行辦法》《科研工作量化考核與管理辦法》《“和園講壇”學術活動管理辦法》《科研經費管理辦法》《科研成果獎評審與獎勵辦法》《重點學科建設與管理試行辦法》等。通過科研管理規章制度的規范化運行與創新發展，積極倡導“成果主導、項目主抓、精品主攻”的科技服務理念，鼓勵將應用技術成果申請為專利或進行軟件著作權登記，鼓勵以項目為紐帶校企聯合開展技術革新與攻關，鼓勵整合力量重點突破效益好、產業化比例高的技術服務項目。

（二）培育能力：奠定技術走向產業的基礎

當前，我國“高職院校科研骨干少，高層次人才少，高素質研究團隊少，科研人員水平、能力和層次不高”[6]。這種現狀嚴重地制約了高職院校的科技社會服務能力。學校通過選派教師到高校做訪問學者或攻讀博士學位、到企業做訪問工程師或開展專業實踐鍛煉等主要形式，積極培育教師尤其是中青年教師開展科技社會服務應具備的專業研究水平和專業實踐能力。

1.培育教師專業研究水平

學校每年選派15位左右教師到國內著名高校做訪問學者。為了確保訪學質量，學校既對訪學教師給予激勵，將訪學經歷及其業績作為高校教師專業資格評審、評優評先的重要依據，同時又給訪學教師多出成果的壓力，要求在訪學期間及訪學結束一年之內，每位訪學教師必須以第一作者在核心期刊發表不少于2篇論文且主持1項不少于5萬元到賬經費的橫向科技服務項目或1項廳級縱向科研項目，否則將全額扣除崗位津貼。此外，學校還長期實施了中青年骨干教師培育工程、專業帶頭人培育工程、教授培育工程等人才項目，推進教師整體專業研究水平明顯提升。

2.培育教師專業實踐能力

學校通過實施訪問工程師、專業實踐鍛煉、承接企業委托課題、到企業兼職等形式，增強教師專業實踐能力。訪問工程師、專業實踐鍛煉是學校培育青年骨干教師和其他教師專業實踐能力的兩條重要途徑，前者要求接受訪問的企業具有較高的知名度且訪問時間通常為一學年，而后者在企業選取、實踐時間等方面則更具有靈活性。作為普遍性的硬性要求，所有教師3年內必須累計有3個月以上的專業實踐鍛煉經歷，申報晉升職稱的教師必須有任現職以來累計6個月以上的實踐鍛煉經歷。而承擔委托橫向課題、參與企業產品研發和技術改造、轉讓專利或軟件著作權等科技服務活動，均可作為訪問工程師和專業實踐鍛煉成果的重要形式。此外，學校還鼓勵符合條件的教師到企業兼職以提升自身的專業實踐能力。

（三）強化服務：技術走向產業的助推器

學校通過完善機構、構筑平臺、助推服務等方式強化教師對外科技活動的服務工作和服務效果。

1.完善機構

在機構設置和人員配備上，學校層面設立專門的產學合作辦公室，成立產學合作委員會，并在科研處下設技術孵化中心，專人負責對外開展科技服務、技術成果轉讓等事宜。二級院系層面在學校編制非常緊張的情況下，還配備了二級院系的兼職產學合作負責人和專職產學研秘書各1人。

2.構筑平臺

在2010年，以臺州職業技術學院為龍頭，吸納30家企業、13所學校、7個政府部門及行業部門，建立跨地域、跨行業的浙江臺州灣職業教育集團，同時創設“臺州產學研信息港”，這種以“職教集團為平臺、信息共享為紐帶”的校企合作模式，凝聚各方智慧，并通過項目驅動的方式積極構筑產學研合作的長效機制，為學校技術成果產業化帶來了新空間。此外，學校還先后與浙江工業大學、中國科學院計算技術研究所臺州分部、南京工業大學生物與制藥工程學院等科研院所簽訂科研合作協議，借助外力構筑科研合作平臺。

3.助推服務

學校通過各種方式推動科技社會服務與技術走向產業。一方面，學校發起“學校干部與企業家交朋友”、“百名教授博士下企業”、“暑期校企合作大調研”等活動，為教師走進企業開展科技服務工作提供平臺和助推力；另一方面，學校依托臺州市知識產權保護協會、臺州方圓專利事務所等技術性的社會組織和服務機構，拓展與企業開展技術合作的渠道。此外，學校科研管理部門還以依托專業中介機構、開展技術市場分析、編制簡化工作流程等方式提高服務效果，助推教師更好地開展科技社會服務。

（四）經費保障：技術走向產業的支撐力

很多高職院校因受主辦方財政狀況的影響和制約，辦學經費并不寬裕，更難以撥出專項經費用于開展技術研發與推廣[7]。學校為推進教師積極從事于應用技術的研發推廣，不僅每年撥出專項經費而且通過校企合作的方式爭取獲得社會的研發經費支持。學校將專利申請與維護、橫向科技服務項目、緊密型校企合作項目、科研量化考核與獎勵、科技講座與交流等納入專項經費預算，撥出款項成立專項基金。以專利發展專項基金為例，每年撥款10萬元，用于支付專利或軟件著作權的申請費、代理費、年費、登記費等，獎勵優秀發明設計人。學校還積極尋求合作企業在科研設備及研發經費上的支持，通過企業捐贈設備、資助經費和學校提供場地、派遣人員的形式，校企雙方共建研究所或研發中心。近年來，除上文提到的校企共建機電一體化、電氣自動化、生化制藥等3家組合式研發中心之外，學校通過這種方式與匯寶科技有限公司共建縫制設備研究所、與杭州通靈自動化股份有限公司共建自動化研發中心、與臺州凌霄泵業有限公司共建凌霄機電研究所，并由此獲得企業的科研設備及研發經費上的有力支持。此外，學校還與兩家年產值在數十億元的大型企業建立緊密型的合作關系，設立了標力建筑工程學院、東港生物與化學工程學院，由企業每年出資數十萬至百萬元作為相關二級學院的辦學經費，其中有一定比例的資金用于資助教師開展與企業相關技術的研發應用。

臺州職業技術學院雖然在科技產業化具體路徑及其推進措施方面進行了諸多有益的嘗試，但高職院校的應用技術研發與推廣是一項綜合性的工程，要實現校企雙方的良性互動與合作共贏，還應做大量的細致性、開創性工作，如高職教師如何面向區域性的中小微企業尋找技術開發項目，如何組建應用技術的教師研發推廣團隊，如何形成自身相對固定的優勢技術研發領域等。

參考文獻：

[1]陳安生，張麗君，唐小萍.發揮高職院校技術服務功能的探索[J].職業技術教育，2009（5）：53-55，95.

[2]顧健.高職科技管理推進技術服務的三個主動[J].科技管理研究，2009（9）：221-222.

[3]郭強，夏向陽，趙莉.高校科技成果轉化影響因素及對策研究[J].科技進步與對策，2012（6）：151-153.

[4]唐麗華，劉潔，王方，等.浙江省高校科研師資學科2011年度報告[Z].杭州：浙江省學位委員會辦公室，浙江省教育廳高校科研師資處，2012：115-121.

[5]姚洋.制度與效率——與諾斯對話[M].成都：四川人民出版社，2002.

[6]崔昌璽.試論我國高職科研工作中存在的問題及其對策[J].職教論壇，2010（32）：12-13，16.

[7]仲耀黎.高職院校科研工作開展的現狀與對策[J].教育理論與實踐，2010（8）：27-29.

Path Analysis and Promoting Measures of Science Technology Industrialization in Higher Vocational Colleges

——Discussion on the Promotion of Higher Vocational Teachers’ Science and Technology Service Ability

YANG Lin-sheng

（Taizhou Economic Research Institute， Taizhou Vocational and Technical College， Taizhou Zhejiang 318000， China）

Abstract To higher vocational colleges， the RD and generalization of applied technology is not only a comprehensive reflection of colleges’ functions of scientific research and social service， but also the realistic requirement of localization and openness in their running practice. Taizhou Vocational Technical College actively explores the industrialization road of science and technology to the market through specific paths and measures including technology research and development， achievements transforming， industry standards drafting， platform construction， etc. The goal can’t be achieved without the improvement of teachers’ science and technology service ability and the overall promotion of various measures， such as system piloting， ability cultivation， service strengthening and funds guarantee， etc.

Key words higher vocational school teachers；applied technology；RD generalization；industrial development