他山之石

浙江：蘭溪市監(jiān)督政府重大投資項(xiàng)目有“辦法”

為規(guī)范政府投資行為，提高政府投資效益，加強(qiáng)對(duì)政府重大投資項(xiàng)目的審查監(jiān)督，近日，浙江省蘭溪市人大常委會(huì)在充分醞釀、深入調(diào)研、多次討論并廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于政府重大投資項(xiàng)目監(jiān)督暫行辦法》。 辦法共5章24條，著重就政府重大投資項(xiàng)目的監(jiān)督依據(jù)、原則和程序、內(nèi)容與形式，以及責(zé)任追究等方面作出明確規(guī)定。辦法規(guī)定，政府投資 3000萬元以上的重大投資項(xiàng)目，都要報(bào)請(qǐng)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)，市政府每年在向市人大常委會(huì)報(bào)告全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的同時(shí)，還應(yīng)報(bào)告上一年度政府重大投資項(xiàng)目執(zhí)行情況和本年度政府重大投資項(xiàng)目計(jì)劃草案。市人大常委會(huì)對(duì)政府重大投資項(xiàng)目計(jì)劃草案提出的審議意見，市政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究處理并書面向市人大常委會(huì)報(bào)告研究處理情況。市人大常委會(huì)可以對(duì)若干事關(guān)全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目進(jìn)行表決。對(duì)于調(diào)整概算幅度超過 20%或 800萬元的項(xiàng)目，要求報(bào)市人大常委會(huì)審查。辦法還就項(xiàng)目招投標(biāo)和資金監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察、績(jī)效評(píng)價(jià)和責(zé)任追究等內(nèi)容作出了具體規(guī)定，督促政府及有關(guān)部門各司其職，加強(qiáng)政府重大投資項(xiàng)目的全過程監(jiān)督，確保項(xiàng)目的工程質(zhì)量和政府投資的安全有效。

陜西：合陽人大破解履職難有“十招”

日前，陜西省合陽縣人大常委會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)人大代表工作的意見》，針對(duì)性地解決代表履職平臺(tái)少、意識(shí)淡、能力差、活力弱等問題，促進(jìn)和服務(wù)代表有力有效履職。該意見規(guī)定：一是規(guī)范代表培訓(xùn)。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，將集中培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合，每年延長(zhǎng)人代會(huì)一天舉辦集中培訓(xùn)，結(jié)合“議一事、學(xué)一法”舉辦法制講座不少于兩次。二是落實(shí)知情知政。開辦《人大工作通報(bào)》月刊，開通縣人大網(wǎng)站，定期召開政情通報(bào)會(huì)。堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席人大會(huì)議、參加視察調(diào)研等活動(dòng)，每年每人至少輪流參加一次。三是深入聯(lián)系代表。常委會(huì)組成人員每人固定聯(lián)系 5名縣人大代表，每半年至少聯(lián)系走訪一次；行政執(zhí)法部門與司法機(jī)關(guān)每個(gè)部門聯(lián)系 3至 5名代表，定期邀請(qǐng)代表進(jìn)機(jī)關(guān)、參與執(zhí)法活動(dòng)。四是督辦議案建議。出臺(tái)代表議案建議辦理規(guī)定，規(guī)范議案建議提出、交辦、督辦、答復(fù)四個(gè)環(huán)節(jié)。五是推行持證視察。組織代表參加重要政務(wù)聽證活動(dòng)、旁聽重點(diǎn)案件審理，進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)部門，帶案檢查、持證視察，開展“代表議政日”活動(dòng)。六是推行代表述職。每年組織部分代表向選區(qū)選民作述職報(bào)告，接受選民監(jiān)督。七是建立代表之家。依托各鎮(zhèn)人大主席團(tuán)辦公場(chǎng)所建設(shè)代表小組活動(dòng)之家，做到場(chǎng)所、設(shè)施、制度、活動(dòng)四落實(shí)。八是加強(qiáng)履職考核。建立代表履職檔案，對(duì)代表出席各項(xiàng)活動(dòng)情況進(jìn)行登記考核，每年在人代會(huì)期間予以通報(bào)。九是評(píng)選優(yōu)秀代表。每年根據(jù)代表履職情況評(píng)選 10名優(yōu)秀縣人大代表，在縣人代會(huì)上予以表彰，并采編代表履職風(fēng)采專題，在縣電視臺(tái)播出。十是維護(hù)代表權(quán)益。聘請(qǐng)兼職法律顧問，為各級(jí)人大代表履職提供法律援助和法律服務(wù)，切實(shí)維護(hù)代表合法權(quán)益。

編輯/谷崢年