開(kāi)放眺望

策劃前言

中國(guó)海關(guān)關(guān)徽。由商神手杖與金色鑰匙交叉而成。商神手杖代表國(guó)際貿(mào)易，鑰匙則象征著海關(guān)為祖國(guó)把關(guān)。改革開(kāi)放前，海關(guān)是由“鑰匙”把守，把鑰匙裝進(jìn)自己口袋里；改革開(kāi)放后，商神手杖則用貿(mào)易把中國(guó)引向了世界。

開(kāi)放的成果無(wú)需贅言，“世界”對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)。已經(jīng)有了不同的意味。每一天，普通的中國(guó)人關(guān)注著國(guó)際金價(jià)的潮起潮落，惦記著道瓊斯指數(shù)和“兩房”股票大漲，消費(fèi)著來(lái)自全球各地的特產(chǎn)和名牌，而中國(guó)也已成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜鏈條不可或缺的一環(huán)。全球化的印記觸手可及。

有句名言被反復(fù)引用：能看到多遠(yuǎn)的過(guò)去。就能看到多遠(yuǎn)的未來(lái)。冒著流俗的風(fēng)險(xiǎn)在此引用，是因?yàn)檫@句話確實(shí)能正本清源地梳理過(guò)去、現(xiàn)在與未來(lái)。

從特區(qū)。到沿海開(kāi)放城市；從開(kāi)發(fā)區(qū)，到國(guó)家戰(zhàn)略、自由貿(mào)易區(qū)。開(kāi)放的深度和廣度仿佛在湖面投進(jìn)一顆石子。漣漪輪次展開(kāi)，半徑越來(lái)越大，而石子也沉得越來(lái)越深……開(kāi)放讓中國(guó)人看世界時(shí)不再充滿驚詫和焦慮，而是從容地觀察兩個(gè)市場(chǎng)，捕捉機(jī)會(huì)帶來(lái)的財(cái)富和快樂(lè)。

眺望未來(lái)，故事一定會(huì)愈加精彩。

1984年，中國(guó)一口氣開(kāi)放了14個(gè)沿海城市，當(dāng)時(shí)這14座城市總?cè)丝诓坏饺珖?guó)的8%，工業(yè)產(chǎn)值則占全國(guó)20%，并且自古以來(lái)就有廣泛的對(duì)外聯(lián)系。這些城市很快便開(kāi)始了各自在改革開(kāi)放初期的“首秀”。零星的合資合作后，“開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代”作為很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深化對(duì)外開(kāi)放最重要陣地，帶來(lái)了沿海的崛起。

沿海。是這樣崛起的

“開(kāi)發(fā)區(qū)”熱交織著功績(jī)與流弊。到21世紀(jì)初，中國(guó)批復(fù)了6800多個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)。盡管?chē)?guó)家發(fā)改委于2003年7月起大規(guī)模清理名不副實(shí)的開(kāi)發(fā)區(qū)，有七成左右開(kāi)發(fā)區(qū)遭到摘牌或合并，開(kāi)發(fā)區(qū)中的“精英區(qū)”則確實(shí)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中立下汗馬功勞，并逐步發(fā)展為“城”，實(shí)現(xiàn)了由工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化。

某種程度上說(shuō)，開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園等園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了中國(guó)沿海的“神起”。中國(guó)海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院副院長(zhǎng)劉曙光，一直從事世界經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新研究，常年奔走于國(guó)內(nèi)外，研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新體系。劉曙光較早注意到全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與開(kāi)發(fā)區(qū)熱對(duì)中國(guó)東南沿海的深刻影響，宏觀地梳理了外資的流向，以及對(duì)遷入地的持續(xù)帶動(dòng)。

“發(fā)達(dá)國(guó)家一般通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全球戰(zhàn)略目標(biāo)，而發(fā)展中國(guó)家則通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”20世紀(jì)最后20年，伴隨全球新一輪以信息技術(shù)為核心的高技術(shù)發(fā)展，美國(guó)、日本和歐洲等國(guó)發(fā)展了以微電子技術(shù)為核心的信息產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)、新材料、新能源為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)在紡織、化工、造船、汽車(chē)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸失去比較優(yōu)勢(shì)。

“在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，外資考慮的重點(diǎn)是‘植活率’，確保產(chǎn)業(yè)、企業(yè)在異國(guó)能繼續(xù)保持活力。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)源主要有兩類(lèi)，一類(lèi)是美國(guó)、日本、歐洲等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國(guó)家，另一類(lèi)則是新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)，如亞洲四小龍等”，劉曙光說(shuō)。

為廣泛迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，1992年國(guó)家先后批準(zhǔn)了32個(gè)國(guó)家級(jí)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、52個(gè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、13個(gè)保稅區(qū)，開(kāi)放了34個(gè)口岸，形成了沿海、沿江、沿邊和內(nèi)陸地區(qū)多層次、全方位的開(kāi)放格局。蘇州、青島、寧波等城市紛紛坐擁國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，值得一提的蘇州并非沿海或沿江城市，但其日后的開(kāi)放速度則令沿海城市側(cè)目。

1994年5月蘇州工業(yè)園啟動(dòng)，此工業(yè)園是中國(guó)和新加坡兩國(guó)的重要合作項(xiàng)目。蘇州的工業(yè)園有一明顯特征，就是從一開(kāi)始就緊盯500強(qiáng)，通過(guò)引進(jìn)居產(chǎn)業(yè)核心地位的大項(xiàng)目，吸收關(guān)聯(lián)度大、上下游延伸配套緊密的高新技術(shù)企業(yè)，成為中國(guó)的園區(qū)典范。相比之下，在1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)爆發(fā)之前，青島的幾股投資則以我國(guó)港臺(tái)地區(qū)和東亞的韓國(guó)為主，差距從一開(kāi)始就存在。金融危機(jī)成為園區(qū)經(jīng)濟(jì)的分水嶺。

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“金融危機(jī)促成東南亞的印尼、馬來(lái)西亞向中國(guó)轉(zhuǎn)移，也倒逼日本、韓國(guó)的再次戰(zhàn)略調(diào)整”，劉曙光說(shuō)，“但這一輪有點(diǎn)像應(yīng)急性轉(zhuǎn)移，多是造紙、服裝等低端產(chǎn)業(yè)，跟地方黏著度低。”

與此同時(shí)，韓國(guó)的重化工業(yè)、日本的家電業(yè)開(kāi)始向中國(guó)轉(zhuǎn)移。韓國(guó)在危機(jī)后開(kāi)始產(chǎn)業(yè)調(diào)整，韓國(guó)國(guó)內(nèi)一種說(shuō)法是重化工業(yè)“轉(zhuǎn)可能死，不轉(zhuǎn)肯定死”，其工業(yè)出現(xiàn)小型化、輕型化，文化體現(xiàn)出娛樂(lè)化，所謂“韓流”，才有了今天銷(xiāo)量完敗蘋(píng)果的智能手機(jī)。山東也曾打出過(guò)“迎接日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的口號(hào)。

“山東吸引到了數(shù)量不少韓資如威海的大宇造船和一些日資，但總體質(zhì)量不高，絕大多數(shù)是一些總部進(jìn)不了首都的小型企業(yè)，經(jīng)濟(jì)學(xué)將它們稱(chēng)為‘松腳型’企業(yè)，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)融合度低，隨時(shí)可以離開(kāi)。但總體來(lái)說(shuō)不論韓資還是日資，重點(diǎn)都不在青島，也不在山東。這與其在亞洲的價(jià)值鏈密切相關(guān)。”

青島市經(jīng)信委一位工作人員回憶了20世紀(jì)90年代，一家知名的日本汽車(chē)品牌來(lái)青島考察的情況：“日方希望青島能有一條整車(chē)生產(chǎn)線，但當(dāng)時(shí)位于黃島的青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)只有一個(gè)組裝車(chē)間，設(shè)備相當(dāng)落后，無(wú)法滿足日方需求，最終這家企業(yè)選擇了別地。”

這位工作人員分析道，跟中國(guó)企業(yè)不同，外企并不喜歡跑馬圈地投資建廠，無(wú)論日韓還是歐美的企業(yè)，看重的都是完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)帶，如長(zhǎng)三角的“蘇錫常產(chǎn)業(yè)帶”，這是結(jié)構(gòu)偏輕的青島以及山東沿海半島城市群所欠缺的。大連軟件園在服務(wù)類(lèi)似于IBM這樣的企業(yè)時(shí)也發(fā)現(xiàn)，外商根本不打算投資建設(shè)，而是提供了一份詳細(xì)圖紙，讓園方按照自己的要求施工建設(shè)，然后再把辦公樓租下來(lái)。

2008年金融危機(jī)以前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，日資的重點(diǎn)南在長(zhǎng)三角、珠三角，北在渤海灣，與造船、軟件相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到大連，而家電業(yè)到了浙江和蘇錫常工業(yè)帶，一些汽車(chē)品牌則選擇了珠三角，如廣州花都。影響更為深遠(yuǎn)的是，日本的價(jià)值鏈早就嵌入東亞、東南亞諸國(guó)和地區(qū)，與中國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)也有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，蘇州工業(yè)園就是日本對(duì)亞洲四小龍之一新加坡的投資，后又轉(zhuǎn)移至中國(guó)。而有些企業(yè)從名稱(chēng)就能看出與日本的聯(lián)系，如臺(tái)灣的富士康。四小龍企業(yè)有日企的“根”，這個(gè)“根”包含配件、研發(fā)以及中日兩國(guó)交往、交戰(zhàn)時(shí)形成的復(fù)雜感情和歷史等等因素。劉曙光說(shuō)：“日本是個(gè)很特別的國(guó)家，其海外經(jīng)濟(jì)總量有7萬(wàn)億美元，相當(dāng)海外還有一個(gè)‘看不見(jiàn)的日本’。所以日本看似離山東很近，但其價(jià)值鏈從韓國(guó)過(guò)來(lái)，從新加坡過(guò)來(lái)，甚至從中國(guó)臺(tái)灣過(guò)來(lái)，這叫做雁行模式，日本是第一批雁，四小龍是第二批雁，東盟則是第三批，而500強(qiáng)企業(yè)也比較喜歡選擇前兩批雁的遷入地，都是因?yàn)榕涮妆容^好，異地植活率高”。

三批雁與其他國(guó)家的外資，以及本土企業(yè)的努力，共同成就了中國(guó)沿海的崛起。但這種發(fā)展并不均衡，而是“幾家歡喜幾家愁”。有些地區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)或工業(yè)園成為了人口密集、總部云集的新興城區(qū)，如蘇州工業(yè)園；有為數(shù)眾多的開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)根本無(wú)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，因?yàn)槊桓睂?shí)而遭到摘牌清理；而還有一些以承接出口加工貿(mào)易為主的開(kāi)發(fā)區(qū)，則在2008年金融危機(jī)之后面臨深層調(diào)整。

危機(jī)，是可以趟過(guò)的

不管園區(qū)在各地書(shū)寫(xiě)了怎樣的歷史，狹義的園區(qū)時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。發(fā)展主題有了全新的模式：以省和地區(qū)為單位的國(guó)家戰(zhàn)略時(shí)代。

繼山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)批復(fù)后，每個(gè)地區(qū)都有了自己的國(guó)家戰(zhàn)略，有些省份如山東甚至擁有兩個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略。地方可以以此作為營(yíng)銷(xiāo)手段來(lái)招商，做旅游或開(kāi)發(fā)，搞建設(shè)。“園區(qū)變?yōu)榉簣@區(qū)，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略上升為國(guó)家級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略”，劉曙光分析道。

但和園區(qū)時(shí)代不同的是，國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略在批復(fù)時(shí)并不十分嚴(yán)苛，也沒(méi)有土地、稅收優(yōu)惠，更沒(méi)有財(cái)政支持。而且地方發(fā)現(xiàn)，得到國(guó)家戰(zhàn)略相對(duì)容易，但落實(shí)實(shí)施細(xì)則時(shí)卻非常嚴(yán)苛，明松暗緊，更別指望拿著國(guó)家戰(zhàn)略的牌子在國(guó)際獲得影響力。劉曙光曾撰文指出，這是中國(guó)另一種應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的方式。2008年提出10大產(chǎn)業(yè)振興之后，又興起了新區(qū)振興，充分調(diào)動(dòng)地方的責(zé)任與積極性。

國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略尤其是中國(guó)沿海與海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)的國(guó)家戰(zhàn)略，本身就包含著高度的外向性，應(yīng)該是中國(guó)沿海進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的橋頭堡。但新區(qū)熱帶來(lái)的隱憂也不小，“地方實(shí)際可能沒(méi)那么多錢(qián)來(lái)投資新區(qū)，而前一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的財(cái)富，經(jīng)過(guò)投入也不一定很快變成財(cái)富，銀行杠桿化會(huì)帶來(lái)金融危機(jī)，這實(shí)際上是為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而帶來(lái)的更大風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)世界經(jīng)驗(yàn)與區(qū)域開(kāi)發(fā)的歷史經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們把趟過(guò)危機(jī)帶來(lái)復(fù)興的希望寄托在企業(yè)身上，有實(shí)驗(yàn)田，有苗圃，關(guān)鍵還要有種苗在里面生長(zhǎng)。劉曙光認(rèn)為，要有一批企業(yè)沖出重圍，做高端的東西，“如果不這樣，過(guò)去一些有良好積淀的開(kāi)放城市，很可能要面臨被對(duì)手趕超的局面。”

世界經(jīng)濟(jì)處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)后期艱難的轉(zhuǎn)型調(diào)整期，依然沒(méi)有見(jiàn)到真正的光明。危機(jī)向復(fù)蘇的轉(zhuǎn)型交替地帶，就看誰(shuí)能占據(jù)高點(diǎn)。今天這樣的高點(diǎn)已經(jīng)依稀可見(jiàn)，云計(jì)算、3D打印、航天航海、頁(yè)巖氣……世界各國(guó)都在尋找這樣的高點(diǎn)，找到的人也許會(huì)看到光明，而等待光明的人只能眼看著別人坐享繁榮。

美國(guó)經(jīng)過(guò)三四年的危機(jī)調(diào)整，很可能已經(jīng)找到了經(jīng)濟(jì)再平衡戰(zhàn)略的目標(biāo)——積極推進(jìn)服務(wù)的可貿(mào)易化，用服務(wù)貿(mào)易換取巨額貿(mào)易順差。而美國(guó)的制造業(yè)亦出現(xiàn)了調(diào)整全球布局的跡象，主要表現(xiàn)頁(yè)巖氣革命給傳統(tǒng)工業(yè)工業(yè)體系帶來(lái)的沖擊、以數(shù)字化技術(shù)為代表的新工業(yè)革命開(kāi)始越來(lái)越深刻的改變制造文明。

話題回到中國(guó)，中國(guó)的大型企業(yè)需要高端轉(zhuǎn)型，而新興產(chǎn)業(yè)也需要有人付出拼搏。企業(yè)越到發(fā)展后期，其金融屬性就會(huì)越發(fā)明顯。大型跨國(guó)公司都有與之匹配的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和投行，幫助其全球融資。如美國(guó)GE集團(tuán)在曼哈頓有金控板塊，其制造板塊低端可做家電，高端可做航天發(fā)動(dòng)機(jī)，是世界新能源領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。

而中國(guó)的大型企業(yè)在高端轉(zhuǎn)型上普遍遇到天花板，沒(méi)有高盛一類(lèi)的金融機(jī)構(gòu)與之戰(zhàn)略聯(lián)盟，只做產(chǎn)品不做金融；而研創(chuàng)能力也有局限，偏重做設(shè)計(jì)而非研發(fā)。“不解決高端融資與核心技術(shù)，這是中國(guó)企業(yè)的通病”，劉曙光說(shuō)。甚至與印度相比，中國(guó)的局限性也顯現(xiàn)出來(lái)。印度注重人力資源與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，重視CEO的培養(yǎng)。在亞洲，日本與印度產(chǎn)生世界500強(qiáng)企業(yè)的CEO最多，中國(guó)極少，即使在大型企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的能力局限也普遍存在。

與此同時(shí)，中國(guó)企業(yè)也缺乏工藝層面的精工精神，缺少在德國(guó)制造中發(fā)揮重要作用的工程師隊(duì)伍。在前一個(gè)時(shí)代的開(kāi)放中，中國(guó)企業(yè)充分利用了開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)，如海爾引進(jìn)歐洲技術(shù)，植入日本管理所獲得的巨大的成功，這樣的領(lǐng)袖型企業(yè)依然為時(shí)代所渴望。開(kāi)放就是要把世界上最好的陽(yáng)光雨露引向一個(gè)個(gè)苗圃，把具有未來(lái)感的企業(yè)放進(jìn)苗圃，創(chuàng)造它們可以成長(zhǎng)壯大的環(huán)境。

山東擁有藍(lán)黃兩大國(guó)家戰(zhàn)略，青島也規(guī)劃處藍(lán)色硅谷、西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，并且在積極地推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)談判。這都是一個(gè)個(gè)發(fā)展的“苗圃”，如果有一批成熟的企業(yè)在此演習(xí)高端轉(zhuǎn)型，一批破壞式創(chuàng)新企業(yè)在此演習(xí)破壞式創(chuàng)新，還有一批企業(yè)在不斷的試驗(yàn)硅谷模式、意大利中小企業(yè)模式，也許能出現(xiàn)新“五朵金花”。與開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代相比，這個(gè)時(shí)代的開(kāi)放更需要大智慧，更需要企業(yè)家精神與領(lǐng)袖型企業(yè)。

青島，需要一個(gè)“升級(jí)版”

中國(guó)2013上半年年報(bào)出爐，GDP同比增長(zhǎng)7.6%。因?yàn)橛辛顺浞值乃枷霚?zhǔn)備，國(guó)內(nèi)輿論并沒(méi)有對(duì)這個(gè)數(shù)據(jù)表現(xiàn)出失望或恐慌。央行行長(zhǎng)周小川曾在先前一次國(guó)際會(huì)議上表示，中國(guó)不會(huì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性的貨幣貶值來(lái)提高自己國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)時(shí)也表達(dá)了類(lèi)似觀點(diǎn)。

雖說(shuō)中國(guó)的出口產(chǎn)業(yè)不依賴貨幣貶值來(lái)獲得優(yōu)勢(shì)，高外貿(mào)依存度的城市如青島，也務(wù)必要開(kāi)始自己的深度轉(zhuǎn)型之旅了。

從今年上半年城市GDP增速可以看出，西部和中部一些城市如武漢、成都、長(zhǎng)沙的增速遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，廣州、大連、杭州等部分沿海城市增速也沒(méi)有明顯放緩。想弄明白這些城市是如何保持增速的，就要看它們做了哪些與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的事情。

成都武漢兩座城市以超好的創(chuàng)業(yè)氛圍聞名，成都具有圍繞人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，成功引進(jìn)了英特爾、任天堂和阿爾卡特等外資大項(xiàng)目。武漢具有中國(guó)遙感測(cè)繪領(lǐng)域的“國(guó)家隊(duì)”，離深圳僅3.5個(gè)小時(shí)動(dòng)車(chē)車(chē)程。與青島海洋科研“國(guó)家隊(duì)”不同的是，武漢的遙感測(cè)繪已經(jīng)開(kāi)足了拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)的馬達(dá)，武漢光谷匯聚了一批科技型企業(yè)，模式十分接近硅谷。成都與武漢，一個(gè)被稱(chēng)為中國(guó)的孟菲斯，一個(gè)被稱(chēng)為中國(guó)的芝加哥，匯聚商氣財(cái)氣和人氣，在服務(wù)業(yè)大發(fā)展與產(chǎn)業(yè)高端升級(jí)中十分有后勁。

而另外兩座和青島有幾分相似的沿海城市大連、寧波，也有著不可比擬的優(yōu)勢(shì)。大連有一批敢想敢干的“王健林們”，拼搏進(jìn)取成為這座城市的精神符號(hào)。而經(jīng)過(guò)lO年?yáng)|北老工業(yè)基地振興，大連形成了造船高端產(chǎn)業(yè)鏈，駛出了中國(guó)第一艘航母。而寧波更是人文薈萃，與上海的關(guān)系就像以色列與美國(guó)。寧波既有包玉剛這樣的大商人，也有如童第周這樣近百名寧波籍院士，寧波擁有的院士數(shù)量在中國(guó)排名第二，僅次于蘇州。更為重要的是，寧波商人掌握著千億級(jí)規(guī)模的民間資本，當(dāng)這些分散在全國(guó)各地資本開(kāi)始回流，對(duì)浙江的實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資時(shí)，將產(chǎn)生驚人的拉動(dòng)力。

最近兩年青島出現(xiàn)的增速放緩，部分原因是產(chǎn)業(yè)周期使然。青島的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)如家電、化工、橡膠、紡織、初級(jí)產(chǎn)品的加工貿(mào)易等，都是低進(jìn)入門(mén)檻的充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，亟需傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)，比如橡膠、化工行業(yè)向航空航天以及新材料領(lǐng)域進(jìn)軍，家電業(yè)向娛樂(lè)化、消費(fèi)電子轉(zhuǎn)型，外貿(mào)業(yè)向渠道下沉或創(chuàng)建品牌。而對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)，究竟哪種藥能救命，現(xiàn)在誰(shuí)都沒(méi)有拿到解藥。不少人認(rèn)為，青島今天最需要的是如改革開(kāi)放之初那種干事創(chuàng)業(yè)的決心，和行政上創(chuàng)新的勇氣。

美國(guó)蘋(píng)果公司擁有上千億美元現(xiàn)金儲(chǔ)備，谷歌手中的現(xiàn)金也將近500億美元。能為國(guó)家泵出源源不斷現(xiàn)金的不是超發(fā)貨幣，不是土地財(cái)政，更不是銀行空轉(zhuǎn)，而是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。至于如何收拾金融危機(jī)剩下的爛攤子？也許該重讀美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特1912年出版的《經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新理論》一書(shū)，能帶領(lǐng)國(guó)家擺脫危機(jī)重建光明的是企業(yè)和企業(yè)家，它們冒著風(fēng)險(xiǎn)摸索新模式，循此往復(fù)，周而復(fù)始，人類(lèi)歷史上經(jīng)過(guò)的歷次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都是如此。

高層對(duì)上海自貿(mào)區(qū)寄予厚望，其將成為中國(guó)內(nèi)地為開(kāi)放跨境商品和資本流動(dòng)，從而推進(jìn)重大政策改革的試驗(yàn)場(chǎng)。這是一個(gè)信號(hào)，未來(lái)的開(kāi)放不再著眼于幾個(gè)大外資，幾場(chǎng)大合作，而在于資本、商品和服務(wù)以更符合市場(chǎng)規(guī)律的方式，在全球范圍的流動(dòng)、分配，在于各地如何順應(yīng)這種改革，創(chuàng)造性的進(jìn)行本土開(kāi)放實(shí)驗(yàn)，以及引導(dǎo)企業(yè)利用好更大的開(kāi)放利器。

在前一個(gè)時(shí)代，幾乎每個(gè)省市都有自己的開(kāi)發(fā)區(qū)，工業(yè)園，在今天，每個(gè)省市有了自己的國(guó)家戰(zhàn)略，有了對(duì)外開(kāi)放的升級(jí)版。但正如園區(qū)經(jīng)濟(jì)給各地帶來(lái)的迥異發(fā)展成果一樣，城市的未來(lái)走向依然取決于各自的體質(zhì)如何。